吉政發(fā)〔1986〕160號
頒布時間:1986-09-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:吉林省人民政府辦公廳
當(dāng)前,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)落后、科技人才十分匱乏的情況下,組織城市科技人員支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),是貫徹落實“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”方針,發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要步驟,是實施“星火計劃”,改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),振興地方經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)我省戰(zhàn)略目標(biāo)的一項重要措施。
為了有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有組織地開展這項工作,特作如下規(guī)定:
一、組織科技人員支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(包括縣屬企業(yè)),要根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略,緊密圍繞我省優(yōu)勢資源的開發(fā)和利用,重點支援資源豐富,而又急需科技人員的地方。要把支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同改變財政補(bǔ)貼縣面貌結(jié)合起來,同發(fā)展邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,振興地方經(jīng)濟(jì)。
二、今后一個時期,省每年要組織部分科技人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行定期服務(wù),每期一年。
選派科技人員單位與受援單位要積極發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,選擇適用技術(shù)和項目,本著形式多樣,互惠互利的原則,采取技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓,聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品,建立科研生產(chǎn)聯(lián)合體,幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,提供信息服務(wù),進(jìn)行技術(shù)咨詢,培訓(xùn)人才等形式,廣泛開展科技和人才支援活動,力爭做到選派一個科技人員,幫上一個項目,辦好一個企業(yè),創(chuàng)造一定效益。
三、各地、各部門、各單位要按省政府下達(dá)的支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的計劃,選派在職的政治思想好,事業(yè)心強(qiáng),有獨立解決技術(shù)問題和一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,懂得經(jīng)營管理,身體健康的科技人員,離退休的科技人員,符合上述條件,本人自愿的,亦可選派。選派的科技人員,只帶黨團(tuán)關(guān)系,不帶其他方面的關(guān)系。
四、對按省政府下達(dá)的計劃選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)的科技人員,保留原職、原薪、原待遇(獎金由受援單位支付)。選派的科技人員到受援單位工作后,由受授單位提供食宿條件,一般支付不少于出差標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼(在家就餐者每天補(bǔ)貼不少于一元)。領(lǐng)取受援單位的獎金,其獎金不計入受援單位的獎金總額??萍既藛T在支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)期間,為受援單位出差,旅差費由受援單位負(fù)責(zé)。
提倡支援單位、受援單位和選派干部本人簽訂經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合同,取得經(jīng)濟(jì)效益后,可從所創(chuàng)效益中提取百分之十五至二十給支授單位(也可由雙方議定),并由支援單位從中提取百分之十,獎給直接參加支援的科技人員,這部分獎金不列入獎金總額。
五、選派的科技人員下派工作期間,不能利用節(jié)假日回家團(tuán)聚的,每半年享受一次探親假,假期為十天,往返路費由受援單位據(jù)實報銷;原單位在分配住房等方面,在同等條件下,優(yōu)先解決。
六、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選派的科技人員,醫(yī)療費仍按選派前的規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)或非財政開支的事業(yè)單位的選派人員,其本人的醫(yī)療費用由受援單位負(fù)責(zé)解決。選派的人員因公傷、亡,進(jìn)行治療、護(hù)理及善后處理等所需費用,由選派單位負(fù)責(zé)妥善解決。
七、實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的單位,對選派支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技人員,應(yīng)保證聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。受援單位也可根據(jù)需要,按有關(guān)規(guī)定,聘任或任命相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
八、全民所有制單位的科技人員,在流向合理的前提下,本人志愿到地方中小企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作,用人單位又愿接受的,原單位應(yīng)予支持,戶口可以不動,也可以按干部管理權(quán)限,辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),調(diào)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技人員的戶口、行政關(guān)系,保留在調(diào)入企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局,不占行政、事業(yè)編制,本人全民所有制身份不變,并享受全民所有制職工的一切待遇,工齡連續(xù)計算。工作二年后,本人要求回全民所有制單位工作,由原單位和主管部門予以安排。
九、各級政府要切實加強(qiáng)對組織科技人員支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),納入工作日程,統(tǒng)籌安排。各級科技干部管理部門每年要會同有關(guān)部門制定計劃,做好組織、協(xié)調(diào)、管理和實施工作。各有關(guān)部門要積極配合,認(rèn)真落實計劃,與派出單位一起,做好科技人員的思想政治工作,檢查督促各項政策的落實。要關(guān)心下派科技人員的工作、生活和家庭,及時解決他們的實際問題,為振興地方經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。
十、各地可根據(jù)本規(guī)定,制定具體實施辦法。
1986年9月1日