第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、國(guó)務(wù)院《征收排污暫行辦法》及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)環(huán)境管理的決定》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理的實(shí)際情況，制定本暫行辦法。

　　第二條 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)征收排污費(fèi)的目的，是為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境管理，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防治污染，充分利用能源和資源，改善環(huán)境，采用新工藝、新技術(shù)，積累資金，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康發(fā)展。

　　第三條 凡貴州省境內(nèi)無(wú)污染防治設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（含集體、個(gè)體、聯(lián)辦、外資經(jīng)營(yíng)、公私聯(lián)營(yíng)、農(nóng)工商、牧工商聯(lián)合企業(yè)等）均適用本暫行辦法。有污染防治設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，仍適用《貴州省征收排污費(fèi)實(shí)施細(xì)則》。

　　第二章 排污者的責(zé)任及義務(wù)

　　第四條 排污者應(yīng)在每季首月十日前，如實(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報(bào)上季度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況申報(bào)表，作為征收排污費(fèi)的依據(jù)。凡拒報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)者，視其情節(jié)輕重，按《貴州省征收排污費(fèi)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，給予處罰。排污者繳納排污費(fèi)后，并不免除其應(yīng)承擔(dān)治理污染、賠償損害的責(zé)任。

　　第五條 排污者經(jīng)過(guò)治理或采用新技術(shù)，改進(jìn)新工藝，已經(jīng)達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)或顯著降低了排污數(shù)量和濃度的，可向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)即可停止或減少收費(fèi)。

　　第三章 排污費(fèi)的征收和管理

　　第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排污費(fèi)的征收工作，由縣（市、特區(qū)、區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排污費(fèi)按季征收，排污單位應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)理機(jī)構(gòu)的繳費(fèi)通知單，在二十天內(nèi)向指定銀行繳納排污費(fèi)（為方便收費(fèi)，收費(fèi)部門可在重點(diǎn)區(qū)鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)收費(fèi)），逾期不繳者，每天增收滯納金千分之一，排污單位如對(duì)繳納排污費(fèi)數(shù)額有異議，必須先繳費(fèi)，然后申請(qǐng)上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門處理。如對(duì)上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門處理決定不服的，可在十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

　　第八條 各縣（市、特區(qū)、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門，應(yīng)協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織征收超標(biāo)排污費(fèi)。

　　第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繳納的排污費(fèi)，由縣（市、特區(qū)、區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)理機(jī)構(gòu)按季解繳同級(jí)財(cái)政。

　　第十條 排污單位繳納的排污費(fèi)從生產(chǎn)成本中列支。提高征收標(biāo)準(zhǔn)、加倍征收滯納金及補(bǔ)償性罰款，在納稅后的利潤(rùn)或自有資金中列支。

　　第十一條 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)征收的排污費(fèi)，按現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)定納入縣（市、特區(qū)、區(qū)）級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，作為環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，不參與體制分成，并由環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同同級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門、財(cái)政部門統(tǒng)籌安排使用。必須?？顚Ｓ?、量入為出。不得超支、挪用。年終結(jié)余，專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

　　第十二條 根據(jù)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多不具備監(jiān)測(cè)計(jì)量條件的實(shí)際情況，目前先對(duì)部分污染嚴(yán)重的行業(yè)，經(jīng)物料衡算法核算，試行按產(chǎn)品銷售或營(yíng)業(yè)額征收排污費(fèi)（征收項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表）。凡本法收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未列入的，而排污超標(biāo)者，仍按《貴州省征收排污費(fèi)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第四章 排污費(fèi)的使用

　　第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所繳納排污費(fèi)總額的百分之八十，主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的下列污染治理項(xiàng)目。

　?。ㄒ唬┍匾奈廴局卫眄?xiàng)目，“三廢”綜合利用項(xiàng)目；

　?。ǘ┲攸c(diǎn)技術(shù)改造或環(huán)保示范工程項(xiàng)目；

　　（三）污染源集中治理或小區(qū)域環(huán)境內(nèi)自然生態(tài)的恢復(fù)。

　　第十四條 具備下列條件的排污單位，可在治理方案經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，向當(dāng)?shù)丨h(huán)保、財(cái)政部門申請(qǐng)環(huán)保補(bǔ)助資金，這種補(bǔ)助為其繳納排污費(fèi)的百分之七十五。

　?。ㄒ唬┌匆?guī)定及時(shí)足額繳納排污費(fèi)者；

　?。ǘ┲卫砑夹g(shù)成熟、可靠、效果顯著者；

　?。ㄈ┫奁谥卫怼_民嚴(yán)重、亟需治理者；

　?。ㄋ模┳曰I資金占治理項(xiàng)目投資的百分之六十者。

　　第十五條 各縣（市、特區(qū)、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門，可向當(dāng)?shù)丨h(huán)保、財(cái)政部門申請(qǐng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所繳納排污費(fèi)百分之五的環(huán)保補(bǔ)助資金，用于補(bǔ)助環(huán)保先進(jìn)技術(shù)示范工程、監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備購(gòu)置、宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)活動(dòng)，但不得用于修建辦公樓、宿舍等與環(huán)保無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。

　　第十六條 對(duì)排污費(fèi)的其余部分及提高征收標(biāo)準(zhǔn)，加倍收費(fèi)、滯納金、補(bǔ)償性罰款部分，由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門遵照城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部《征收超標(biāo)排污費(fèi)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算辦法》（[1984]城環(huán)字第453號(hào)）第五條規(guī)定的使用范圍，向同級(jí)財(cái)政報(bào)送用款計(jì)劃，撥給使用。

　　第五章 附 則

　　第十七條 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，按《貴州省征收排污費(fèi)實(shí)施細(xì)則》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條 環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)理機(jī)構(gòu)的收費(fèi)人員在排污收費(fèi)中，如有徇私受賄行為以及多收、亂收費(fèi)的，均要嚴(yán)肅處理。

　　第十九條 城鎮(zhèn)街道企業(yè)超標(biāo)排污費(fèi)的征收、使用、管理，可參照本暫行辦法及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第二十條 本暫行辦法由貴州省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條 本暫行辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排污費(fèi)征收項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)

1988年5月11日