第一條 為了加強(qiáng)城市居民委員會(huì)建設(shè)，由城市居民群眾依法辦理群眾自己的事情，促進(jìn)城市基層社會(huì)主義民主和城市社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。

　　第三條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)對(duì)居民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，居民委員會(huì)協(xié)助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)開展工作。

　　第四條 居民委員會(huì)的任務(wù)：

　?。ㄒ唬┬麄鲬椃?、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)；

　?。ǘ﹫?zhí)行居民會(huì)議的決議；

　?。ㄈ┺k理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；

　?。ㄋ模┙M織居民開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，教育居民愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，樹立移風(fēng)易俗、尊老愛(ài)幼、團(tuán)結(jié)互助的新風(fēng)尚，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、鄰里團(tuán)結(jié)；

　?。ㄎ澹┱{(diào)解民間糾紛；

　?。﹨f(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；

　?。ㄆ撸﹨f(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)扶救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作；

　?。ò耍┫蛉嗣裾蛘咚呐沙鰴C(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。

　　第五條 居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。

　　居民委員會(huì)可以興辦有關(guān)的服務(wù)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

　　居民委員會(huì)管理本居民委員會(huì)的財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得侵犯居民委員會(huì)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。

　　第六條 居民委員會(huì)根據(jù)居民居住狀況，按照便于居民自治的原則，一般在100戶至700戶的范圍內(nèi)設(shè)立。

　　居民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、調(diào)整，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府決定。

　　第七條 居民委員會(huì)由主任、副主任和委員共5至7人組成。具體人數(shù)根據(jù)居民委員會(huì)設(shè)立范圍的大小確定。多民族居住地區(qū)，居民委員會(huì)中應(yīng)有人數(shù)較少的民族的成員。

　　第八條 居民委員會(huì)主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民意見(jiàn)，也可以由每個(gè)居民小組推選代表2至3人選舉產(chǎn)生。

　　年滿18周歲的本居住地區(qū)居民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

　　第九條 居民委員會(huì)的選舉工作，由選舉領(lǐng)導(dǎo)小組主持，在當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咚呐沙鰴C(jī)關(guān)指導(dǎo)下進(jìn)行。選舉領(lǐng)導(dǎo)小組由居民小組推薦代表組成。

　　居民委員會(huì)組成人員候選人，由有選舉權(quán)的居民10人以上聯(lián)合提名或者由戶代表5人以上聯(lián)合提名，也可以由每個(gè)居民小組選舉的代表提名。候選人一般應(yīng)實(shí)行差額選舉；提名的候選人名額與應(yīng)選人名額相等時(shí)，也可以實(shí)行等額選舉。

　　居民委員會(huì)主任、副主任和委員的選舉，采取無(wú)記名投票方式。居民委員會(huì)成員選舉產(chǎn)生后，報(bào)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府備案。

　　居民委員會(huì)每屆任期3年，其成員可以連選連任。居民委員會(huì)成員缺額時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)選。

　　第十條 居民會(huì)議由18周歲以上的居民組成。

　　居民會(huì)議可以由全體18周歲以上的居民或者每戶派代表參加，也可以由每個(gè)居民小組選舉代表2至3人參加。

　　居民會(huì)議必須有全體18周歲以上的居民、戶的代表或者居民小組選舉的代表的過(guò)半數(shù)出席，才能舉行。會(huì)議決定，由出席人的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

　　第十一條 居民委員會(huì)向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

　　居民會(huì)議由居民委員會(huì)召集和主持。有五分之一以上的18周歲以上的居民，五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應(yīng)當(dāng)召集居民會(huì)議。居民會(huì)議每年至少舉行2次。

　　第十二條 居民會(huì)議行使下列職權(quán)：

　　（一）聽取和審議居民委員會(huì)的工作報(bào)告和工作計(jì)劃；

　?。ǘ┞犎『蛯徸h居民委員會(huì)財(cái)務(wù)收支情況的報(bào)告；

　?。ㄈ┏窊Q和補(bǔ)選居民委員會(huì)成員；

　?。ㄋ模┲贫ê托薷木用窆s；

　?。ㄎ澹┯懻摵蜎Q定本居住地區(qū)涉及居民整體利益的重要問(wèn)題；

　?。└淖兓蛘叱蜂N居民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

　　第十三條 居民委員會(huì)決定問(wèn)題時(shí)，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，重大事項(xiàng)應(yīng)提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定。

　　居民委員會(huì)進(jìn)行工作，應(yīng)當(dāng)采取民主的方法，不得強(qiáng)迫命令。

　　第十四條 居民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，廉潔奉公，辦事公道，熱心為居民服務(wù)。

　　第十五條 居民委員會(huì)根據(jù)需要可設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)。居民委員會(huì)的成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。居民較少的居民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì)，由居民委員會(huì)的成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。

　　第十六條 居民委員會(huì)可以分設(shè)若干居民小組，小組長(zhǎng)由居民小組推選。

　　居民小組長(zhǎng)任期與居民委員會(huì)成員任期相同，可以連選連任。

　　第十七條 居民公約由居民會(huì)議討論制定，報(bào)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)備案，由居民委員會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。居民應(yīng)當(dāng)遵守居民會(huì)議的決議和居民公約。

　　居民公約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸。

　　第十八條 居民委員會(huì)辦理本居住地區(qū)的公益事業(yè)所需的費(fèi)用，經(jīng)居民會(huì)議討論決定，可以根據(jù)自愿原則向居民籌集，也可以向本居住地區(qū)的受益單位籌集，但必須經(jīng)受益單位同意，不得亂攤派；收支帳目應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布，接受居民監(jiān)督。

　　第十九條 居民委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和居民委員會(huì)成員的生活補(bǔ)貼費(fèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖ＷC。居民委員會(huì)所需的工作經(jīng)費(fèi)和來(lái)源，居民委員會(huì)成員的生活補(bǔ)貼費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和來(lái)源，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者上級(jí)人民政府規(guī)定并撥付。居民委員會(huì)成員的生活補(bǔ)貼費(fèi)，應(yīng)當(dāng)隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。經(jīng)居民會(huì)議同意，可以從居民委員會(huì)的經(jīng)濟(jì)收入中給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　對(duì)連續(xù)從事居民委員會(huì)工作十五年以上、離職后無(wú)固定收入的居民委員會(huì)主任、副主任的生活補(bǔ)貼，由所在地人民政府另行規(guī)定。

　　第二十條 居民委員會(huì)的辦公用房，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。凡新建居民住宅區(qū)和對(duì)老居民區(qū)進(jìn)行改造，必須把居民委員會(huì)的辦公用房納入規(guī)劃。

　　第二十一條 依照法律被剝奪政治權(quán)利的人編入居民小組，居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督和教育。

　　居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)外執(zhí)行、假釋以及刑滿釋放、解除勞教等人員的管理和教育工作。

　　第二十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織，不參加所在地的居民委員會(huì)，但是應(yīng)當(dāng)支持所在地的居民委員會(huì)的工作，所在地的居民委員會(huì)討論同這些單位有關(guān)的問(wèn)題，需要他們參加會(huì)議時(shí)，他們應(yīng)當(dāng)派代表參加，并且遵守居民委員會(huì)的有關(guān)決定和居民公約。

　　前款所列單位的職工及家屬、軍人及隨軍家屬，參加居住地區(qū)的居民委員會(huì)；其家屬聚居區(qū)可以單獨(dú)成立家屬委員會(huì)，承擔(dān)居民委員會(huì)的工作，在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)和本單位的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。家屬委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和家屬委員會(huì)成員的生活補(bǔ)貼費(fèi)、辦公用房，由所屬單位解決。

　　家屬委員會(huì)的產(chǎn)生，可以參照居民委員會(huì)的產(chǎn)生辦法執(zhí)行。

　　第二十三條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府的有關(guān)部門，需要居民委員會(huì)或者它的下屬組織協(xié)助進(jìn)行工作，應(yīng)當(dāng)經(jīng)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)同意并統(tǒng)一安排。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府的有關(guān)部門，可以對(duì)居民委員會(huì)有關(guān)的下屬組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第二十四條 工商行政管理、城建、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門和單位，對(duì)居民委員會(huì)開展的便民利民社區(qū)服務(wù)活動(dòng)和興辦的各種服務(wù)事業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予支持。

　　第二十五條 本辦法適用于鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府所在地設(shè)立的居民委員會(huì)。

　　第二十六條 本辦法由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府具體組織實(shí)施，各級(jí)民政部門負(fù)責(zé)日常工作。

　　第二十七條 本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題，由省民政部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條 本辦法自1994年10月1日起施行。

　　1994年9月1日