各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門、單位：

　　市海洋與漁業(yè)局擬訂的《威海市2004年伏季休漁管理工作實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真組織實施。

　　二OO四年六月十日

　　威海市2004年伏季休漁管理工作實施方案

　　市海洋與漁業(yè)局

　?。ǘ﨩O四年六月七日）

　　為切實做好今年的伏季休漁管理工作，維護好休漁秩序，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定和省政府辦公廳《關(guān)于加強我省伏季休漁管理工作的通知》（魯政辦發(fā)明電〔2004〕68號）精神，結(jié)合我市實際，特制訂如下工作方案：

　　一、組織領(lǐng)導

　　伏季休漁是保護漁業(yè)資源、保障漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項系統(tǒng)工程。各級政府要對伏季休漁工作負總責，層層簽訂責任狀，明確任務，落實責任。市伏季休漁管理工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一實施對全市伏季休漁工作的領(lǐng)導。海洋與漁業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，牽頭組織好各項伏休措施的落實。工商、公安邊防等部門要加強協(xié)作，密切配合，形成合力，共同做好伏季休漁工作。

　　二、宣傳發(fā)動

　　各級各有關(guān)部門要抓住伏季休漁10周年和《渤海生物資源養(yǎng)護規(guī)定》正式實施的大好時機，采取多種形式，深入漁村、港口、碼頭和漁船，廣泛宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)，宣傳伏季休漁的重要意義和相關(guān)政策，使之家喻戶曉，人人皆知。市海洋與漁業(yè)局要認真組織發(fā)放省海洋與漁業(yè)廳《致全省漁工漁民一封信》，并在新聞媒體發(fā)布休漁通告，定期邀請新聞部門對伏季休漁工作進行跟蹤報道；聘請伏季休漁監(jiān)督員，設立舉報電話（5232166），接受社會各界的監(jiān)督。

　　三、伏休規(guī)定

　?。ㄒ唬┎澈７拘轁O時間為6月16日12時至9月1日12 時。除使用網(wǎng)目尺寸90毫米以上的單層流刺網(wǎng)和釣鉤從事捕撈作業(yè)外，禁止在伏季休漁期間從事一切捕撈活動。

　?。ǘ┍本?5度以北的黃海海域，休漁時間為6月16日12時至9月1日12時，休漁作業(yè)類型為拖網(wǎng)和帆張網(wǎng)作業(yè)。

　?。ㄈ┍本?5度至北緯26度30分海域，休漁時間為6月16日12時至9月1日12時，休漁作業(yè)類型為拖網(wǎng)和帆張網(wǎng)作業(yè)。

　　（四）桁桿拖蝦作業(yè)的休漁時間為6月16日12時至7月16日12時。

　　（五）我省禁漁區(qū)線內(nèi)的黃海海域定置作業(yè)休漁時間為6月16日12時至8月20日12時。其中魚是魚落網(wǎng)（老牛網(wǎng)）休漁時間為6月16日12時至9月1日12時。

　?。┪沂〗麧O區(qū)線內(nèi)海蜇開捕期由省漁業(yè)行政主管部門屆時根據(jù)資源狀況另行制定。

　?。ㄆ撸┰谖沂ξr增殖保護區(qū)內(nèi)拖網(wǎng)持證回捕增殖對蝦的可捕期為9月1日12時至10月31日12時，張網(wǎng)、刺網(wǎng)持證回捕增殖對蝦的可捕期為8月20日12時至10月31日12時。

　　（八）籠壺（含專捕鰻魚作業(yè)）、陷阱、雜漁具的作業(yè)場所為本縣（市、區(qū)）A類漁區(qū)；刺網(wǎng)、圍網(wǎng)、釣具、耙刺的作業(yè)場所為C1漁區(qū)和山東省A類漁區(qū)。

　?。ň牛﹪澜糜诓稉频讓郁~蝦類的“地籠”作業(yè)。

　?。ㄊ?月1日至9月16日期間，黃渤海區(qū)列為休漁作業(yè)類型的漁船不得進入北緯35度以南海域作業(yè)。

　　四、監(jiān)督管理

　?。ㄒ唬┧袘轁O漁船要堅決執(zhí)行“船靠港、網(wǎng)入庫、人上岸”的規(guī)定，6月16日12時前必須進港集中；休漁期間不得擅自離港或轉(zhuǎn)移停泊地點，不得從事加水、加冰、加油活動，網(wǎng)具要捆扎入庫存放，在陸上確實無法存放的，可捆扎整齊放置船上封存。

　?。ǘ┬轁O期間，市漁政漁港監(jiān)察支隊要組織人員，加強對全市港口、碼頭、市場及海域的檢查。各市區(qū)、開發(fā)區(qū)要結(jié)合本地實際，組織漁政漁監(jiān)、船檢、邊防、工商等部門執(zhí)法人員，采取有效的形式，開展經(jīng)常性的檢查。檢查的重點是：休漁期間是否有休漁漁船違規(guī)出海的；是否有向違法作業(yè)漁船供油供冰的；是否有銷售、代凍未經(jīng)依法處理的違法捕撈漁獲物的；是否有制造、銷售禁用的漁具的。對查出的違規(guī)行為，要嚴格按照《山東省伏季休漁管理執(zhí)法規(guī)程》和《2004年山東省伏季休漁管理工作實施方案》的有關(guān)規(guī)定進行處理。對休漁期間發(fā)生的規(guī)模性漁船違規(guī)及影響較大的案件，要嚴格按照《山東省伏季休漁突發(fā)事件應急預案》的規(guī)定，及時上報，迅速查處。

　?。ㄈ┬轁O期間，要組織漁民學習《漁業(yè)法》、《山東省實施〈漁業(yè)法〉辦法》、《渤海生物資源養(yǎng)護規(guī)定》、《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》、《山東省漁業(yè)資源保護辦法》及中日、中韓漁業(yè)協(xié)定等漁業(yè)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程、防火防風、遇險自救等相關(guān)知識；搞好漁船、漁具的維修保養(yǎng)工作，參與健康有益的活動；加強對港口、碼頭、港灣?？繚O船的防風、防火、防盜管理。嚴格配備漁船消防、救生等各類安全設備，加強宣傳教育和安全檢查，消除事故陷患，保障廣大漁民的生命財產(chǎn)安全。

　　（四）各級執(zhí)法人員要秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，廉潔自律；要嚴格執(zhí)法程序，統(tǒng)一執(zhí)法標準。市伏季休漁管理工作領(lǐng)導小組將不定期組織人員對全市的休漁執(zhí)法管理情況進行檢查；對發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題，嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行處理。自休漁期開始之日起，各市區(qū)、開發(fā)區(qū)漁業(yè)行政主管部門每10天要將轄區(qū)內(nèi)的管理情況向市海洋與漁業(yè)局書面報告1次。