各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、齊魯化工區(qū)管委會，市政府各部門，各有關單位，各大企業(yè)，各高等院校：

　　現(xiàn)將《淄博市2004年地質災害防治工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　淄博市人民政府辦公廳
二○○四年六月九日

　　淄博市2004年地質災害防治工作方案

　　為做好我市2004年地質災害防治工作，最大限度地減少地質災害給國家和人民生命財產造成的損失，根據(jù)《地質災害防治條例》（國務院第394號令）和《國務院辦公廳轉發(fā)國土資源部建設部關于加強地質災害防治工作的意見的通知》（國辦發(fā)〔2001〕35號）要求，結合我市實際，制定本方案。

　　一、重點防范期的劃定

　　我市降水主要集中于每年的6-10月份，這期間極易發(fā)生地質災害。因此，將2004年的6月至10月即汛期定為重點防范期，其他時間為一般防范期。

　　二、主要災害點的分布、影響范圍、威脅對象及防治措施

　?。ㄒ唬┳痛▍^(qū)嶺子鎮(zhèn)鞏家村塌陷

　　淄川區(qū)嶺子鎮(zhèn)鞏家村北，部分房屋自2002年下半年起出現(xiàn)不同程度斑裂，特別是自2003年5月以后，斑裂縫越來越大，范圍也擴大，至目前總共有150余戶房屋出現(xiàn)斑裂。村辦公樓、學校和近20戶居民住房斑裂較嚴重，需要搬遷安置。目前學校內仍有80余名學生上課，存在極大的安全隱患。

　　發(fā)生房屋斑裂原因是地下開采造成的，根據(jù)嶺子鎮(zhèn)鞏家村情況，正處在塌陷速率較快的時期，近期難以穩(wěn)定，加之進入汛期，房屋斑裂問題會越來越嚴重，需要進行重點防治。

　　防治措施：

　　1、停止地下的開采活動；

　　2、對斑裂房屋進行鑒定，確屬危房的，立即組織搬遷安置；

　　3、安排臨時上課教室；

　　4、定期對房屋斑裂進行監(jiān)測，掌握塌陷發(fā)展情況。

　　（二）淄川區(qū)黑旺鐵礦采空塌陷

　　淄川區(qū)黑旺鐵礦采空塌陷威脅108戶居民。截止今年5月26日，108戶居民已全部撤離，處于危險區(qū)內的地上建筑物已全部拆除。

　　防治措施：

　　1、禁止采砂、采鐵礦等人類活動；

　　2、對危險區(qū)進行封閉。

　?。ㄈ┳痛▍^(qū)峨莊鄉(xiāng)滑坡危險區(qū)

　　位于峨莊鄉(xiāng)的東石-響泉一線的山谷谷地中，有下端士村滑坡、鄉(xiāng)政府駐地北滑坡和東石峪村東滑坡。該地段滑坡體為土體，均為山間谷地松散堆積含砂礫粘土體，結構極為松散?；麦w積小于1萬立方米，屬滑動式滑坡，遇強降水極易發(fā)生滑塌，威脅4戶20人生命財產安全。

　　淄川區(qū)國土資源局于2003年撥給受下端士滑坡威脅的居民2噸水泥，用以修建排水溝。2004年4月檢查時發(fā)現(xiàn)，該居民在滑坡體后壁挖排水溝，未使用水泥防滲，反而更加不利于該滑坡體的穩(wěn)定。

　　防治措施：

　　1、對下端士滑坡的排水溝進行防滲處理，其他各滑坡體前沿嚴禁開挖邊坡。同時，在后壁上部修建排水溝；

　　2、汛期派專人加強監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情及時發(fā)出警報。

　　（四）博山區(qū)過境路（205國道）673公里路牌橋東600米處崩滑危險區(qū)

　　該崩滑體長20米，寬50米，體積約3000立方米，屬修路破壞山體邊坡形成。此處為斷裂帶，巖石破碎，坡度較陡，遇連續(xù)降水或強降水極易發(fā)生崩滑，給過往車輛和行人造成安全隱患。

　　防治措施：

　　1、設立警示標志，提醒過往車輛和行人；

　　2、清除后緣破碎巖石，降低山體坡角；

　　3、在滑坡體上方后部修筑截水渠，防止降水沿裂縫或軟弱面下滲。

　　（五）沂源縣土門鎮(zhèn)龍泉村滑坡

　　該滑坡體位于龍泉村東部，滑坡長20米，寬50米，厚10米，體積約10000立方米。滑體為一獨立的山梁，滑床沿斷層面發(fā)育，滑坡頂部及底部均有民房，共危及32戶89人的生命財產安全。市財政于2004年3月?lián)軐？?0萬元，用以受威脅居民的搬遷工作。土門鎮(zhèn)政府已制定了龍泉村地質災害避讓搬遷方案，計劃今年6月20日前搬遷受山體滑坡威脅最大的15戶，以后分期分批搬遷避讓。在未搬遷完畢之前，龍泉滑坡必須作為重點災害隱患點加以預防。

　　防治措施：

　　1、召集所有受威脅住戶，說明滑坡情況及可能產生的后果，做好防范和避讓準備；

　　2、制定緊急撤離方案和路線，并告知每戶受威脅居民；

　　3、汛期派專人加強監(jiān)測，雨季24小時值班，發(fā)現(xiàn)險情及時發(fā)出警報。

　?。┮试纯h石橋鎮(zhèn)關河峪滑坡

　　處于關河峪村中居民集中地段，滑坡長23米，寬200米，厚5米，體積約20000立方米?；卤砻娉尸F(xiàn)階梯狀，滑坡上民房分3個臺階展布。2001年7月，由于連降暴雨，中間臺階邊沿塌落約50立方米，破壞了下一臺階民房。該滑坡為坡沖積物被河流切割成陡坡，其基底為花崗片麻巖風化帶。目前仍存在嚴重隱患，如遇連續(xù)降水或降水強度較大，滑落的可能性較大。

　　防治措施：

　　1、滑坡體后緣修建排水溝，集中排水，防止流水沖刷浸潤滑動面；

　　2、汛期派專人加強監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情及時發(fā)出警報；

　　3、雨季受威脅居民采取避讓措施。

　?。ㄆ撸┮试纯h西里鎮(zhèn)薛家峪崩塌

　　位于西里鎮(zhèn)薛家峪村北閆王鼻子山東段，山體由寒武系地層構成，下部由寒武系中統(tǒng)徐莊組頁巖地層組成，形成比較平緩的山坡，坡度約30°左右，頂部張夏組厚層灰?guī)r形成陡峭懸崖，灰?guī)r節(jié)理裂隙發(fā)育，張開度較大，而且與薄層綠色頁巖互層，在強降水和連續(xù)降水條件下，極易形成山體崩塌，危及民房6戶，威脅20余人，危險性較大。

　　防治措施：

　　1、汛期加強監(jiān)測和預警；

　　2、崩塌前緣居民雨時采取避讓措施；

　　3、清除殘留石塊、削方減載。

　　（八）沂源縣燕崖鄉(xiāng)大洪峪崩塌

　　位于大洪峪村東及北，村莊三面被山環(huán)繞，山體下部為寒武系頁巖，形成相對平緩的山坡，坡度在30°左右，頂部為厚層灰?guī)r，形成近90°峭壁，頂部厚層灰?guī)r與數(shù)層薄層綠色頁巖互層，灰?guī)r節(jié)理裂隙發(fā)育，山體突出部位一組與坡面走向一致的裂隙張開度較大，極不穩(wěn)定，遇暴雨、爆破震動等極易造成崩塌，危險性極大。

　　防治措施：

　　1、汛期加強監(jiān)測和預警；

　　2、崩塌前緣居民雨時采取避讓措施；

　　3、清除殘留石塊、削方減載。

　?。ň牛┮试纯h魯村鎮(zhèn)政府及丁家莊采空塌陷

　　位于魯村鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地和丁家莊。沂源縣魯村鎮(zhèn)政府駐地及附近供銷社大樓和魯村二村等房屋的墻面、地面出現(xiàn)大面積裂縫；丁家莊河北側的150多戶民房墻面都不同程度地出現(xiàn)了開裂，裂縫長1000-4000mm，寬10-50mm，墻面傾斜達10-30mm，經有關部門鑒定丁家莊小學為D級危房。其中，魯村鎮(zhèn)政府駐地下面為魯村煤礦采空區(qū)，丁家莊下面為草埠煤礦采空區(qū)。預防措施：

　　1、危險路段設立警示標志；

　　2、加強監(jiān)測；

　　3、搬遷避讓。

　　（十）沂源縣三岔鄉(xiāng)泥石流

　　該易發(fā)區(qū)位于山溝谷，由于巖體破碎、風化殘積物較多，植被稀少，有較好的匯水條件，如遇暴雨易產生泥石流，將給人民群眾的生命財產造成嚴重損害。

　　防治措施：

　　1、汛期建立監(jiān)測預報系統(tǒng)，指定縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)絡員及時與氣象部門取得聯(lián)系，掌握天氣變化情況，定期巡查，防患于未然，最大限度地減輕地質災害造成的損失；

　　2、為防止可能發(fā)生的泥石流的威脅，不得在山溝出口處修筑建筑物；

　　3、在山上植樹造林保護植被，大搞山區(qū)綠化，增加抵抗災害能力。

　?。ㄊ唬┢渌刭|災害

　　煤矸石堆崩塌

　　我市煤矸石渣量大堆多，這類松散堆積構成的堆坡，有的處于不穩(wěn)定狀態(tài)，危及周圍設施的安全。如石谷渣堆、龍泉渣堆、嶺子渣堆、寨里渣堆、洪山二立井渣堆等，均存在安全隱患，汛期應注意加強監(jiān)測，以確保附近居民生命財產安全。

　　三、地質災害的監(jiān)測與預防

　?。ㄒ唬┙⒔∪簻y群防網絡

　　要建立和完善領導責任制，建立區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群測群防網絡。將災害危險點的監(jiān)測和防治任務落實到具體單位（村莊），明確具體負責人（附：重點地質災害監(jiān)測、預防責任表）。

　?。ǘ┱J真落實各項規(guī)章制度

　　認真落實汛期值班制度、險情巡視制度和災情速報制度，各級國土資源行政主管部門要層層落實好晝夜專人值班制度，公開聯(lián)系電話。要加強對重點防治危險區(qū)（點）的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。如遇突發(fā)性地質災害要立即組織有關部門及時到現(xiàn)場進行應急調查處理并及時上報有關情況。

　?。ㄈ┳龊醚春罂偨Y，進一步落實地質災害防治工作的對策措施

　　對汛前調查、汛期值班、巡查和現(xiàn)場調查等地質災害防治工作情況要認真做好記錄，汛后及時對本年度汛期地質災害防治工作進行總結。

　　各區(qū)縣、高新區(qū)要在全市防災預案的基礎上，結合本轄區(qū)實際，及時做好防災預案，落實各項預防措施，汛前進行全面檢查。

　　為便于全市汛期地質災害防治工作的統(tǒng)一領導，設立全市汛期地質災害防治工作領導小組，組長：市國土資源局局長田錫富；副組長：市國土資源局副局長宋長清。設立汛期地質災害防治工作值班室，值班室設在市國土資源局（聯(lián)系電話：2771064，2771644）。