第一條 為幫助企業(yè)正確運用股票、債券集資方式，多渠道籌集資金，保障各方面的合法權(quán)利，根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實際情況，特制定本辦法。

　　第二條 股票是企業(yè)發(fā)給股東作為入股憑證并籍以取得股息的一種有價證券。股票持有人依照企業(yè)發(fā)行股票章程所規(guī)定的范圍，監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營管理，領(lǐng)取股息，分享紅利，并在股票金額范圍內(nèi)承擔企業(yè)經(jīng)濟風險。

　　債券是有期限的債權(quán)證書。債券持有人按發(fā)行章程享有到期收取本息的權(quán)利，但沒有參與企業(yè)經(jīng)營管理的權(quán)力，不承擔企業(yè)經(jīng)濟風險。

　　第三條 股票、債券的發(fā)行單位必須是經(jīng)過工商行政管理部門依法登記注冊，有法人地位的經(jīng)濟實體。

　　第四條 需要發(fā)行股票、債券的單位，必須經(jīng)開戶銀行審查同意，持下列文件和材料向人民銀行提出申請：

　　工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，金融機構(gòu)交驗中國人民銀行頒發(fā)的經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證；

　　包括投資項目效益預(yù)測、現(xiàn)有資金、集資金額、發(fā)行范圍、收益分配等內(nèi)容的籌集股票債券的章程、辦法；

　　具有一定經(jīng)濟實力的經(jīng)濟實體的擔保證明及公證部門的公證書；

　　本單位上年度和上季度的財務(wù)報表；

　　新建股份企業(yè)，交驗發(fā)起人認購30%以上股份的驗資證明文件；

　　用于固定資產(chǎn)投資的，還必須交驗法定審批機關(guān)準予列入固定資產(chǎn)投資規(guī)模的證明文件。

　　第五條 經(jīng)過批準的股票、債券發(fā)行單位，可以自己發(fā)行，也可以委托專業(yè)銀行或其它金融機構(gòu)代理發(fā)行。

　　凡需對社會發(fā)行時，必須有保付單位，并經(jīng)公證部門公證。

　　第六條 股票、債券發(fā)行，由人民銀行吉林市分行統(tǒng)一管理，分級審批。

　　發(fā)行額度在五十萬元以上的，由市分行審核，報省分行和省政府的有關(guān)部門批準。

　　發(fā)行額度有五十萬元以下的，由市分行審批，報省分行備案。

　　各縣發(fā)行股票、債券，在企業(yè)內(nèi)部向職工發(fā)行由縣支行審批；向社會發(fā)行的，必須經(jīng)市分行審批，或由市分行報省審批。

　　第七條 企、事業(yè)單位的職工，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民、僑眷均可認購股票或債券。

　　國家黨政機關(guān)、人民團體的在職干部和現(xiàn)役軍人可以認購債券，但不得購買股票。

　　企業(yè)、事業(yè)單位可以使用按照國家規(guī)定有權(quán)自行支配的資金，計購股票、債券。

　　第八條 股票可以分紅，可以付息，也可以息紅并存。股票發(fā)行單位付給股東的紅利標準，必須報經(jīng)市人民銀行審核。股東每處獲得的紅利，不得超過股金的15%.

　　債券可分次計付利息，也可以利隨本清，其利率不可高出同期同檔次銀行定期儲蓄存款利率的30%.

　　第九條 股票是長期性投資，股權(quán)持有者中途不能退股。股票均應(yīng)記名。債券可記名也可不記名。股票和債券不辦理掛失手續(xù)。

　　第十條 股票及債券持有者需要融通資金時，必須到經(jīng)人民銀行批準的指定交易場所進行。嚴禁利用股票、債券搞投機倒把活動。

　　第十一條 發(fā)行股票、債券所籌集的資金，主要用于經(jīng)有關(guān)部門批準并列入計劃的技術(shù)引進、重點技術(shù)改造、改擴建項目、能源開發(fā)、資源開發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)、住宅開發(fā)和解決臨時性流動資金不足。?？顚Ｓ茫粶逝舱?。

　　第十二條 中國人民銀行吉林市分行是發(fā)行股票、債券的管理機關(guān)。對發(fā)行單位的資金運用情況，人民銀行有權(quán)進行檢查監(jiān)督。凡未經(jīng)批準而擅自發(fā)行的，人民銀行有權(quán)加以制止，并責令其退還所籌集資金。拒不執(zhí)行的，人民銀行有權(quán)通知開戶銀行凍結(jié)其存款。對股票、債券的利息、紅利以及所有權(quán)的糾紛，由人民銀行進行仲裁，或由人民銀行提請法院裁決。

　　發(fā)行股票、債券的單位，要每半年向市人民銀行吉林市分行報送《社會集資統(tǒng)計表》。

　　第十三條 經(jīng)批準發(fā)行股票和債券的單位，要按發(fā)行額的萬分之一向人民銀行繳納注冊費。

　　第十四條 本辦法發(fā)布前已經(jīng)發(fā)行各種股票、債券的各單位，必須執(zhí)行本規(guī)定，并到人民銀行補辦有關(guān)手續(xù)。

　　第十五條 本辦法由人民銀行吉林市分行負責解釋，并組織實施。

　　第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實行。如國家有新規(guī)定時，按國家新規(guī)定執(zhí)行。

　　1986年12月20日