頒布時間:1989-04-03 00:00:00.000 發(fā)文單位:貴州省科委
(1989年3月24日貴州省人民政府批準(zhǔn))
(全文)
第一條 為了加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)(以下簡稱科技)成果管理,健全科技成果鑒定制度,保證科技成果質(zhì)量,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)及科學(xué)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱科技成果包括:
?。ㄒ唬╆U明自然界的物質(zhì)形態(tài)、結(jié)構(gòu)、特征和運(yùn)動規(guī)律,具有新見解和學(xué)術(shù)價值,并對科技發(fā)展具有指導(dǎo)意義或有實際應(yīng)用價值的科學(xué)理論成果,包括基礎(chǔ)理論研究成果和部分應(yīng)用理論研究成果。
(二)具有新穎性、先進(jìn)性和實用價值的應(yīng)用技術(shù)研究成果,包括新技術(shù)、新工藝、新方法、新設(shè)計、新產(chǎn)品、新材料、生物和礦產(chǎn)新品種等。
?。ㄈ┩苿庸芾憩F(xiàn)代化和決策科學(xué)化,促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的軟科學(xué)研究和基礎(chǔ)工作的成果。
第三條 科技成果鑒定,是指通過一定的形式,對科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)科技管理所取得的結(jié)果及其全過程進(jìn)行科學(xué)審查,對其具有的科學(xué)性、先進(jìn)性、實用性等方面作出實事求是的評價。
第四條 完成國家各級各類科技計劃取得的科技成果,申報各級各類科技獎勵的科技成果,以及根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定的科技成果,必須通過鑒定確認(rèn);其它科技成果,可通過科技交流和市場機(jī)制評價鑒別,獲得社會公認(rèn),一般可以不組織鑒定。
第五條 科技成果鑒定的組織管理:
?。ㄒ唬┦】莆瘹w口管理全省科技成果鑒定工作:各地、州(市)科委、省政府各工作部門科技管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門的科技成果鑒定工作??绲亍⒅荩ㄊ校┎块T的科技成果,可聯(lián)合組織鑒定或申請省科委科技成果管理機(jī)構(gòu)組織鑒定。
(二)軍用科技成果的鑒定,由省國防科工委負(fù)責(zé)組織管理。
第六條 申請鑒定的科技成果,按不同類別,必須具備下列相應(yīng)條件:
?。ㄒ唬┗A(chǔ)理論和應(yīng)用理論研究成果,必須在國際或全國性學(xué)術(shù)會議上宣讀或?qū)W術(shù)刊物上發(fā)表半年以上,具有自己的獨(dú)特見解,或在理論、應(yīng)用上具有突破性進(jìn)展,對本學(xué)科的發(fā)展具有推動意義。
?。ǘ?yīng)用技術(shù)研究成果,必須達(dá)到科技計劃任務(wù)書(或合同書、協(xié)議書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等)所規(guī)定的要求,其技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能(工藝、方法、產(chǎn)品等)先進(jìn),已穩(wěn)定連續(xù)應(yīng)用三個月以上,取得明顯的社會經(jīng)濟(jì)效益。其中消化吸收引進(jìn)成果和推廣應(yīng)用成果,必須對原技術(shù)有較大的改進(jìn)或創(chuàng)新,取得顯著的社會經(jīng)濟(jì)效益;高技術(shù)研究中的階段性成果,必須能獨(dú)立應(yīng)用或具有重要的學(xué)術(shù)價值。各類專業(yè)技術(shù)成果的鑒定條件,應(yīng)當(dāng)符合國家相應(yīng)部(委、局)的有關(guān)規(guī)定。
?。ㄈ┸浛茖W(xué)研究成果,必須有系統(tǒng)的、完整的研究資料和數(shù)據(jù),經(jīng)整體分析,提出具有實用價值的理論、觀點、方法、意見等,獲得相關(guān)部門及專家承認(rèn)或經(jīng)實踐證明對科技進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有明顯促進(jìn)作用。
第七條 科技成果鑒定時,必須提供齊全完整的學(xué)術(shù)或技術(shù)資料,并符合科技檔案管理要求。
?。ㄒ唬├碚撔猿晒膶W(xué)術(shù)資料主要包括:學(xué)術(shù)論文、國內(nèi)外學(xué)術(shù)情況對照材料、有關(guān)專利、情報部門提供的科技文獻(xiàn)檢索資料、在國內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物或?qū)W術(shù)會議上發(fā)表情況、論文被引用情況證明等。
?。ǘ?yīng)用技術(shù)研究成果的主要技術(shù)資料包括:計劃任務(wù)書或技術(shù)合同書、研究報告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測試報告、實際應(yīng)用情況報告、設(shè)計圖表、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外同類技術(shù)情況對比材料、有關(guān)專利、情報部門提供的科技文獻(xiàn)檢索資料、社會經(jīng)濟(jì)效益分析報告等。
?。ㄈ┸浛茖W(xué)研究成果的學(xué)術(shù)技術(shù)資料主要包括:計劃任務(wù)書或合同書、綜合研究報告、專題研究報告、課題論證報告、調(diào)研報告及有關(guān)背景材料、國內(nèi)外同類研究情況對比材料、應(yīng)用情況報告等。
第八條 申請科技成果鑒定,必須填報《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請書》,由項目完成單位按第五條的規(guī)定申報,附一套齊全完整的技術(shù)或?qū)W術(shù)資料,經(jīng)審查符合鑒定條件方可組織鑒定。
第九條 科技成果可采取下列形式鑒定:
?。ㄒ唬┩ㄓ嶈b定:不需考察現(xiàn)場和實物測試,主要依據(jù)論著、研究報告和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行鑒定的科技成果,可由計劃下達(dá)部門(或業(yè)務(wù)主管、行業(yè)歸口部門)采用通訊形式組織鑒定。組織鑒定單位匯總專家意見,提出書面鑒定意見。鑒定證書后附全部專家書面意見復(fù)印件。
(二)檢測鑒定:經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測試可確定其先進(jìn)性、適用性、成熟性的科技成果,可由組織鑒定單位委托專業(yè)檢測機(jī)構(gòu),按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行測試,并提出書面鑒定意見。
?。ㄈ炇砧b定:按照計劃任務(wù)書(或合同書)的要求,由下達(dá)(或委托)任務(wù)的部門組織專家進(jìn)行驗收,提出書面評價意見。
?。ㄋ模┱J(rèn)可鑒定:經(jīng)一年以上生產(chǎn)應(yīng)用考驗,技術(shù)(或工藝)成熟,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會效益的科技成果,由生產(chǎn)應(yīng)用單位出具證明,寫明應(yīng)用時間、規(guī)模、效益分析等,并加蓋公章,由主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人簽名蓋章后,經(jīng)業(yè)務(wù)主管(或行業(yè)歸口)部門審查認(rèn)可,提出書面評價意見。
?。ㄎ澹h鑒定:需召開會議集中討論做出鑒定結(jié)論的科技成果,可采取會議鑒定。
本條五種鑒定形式具有同等效力??萍汲晒唤?jīng)鑒定,必須填寫《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》或《科學(xué)技術(shù)成果視同鑒定證書》,由組織鑒定單位或科技成果管理機(jī)構(gòu)審批,對合格的科技成果頒發(fā)鑒定證書。
第十條 具有下列情況之一者,可視同通過鑒定,填寫《科學(xué)技術(shù)成果視同鑒定證書》,由科技成果管理機(jī)構(gòu)審批蓋章后生效:
(一)經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會審定的新品種,出具新品種審定證書的;
?。ǘ┙?jīng)中國專利局授予專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造成果,出具發(fā)明專利證書及實施單位證明的;
(三)經(jīng)省醫(yī)藥管理部門批準(zhǔn)生產(chǎn)的新藥品(劑),出具批文及生產(chǎn)單位證明的。
第十一條 科技成果鑒定前,必須由項目完成單位會同業(yè)務(wù)主管部門科技管理機(jī)構(gòu)組織預(yù)審。設(shè)有科技成果預(yù)審員的部門,應(yīng)先由預(yù)審員進(jìn)行審查;未設(shè)預(yù)審員的部門,可由業(yè)務(wù)主管部門科技管理機(jī)構(gòu)和項目完成單位共同委托一名同行專家進(jìn)行審查后,再決定有關(guān)鑒定事宜。
第十二條 會議鑒定:
?。ㄒ唬┩ㄟ^預(yù)審并批準(zhǔn)組織鑒定的科技成果,組織鑒定單位應(yīng)提前一個月將其全套技術(shù)(學(xué)術(shù))資料發(fā)送邀請參加的單位和人員,通知會議時間、地點、日程安排等,并按第七條的規(guī)定備齊主要技術(shù)(學(xué)術(shù))資料。
?。ǘ┐_定參加鑒定會的單位和人員的原則:
1、同行學(xué)者、專家占70%以上,其余為科技管理、經(jīng)濟(jì)管理、科技情報專家和任務(wù)委托單位、生產(chǎn)應(yīng)用單位的代表;
2、參加鑒定會的單位和人員應(yīng)具有一定的代表性;
3、與鑒定內(nèi)容無關(guān)的人員,不得參加鑒定會。成果管理機(jī)構(gòu)可派人指導(dǎo)與監(jiān)督。
?。ㄈ┙M織鑒定單位應(yīng)負(fù)責(zé)組織成立鑒定委員會(或鑒定小組),協(xié)商確定負(fù)責(zé)人。鑒定會由鑒定委員會負(fù)責(zé)人主持。
(四)鑒定委員會一般由五至十三人組成。成員應(yīng)具有該行業(yè)或相關(guān)行業(yè)的高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù),有較高的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平和較豐富的實踐經(jīng)驗,有良好的職業(yè)道德品質(zhì),被鑒定項目的研究人員、技術(shù)顧問不得為鑒定委員會成員,成果完成單位的成員不得超過成員總數(shù)的四分之一。
?。ㄎ澹╄b定委員會通過的鑒定意見,任何單位或個人不得干預(yù)。鑒定委員會負(fù)責(zé)人應(yīng)在鑒定意見上簽字,全體成員在鑒定書上簽字。
第十三條 科技成果鑒定內(nèi)容:
(一)理論研究成果:審查資料是否齊全并符合要求;評價項目研究目的和意義;審查論點論據(jù)是否明確,數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確可靠;與國內(nèi)外同類研究比較,評價學(xué)術(shù)價值達(dá)到的實際水平;指出缺點和提出建議等。
?。ǘ?yīng)用技術(shù)研究成果:審查技術(shù)資料的完整性、可靠性和正確性;審查試驗研究方案、分析測試方法、實驗數(shù)據(jù)處理、研究推斷結(jié)論的科學(xué)性;審查工藝流程、設(shè)備選型、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保措施、能源與材料的消耗等方面技術(shù)經(jīng)濟(jì)的合理性;與國內(nèi)外同類技術(shù)(工藝、方法、產(chǎn)品、
品種等)進(jìn)行分析對比,說明該技術(shù)的關(guān)鍵、難度和創(chuàng)造性,綜合評價技術(shù)水平;評價實用價值,應(yīng)用范圍和推廣應(yīng)用前景;核定已取得的經(jīng)濟(jì)、社會效益,提出存在的問題及建議等。
?。ㄈ┸浛茖W(xué)研究成果:審查資料是否齊全符合要求;評價項目的目的和意義;審查研究方法、采用或建立的模型的科學(xué)性和研究結(jié)論推斷的正確性;與國內(nèi)外同類研究對比,評價項目達(dá)到的科技水平;評價的實際應(yīng)用價值及已獲得的應(yīng)用效果;提出存在的問題及建議等。
第十四條 科技成果完成單位或個人對鑒定結(jié)論持有異議,有權(quán)進(jìn)行答辯,或要求再行測試、鑒定,但必須服從鑒定委員會最后作出的鑒定結(jié)論。
第十五條 對弄虛作假、剽竊他人成果、侵害他人合法權(quán)益的“科技成果”,一經(jīng)查明,有關(guān)單位應(yīng)撤銷成果鑒定結(jié)論,收回鑒定證書,追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第十六條 組織鑒定單位和鑒定委員會,必須對鑒定的科技成果承擔(dān)責(zé)任。因徇私舞弊、玩忽職守,造成不良后果的,應(yīng)追究主要人員的責(zé)任。參加科技成果鑒定的人員,對科技成果技術(shù)秘密有保密的義務(wù)。
第十七條 科技成果鑒定所需經(jīng)費(fèi),由完成單位(或個人)負(fù)責(zé),一般從課題費(fèi)內(nèi)支出。對應(yīng)邀參加科技成果鑒定的專家,可根據(jù)具體情況發(fā)給咨詢費(fèi)。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
1989年4月3日