第一條 為了加強(qiáng)行政事業(yè)性收費管理，保障合法收費，制止亂收費，根據(jù)省政府《河南省行政事業(yè)性收費管理暫行規(guī)定》，制定本辦法。

　　第二條 行政事業(yè)性收費實行許可證制度。凡依法或經(jīng)批準(zhǔn)實施行政事業(yè)性收費的單位，都必須按本辦法向物價部門申領(lǐng)《河南省行政事業(yè)性收費許可證》（以下簡稱《收費許可證》），實行亮證收費，無證不得收費。

　　第三條 《收費許可證》（包括正、副本）由河南省物價局統(tǒng)一印制，各級物價部門核發(fā)。

　　第四條 《收費許可證》的核發(fā)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則，按隸屬關(guān)系分別由同級物價部門核發(fā)。中央各部委及部隊駐豫單位由省物價局核發(fā)或委托當(dāng)?shù)匚飪r部門核發(fā)。外省（自治區(qū)、直轄市）和本省派駐各地的單位，由所在地物價部門核發(fā)。

　　第五條 凡下列單位實施行政事業(yè)性收費的，均須依照本辦法申領(lǐng)《收費許可證》：

　　一、各級黨政、司法機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的收費；

　　二、各級群眾團(tuán)體（含工、青、婦、民主黨派，各種學(xué)會、協(xié)會等）面向社會的收費；

　　三、中央各部委及部隊駐豫單位，外省和本省派駐各地的單位面向社會的收費；

　　四、各級行政事業(yè)單位舉辦的各類培訓(xùn)班（含以會代訓(xùn)），內(nèi)部發(fā)行、發(fā)放的各類匯編、資料，各類咨詢、信息等收費；

　　五、其他單位（個人）實施的屬于行政事業(yè)性收費。

　　第六條 所有實施行政事業(yè)性收費的單位在申領(lǐng)《收費許可證》時，必須如實提供國家、省規(guī)定的收費文件，編委和上級主管部門關(guān)于批準(zhǔn)其成立以及職責(zé)范圍、編制等方面的資料，按要求填報《行政事業(yè)性收費許可證申請表》（一式兩份）。各級物價部門對收費單位的申請，經(jīng)審驗符合規(guī)定的應(yīng)及時辦理《收費許可證》。發(fā)證時，應(yīng)當(dāng)加蓋簽證機(jī)關(guān)的《收費許可證專用章“，并由單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人簽章后方可有效。

　　《收費許可證》的發(fā)放，以收費點（有收費行為）為基本單位，實行一點一證，由獨立核算的單位統(tǒng)一領(lǐng)取。

　　對一次性的收費（如各類培訓(xùn)、匯編、資料等收費），發(fā)證時應(yīng)注明其有效期限，過期即行廢止。

　　第七條 國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的涉及行政事業(yè)性收費的文件，在省物價、財政部門轉(zhuǎn)發(fā)之前，各級不得辦理《收費許可證》。

　　第八條 對按管理權(quán)限批準(zhǔn)的新增或取消的收費項目以及調(diào)整的收費標(biāo)準(zhǔn)和收費范圍，收費單位必須在收到文件之日起10日內(nèi)，持《收費許可證》到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

　　第九條 收費單位因工作性質(zhì)變化，更名、分立、合并、遷移或撤銷等，應(yīng)在上述情況發(fā)生之日起10日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更或注銷手續(xù)。

　　收費單位丟失、損壞《收費許可證》，應(yīng)在10日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)（換）發(fā)新證。丟失《收費許可證》的還須向社會聲明作廢。

　　第十條 《收費許可證》是收費單位的合法憑證。收費時要按規(guī)定懸掛《收費許可證》，自覺接受物價部門和社會各界的監(jiān)督。

　　各收費單位憑《收費許可證》，向當(dāng)?shù)刎斦块T領(lǐng)購行政事業(yè)性收費專用票據(jù)，或向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門領(lǐng)購稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票。

　　第十一條 《收費許可證》實行年度審驗制度。經(jīng)審驗符合規(guī)定的，由發(fā)證機(jī)關(guān)加蓋年度審驗章后方可繼續(xù)使用。未經(jīng)年度審驗的《收費許可證》（不包括當(dāng)年新發(fā)的）一律作廢。

　　第十二條 物價部門要加強(qiáng)對《收費許可證》的管理工作。嚴(yán)格履行辦證程序，建立健全資料檔案，按時進(jìn)行年度審驗和換發(fā)新證，實行規(guī)范化管理。

　　第十三條 上級物價部門有權(quán)對下級物價部門核發(fā)的《收費許可證》進(jìn)行審驗，有權(quán)制止或責(zé)令下級物價部門取消核發(fā)的不符合本辦法規(guī)定的《收費許可證》或填列的收費項目。

　　除物價部門外，其他任何部門和單位均無權(quán)扣留或吊銷《收費許可證》。

　　第十四條 收費單位辦理《收費許可證》應(yīng)按規(guī)定交費，收費標(biāo)準(zhǔn)為每套60元（含正、副本，鋁合金框架，各種審批表）。在規(guī)定期限內(nèi)辦理《收費許可證》變更手續(xù)減半收費。無故逾期辦理《收費許可證》或變更手續(xù)加倍收費。

　　收取的費用，實行專戶儲存，?？顚Ｓ?，主要用于《收費許可證》正、副本、表冊的印制費，公告宣傳費，《收費許可證》管理，建檔及人員培訓(xùn)等費用。

　　第十五條 收費單位違反下列情況之一的，屬于亂收費行為，交費單位和個人有權(quán)拒付。

　　一、未申領(lǐng)《收費許可證》而擅自收費的；

　　二、不按《收費許可證》規(guī)定的項目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍擅自增加收費項目，提高收費標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收費范圍的；

　　三、不按規(guī)定的期限辦理《收費許可證》年審、換證、變更、注銷手續(xù)，而繼續(xù)按原證收費或擅自按新項目、新標(biāo)準(zhǔn)收費的；

　　四、偽造、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改和擅自印制《收費許可證的；

　　五、不按規(guī)定懸掛《收費許可證》或不實行亮證收費的；

　　六、其他違反本辦法的行為。

　　第十六條 違反本辦法第十五條規(guī)定亂收費的，由物價部門根據(jù)《中華人民共和國價格管理條例》、《河南省行政事業(yè)性收費管理暫行規(guī)定》及其它有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　違反本辦法第十五條第一、二、三、四、六項實施的收費，由物價部門責(zé)令停止收費，并將非法收入退還被收費者；非法收入無法退還的，上繳財政部門。并根據(jù)情節(jié)，對違法單位處以非法收入兩倍以下的罰款。對違反第四項的，還應(yīng)吊銷《收費許可證》。

　　違反本辦法第十五條第五項實施的收費，責(zé)令限期糾正，并由收費單位的上級主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員通報批評或行政處分，拒不糾正的，可以吊銷《收費許可證》。

　　第十七條 各級物價部門的有關(guān)人員必須依法辦事。對玩忽職守，濫用職權(quán)，以證謀私的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重予以處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 為加強(qiáng)壟斷行業(yè)的經(jīng)營服務(wù)性收費管理，對電力、郵電、鐵路、金融、保險等部門的收費，可參照本辦法執(zhí)行。

　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《河南省行政事業(yè)性收費許可證管理辦法》即行廢止。

　　第二十條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由河南省物價局負(fù)責(zé)解釋。

　　1995年1月13日