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太原市關(guān)于集會(huì)游行示威的若干規(guī)定

頒布時(shí)間:1990-02-28 00:00:00.000 發(fā)文單位:山西省人大常委會(huì)

 ?。?990年2月26日太原市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過 1990年2月28日山西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn))

  第一條 為了保證《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》在本行政區(qū)的實(shí)施,制定本規(guī)定。

  第二條 本市集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān)是集會(huì)、游行、示威舉行地的城區(qū)、郊區(qū)公安分局,縣(市)公安局。游行、示威路線經(jīng)過兩個(gè)以上區(qū)(縣、市)的,主管機(jī)關(guān)是市公安局。

  第三條 公民在本市舉行集會(huì)、游行、示威,必須向主管機(jī)關(guān)遞交書面申請(qǐng),并填寫《集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)表》,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可舉行。法律規(guī)定不需要申請(qǐng)的除外。

  申請(qǐng)書中應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

  (一)舉行集會(huì)、游行、示威的目的、方式、人數(shù)、標(biāo)語、口號(hào);

 ?。ǘ┘瘯?huì)、游行、示威的日期、起止時(shí)間、地點(diǎn)(包括集合地和解散地)、行進(jìn)路線;

  (三)集會(huì)、游行、示威負(fù)責(zé)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、居民身份證號(hào)碼、工作單位、戶籍所在地、電話號(hào)碼;

  (四)集會(huì)、游行、示威如使用機(jī)動(dòng)車輛或音響設(shè)備的,需載明車輛數(shù)、車型及牌照號(hào)碼、駕駛員姓名、音響設(shè)備的種類、功率和數(shù)量;

  (五)集會(huì)、游行、示威負(fù)責(zé)人認(rèn)為需要說明的其它事項(xiàng)。

  第四條 舉行集會(huì)、游行、示威必須有負(fù)責(zé)人。有兩名以上負(fù)責(zé)人的,應(yīng)確定一人為主要負(fù)責(zé)人。

  有下列情形之一的,不能擔(dān)任集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人:

 ?。ㄒ唬┍慌刑幑苤啤⒕徯桃约凹籴?、監(jiān)外執(zhí)行的;

 ?。ǘ﹦趧?dòng)教養(yǎng)所外執(zhí)行的;

 ?。ㄈ┤”:?qū)徎虮O(jiān)視居住的。

  第五條 舉行集會(huì)、游行、示威,其負(fù)責(zé)人須持本人居民身份證或其它能證明身份的有效證件,在舉行集會(huì)、游行、示威的五日前,直接向主管機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)事宜。

  以口頭、信件、電報(bào)、電話提出申請(qǐng)的,主管機(jī)關(guān)不予受理。

  第六條 以機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位名義組織或者參加的集會(huì)、游行、示威,申請(qǐng)書上必須有本單位負(fù)責(zé)人的簽名,并加蓋公章。

  第七條 確因突然發(fā)生的事件臨時(shí)要求舉行集會(huì)、游行、示威的,必須立即報(bào)告主管機(jī)關(guān),并按規(guī)定填寫《集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)表》。主管機(jī)關(guān)應(yīng)立即作出許可或不許可的決定。

  第八條 集會(huì)、游行、示威要求解決具體問題的,主管機(jī)關(guān)可以通知有關(guān)單位同集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決,并可將申請(qǐng)舉行的時(shí)間推遲五日。

  有關(guān)單位接到通知后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)商解決或作出解釋,不得推諉,并應(yīng)在推遲日期的三日前告知協(xié)商結(jié)果。

  第九條 主管機(jī)關(guān)在接到集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)書后,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)舉行日期的二日前,將許可或者不許可的決定書面通知其負(fù)責(zé)人。不許可的,應(yīng)當(dāng)說明理由。逾期不通知的,視為許可。

  第十條 申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威,有下列情形之一的,不予許可:

  (一)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;

  (二)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;

 ?。ㄈ┥縿?dòng)民族分裂的;

 ?。ㄋ模┯谐浞指鶕?jù)認(rèn)定申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。

  第十一條 集會(huì)、游行、示威遇到下列情形之一的,主管機(jī)關(guān)可以變更集會(huì)、游行、示威的日期、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線:

 ?。ㄒ唬┡c重大節(jié)日、重要外事活動(dòng)或全市性的大型活動(dòng)相沖突的;

 ?。ǘ┌l(fā)生地震、洪水等嚴(yán)重自然災(zāi)害;

 ?。ㄈ┙煌ǜ叻迤冢?/p>

 ?。ㄋ模﹤魅静∫邊^(qū);

 ?。ㄎ澹┱谶M(jìn)行市政建設(shè)的路段;

  (六)同一時(shí)間、地點(diǎn)、路線已有他人申請(qǐng)并獲許可的。

  第十二條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人對(duì)主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的,可以自接到?jīng)Q定書之日起三日內(nèi),向同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出決定,并書面通知其負(fù)責(zé)人和主管機(jī)關(guān)。

  第十三條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在遞交申請(qǐng)書后,接到主管機(jī)關(guān)決定書前,有權(quán)撤回申請(qǐng);接到主管機(jī)關(guān)許可決定書后,決定不舉行的,應(yīng)及時(shí)告知主管機(jī)關(guān);參加人已經(jīng)集合的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解散。

  第十四條 對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)舉行的集會(huì)、游行、示威,主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察負(fù)責(zé)維護(hù)秩序,以保障集會(huì)、游行、示威的順利進(jìn)行。

  遇有下列情形之一的,人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止:

 ?。ㄒ唬┮员┝?、威脅手段擾亂集會(huì)、游行、示威的;

 ?。ǘ┚郾姏_擊集會(huì)、游行、示威隊(duì)伍的;

 ?。ㄈ┪耆琛⒄u謗參加集會(huì)、游行、示威人員的;

 ?。ㄋ模┮云渌椒ǜ蓴_集會(huì)、游行、示威正常進(jìn)行的。

  第十五條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人應(yīng)與人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系,確定不少于參加集會(huì)、游行、示威人數(shù)十分之一的人員,協(xié)助人民警察維持秩序,并嚴(yán)格防止其他人加入。集會(huì)、游行、示威結(jié)束時(shí),應(yīng)將隊(duì)伍帶到解散地解散。

  集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和維持秩序的人員,應(yīng)分別佩戴明顯標(biāo)志。標(biāo)志式樣應(yīng)當(dāng)在舉行集會(huì)、游行、示威的前一日送主管機(jī)關(guān)備案。

  第十六條 游行隊(duì)伍應(yīng)遵守交通規(guī)則,不得逆向行進(jìn)。在劃有大型車和小型車道的道路上,須在大型車道上行進(jìn);在劃有機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車道的道路上,須在機(jī)動(dòng)車道上行進(jìn);在劃有中心線的道路上,只能占用車行道的一半。

  集會(huì)、游行、示威人員所乘坐的車輛必須符合交通規(guī)則的要求,禁止并列行駛。

  第十七條 游行示威隊(duì)伍在下列地點(diǎn)不得停留:

 ?。ㄒ唬┙徊媛房凇㈣F道路口、橋梁、隧道;

 ?。ǘ╇娷?、汽車停車站、消防隊(duì)門前、醫(yī)院門前;

 ?。ㄈ┤嗣窬飕F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不宜停留的地段。

  第十八條 游行、示威隊(duì)伍在行進(jìn)中遇有下列情形之一,不能按照許可的路線行進(jìn)時(shí),人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)決定改變游行、示威隊(duì)伍的行進(jìn)路線,并立即通知游行、示威的負(fù)責(zé)人:

 ?。ㄒ唬┌l(fā)生交通事故造成交通堵塞尚未排除的;

 ?。ǘ┌l(fā)生重大治安、刑事案件,公安機(jī)關(guān)正在勘查現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)卡堵截、追捕案犯的;

 ?。ㄈ┢渌豢深A(yù)見的情況。

  第十九條 參加集會(huì)、游行、示威的人員必須遵守下列事項(xiàng):

 ?。ㄒ唬┎坏脭y帶武器、管制刀具、爆炸物;

  (二)不得投擲危及人身安全的物品;

 ?。ㄈ┎坏脭r截車輛,設(shè)置路障,破壞交通工具和交通設(shè)施;

  (四)不得誹謗、侮辱他人或者造謠生事,擾亂公共場(chǎng)所秩序;

 ?。ㄎ澹┎坏醚赝究坍?、涂寫、張貼標(biāo)語;

 ?。┎坏冒l(fā)表、呼喊、散發(fā)與本集會(huì)、游行、示威目的不相符的演講、口號(hào)、傳單;

 ?。ㄆ撸┎坏们终蓟驌p毀園林、綠地、花卉、草坪等公共設(shè)施和公私財(cái)物;

 ?。ò耍┎坏脹_擊黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)。

  第二十條 為了維護(hù)正常的工作秩序和治安秩序,在集會(huì)、游行、示威期間,公安機(jī)關(guān)可以在省市黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)以及其它要害部位附近設(shè)置臨時(shí)警戒線。需到有關(guān)機(jī)關(guān)單位表達(dá)意愿的,經(jīng)人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人許可,可以進(jìn)入一至五人。其它參加集會(huì)、游行、示威的人員不得逾越警戒線。

  臨時(shí)警戒線為金黃色標(biāo)志的警戒牌、警戒帶、警戒柵欄等。

  第二十一條 下列場(chǎng)所周邊距離十米至三百米內(nèi),非經(jīng)山西省人民政府批準(zhǔn)不得舉行集會(huì)、游行、示威:

 ?。ㄒ唬﹪?guó)賓下榻處;

 ?。ǘ┲匾娛略O(shè)施;

 ?。ㄈ╋w機(jī)場(chǎng)、火車站。

  前款所列場(chǎng)所的具體周邊距離按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十二條 柳巷南路、柳巷、橋頭街、鐘樓街、按司街、東羊市、食品街,非經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),不得舉行集會(huì)、游行、示威。

  前款所列街道的起止界限,由市人民政府規(guī)定。

  第二十三條 舉行集會(huì)、游行、示威有下列情形之一的,執(zhí)勤人民警察應(yīng)予以制止:

 ?。ㄒ唬┪匆婪ㄉ暾?qǐng)或申請(qǐng)未獲許可的;

 ?。ǘ┪窗凑展矙C(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行的;

  (三)違反本規(guī)定第十九條、二十條、二十一條、二十二條規(guī)定的;

 ?。ㄋ模┰谛羞M(jìn)中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的。

  有前款所列情形之一,不聽制止的,人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散。對(duì)拒不解散的,人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散,并對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。

  第二十四條 參加集會(huì)、游行、示威的人員有違法犯罪行為的,其他人員沖擊、破壞依法舉行的集會(huì)、游行、示威的,依法追究法律責(zé)任。

  第二十五條 省內(nèi)其它地、市、縣的公民來省城舉行集會(huì)、游行、示威活動(dòng),須經(jīng)山西省公安廳批準(zhǔn),并應(yīng)到太原市公安局辦理登記手續(xù)。

  第二十六條 外國(guó)人在本市舉行集會(huì)、游行、示威,適用本規(guī)定。

  外國(guó)人未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得參加本市公民舉行的集會(huì)、游行、示威,不得進(jìn)行錄音、錄相、拍照等采訪活動(dòng)。

  第二十七條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題,由太原市人民政府解釋。

  第二十八條 本規(guī)定經(jīng)山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,自公布之日起施行。1988年12月13日公布的《太原市群眾游行示威暫行規(guī)定》即行廢止。

  1990年2月28日

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