第一條 為了加強(qiáng)工商行政管理所（以下簡(jiǎn)稱工商所）的組織建設(shè)，使工商所工作規(guī)范化、制度化，更好地發(fā)揮工商行政管理的職能作用，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《工商行政管理所條例》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 工商所是縣（市、區(qū)）工商行政管理局的派出機(jī)構(gòu)，受縣（市、區(qū)）工商局直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。 工商所人員編制應(yīng)嚴(yán)格控制。分配、調(diào)入、招聘人員必須經(jīng)市（地）工商局審核批準(zhǔn)，且先培訓(xùn)后上崗。

　　第三條 工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)立，由縣（市、區(qū)）工商局根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和管理任務(wù)需要，提出具體方案，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)送市（地）工商局備案。

　　第四條 工商所實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。所長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)日常行政工作。副所長(zhǎng)是所長(zhǎng)的助手，協(xié)助所長(zhǎng)工作。

　　第五條 工商所實(shí)行所長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的所務(wù)會(huì)制度。所務(wù)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期召開，研究工作中的重要問題，并監(jiān)督所長(zhǎng)依法辦事。 所務(wù)會(huì)為三至五人，由所長(zhǎng)提名，縣（市、區(qū)）工商局批準(zhǔn)。

　　第六條 縣（市、區(qū)）工商局應(yīng)定期考核工商所長(zhǎng)，對(duì)不稱職者應(yīng)及時(shí)撤換。

　　第七條 工商所應(yīng)當(dāng)健全崗位責(zé)任制，縣（市、區(qū)）工商局應(yīng)對(duì)工商所人員的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行定期考核。

　　第八條 工商所的基本任務(wù)是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制服務(wù)；依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，保護(hù)公平交易、平等競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，保障經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　第九條 工商所負(fù)責(zé)辦理轄區(qū)內(nèi)由縣（市、區(qū)）工商局登記管理的企業(yè)的登記初審和年檢的審查手續(xù)，并對(duì)縣（市、區(qū)）工商局核準(zhǔn)登記的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第十條 管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)，監(jiān)督集市貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

　?。ㄒ唬┙⒔∪袌?chǎng)內(nèi)規(guī)章制度，劃行歸市，分類經(jīng)營(yíng)；傳遞市場(chǎng)信息，按規(guī)定收取市場(chǎng)管理費(fèi)。

　?。ǘ┙⒑凸芾砗脵n案資料，及時(shí)向縣（市、區(qū)）工商局報(bào)送市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

　?。ㄈ┮婪ㄈ【啛o照經(jīng)營(yíng)，查處欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等不法行為。

　　第十一條 監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同的訂立及履行，查處利用經(jīng)濟(jì)合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的違法行為，做好經(jīng)濟(jì)合同的資信、咨詢工作，調(diào)解經(jīng)濟(jì)合同糾紛，協(xié)助仲裁機(jī)構(gòu)工作。

　　第十二條 受理、初審、呈報(bào)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶的開業(yè)、變更、歇業(yè)的申請(qǐng)事項(xiàng)，對(duì)個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第十三條 指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶正確申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，并對(duì)其使用商標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第十四條 對(duì)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置、張貼的廣告進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第十五條 配合有關(guān)部門取締轄區(qū)內(nèi)的馬路市場(chǎng)。

　　第十六條 工商所的具體行政行為是縣（市、區(qū)）工商局的具體行政行為。但對(duì)個(gè)體工商戶的違法行為和集市貿(mào)易中的違法行為，工商所可以以自己的名義作出下列處罰：

　?。ㄒ唬┚?；

　?。ǘ┨幰?00元以下罰款；

　?。ㄈ]收500元以下非法所得或價(jià)值500元以下物品；

　?。ㄋ模┛劾U營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第十七條 工商所對(duì)不能即時(shí)處罰的案件，可根據(jù)具體情況，暫扣當(dāng)事人有關(guān)物品。 對(duì)暫扣的物品應(yīng)當(dāng)開具清單，妥善保管，嚴(yán)禁動(dòng)用、調(diào)換或損毀。 對(duì)易腐爛、變質(zhì)的物品，在征得被扣物品所有人同意后，可先行處理；無法找到所有人時(shí)，經(jīng)所長(zhǎng)批準(zhǔn)，也可以先行處理。屬違？ 返模婪ù懟？ 第十八條 當(dāng)事人對(duì)工商所以自己的名義作出的具體行政行為不服的，可以在接到處理決定書15日內(nèi)，向縣（市、區(qū)）工商局申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議仍不服的，可以在收到復(fù)議決定書15日內(nèi)，向人民法院起訴。

　　第十九條 工商所處罰決定生效后，當(dāng)事人拒絕繳納罰沒款的，可依法強(qiáng)制執(zhí)行；有暫扣物品的，工商所可以將扣留的物品變價(jià)抵繳。

　　第二十條 工商所的各項(xiàng)收費(fèi)及罰沒款項(xiàng)的處理，按國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條 工商所應(yīng)建立健全行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格按程序辦事。 工作人員在行政執(zhí)法中，應(yīng)忠于職守、廉潔奉公、秉公辦事、文明執(zhí)勤、接受監(jiān)督；不準(zhǔn)濫用職權(quán)、瀆職越權(quán)、索賄受賄、貪贓枉法。

　　第二十二條 工商所應(yīng)健全財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

　　第二十三條 工商所工作人員在工作中取得突出成績(jī)的，縣（市、區(qū)）工商局應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。違犯本辦法規(guī)定的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 工商行政管理系統(tǒng)設(shè)立的其他所、隊(duì)、站參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十五條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　1994年1月6日