為了貫徹執(zhí)行中共山西省委、省人民政府頒發(fā)的《山西省鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員向國(guó)營(yíng)小型企業(yè)和城鄉(xiāng)集體企業(yè)流動(dòng)的暫行辦法》，推動(dòng)我省專業(yè)技術(shù)人員從事農(nóng)村技術(shù)承包的工作，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況，提出如下實(shí)施意見：

　　第一條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門，對(duì)從事農(nóng)村技術(shù)承包的企事業(yè)單位和科技人員要給予支持和鼓勵(lì)。

　　農(nóng)村技術(shù)承包是指各級(jí)工交建、農(nóng)林水牧等行業(yè)的科研、設(shè)計(jì)單位，技術(shù)開發(fā)、交流、推廣服務(wù)單位，大專院校，大中型廠礦企業(yè)和這些單位的科技人員，以及國(guó)家機(jī)關(guān)中的部分科技人員，對(duì)縣以下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的各種生產(chǎn)單位，農(nóng)、林、牧、漁等開發(fā)項(xiàng)目以合同形式承包解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各種技術(shù)、管理問題的技術(shù)推廣、技術(shù)轉(zhuǎn)移和服務(wù)活動(dòng)。

　　第二條 從事農(nóng)村技術(shù)承包，可以采取調(diào)離、辭職、停薪留職的形式，也可以采取業(yè)余兼職或在職技術(shù)服務(wù)的形式。提倡各企事業(yè)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)有領(lǐng)導(dǎo)有組織地進(jìn)行，也可以個(gè)人或合伙進(jìn)行。

　　業(yè)余兼職應(yīng)在完成本職工作，不侵犯本單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的前提下進(jìn)行。本崗位實(shí)行八小時(shí)工作制的，其業(yè)余兼職應(yīng)當(dāng)在八以進(jìn)小時(shí)外行；不實(shí)行八小時(shí)工作制的，應(yīng)當(dāng)在保證全面完成本職工作任務(wù)的前提下進(jìn)行。業(yè)余兼職占用部分本職工作時(shí)間，或利用本單位物質(zhì)條件和未公開的技術(shù)資料的，應(yīng)經(jīng)單位同意。單位可以從他們的兼職收入中收取合理的費(fèi)用。以單位名義進(jìn)行承包或科技人員在職承包的，應(yīng)在不影響部門或個(gè)人本職工作、確保國(guó)家指令性計(jì)劃和科研任務(wù)的前提下進(jìn)行。

　　第三條 企事業(yè)單位組織科技人員從事農(nóng)村技術(shù)承包的人員比例不限。地、市、縣政府業(yè)務(wù)部門組織業(yè)務(wù)干部從事農(nóng)村技術(shù)承包的，原則上地、市級(jí)不超過本部門業(yè)務(wù)干部的百分之四十，縣級(jí)不超過百分之六十。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員中副科長(zhǎng)（包括副鄉(xiāng)長(zhǎng)）以上職務(wù)的業(yè)務(wù)干部，不得在現(xiàn)職崗位上從事農(nóng)村技術(shù)承包。

　　第四條 農(nóng)村技術(shù)承包的形式，應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，可以采取單項(xiàng)、多項(xiàng)或綜合性技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)，也可以采取技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)人股及合辦、領(lǐng)辦、承包、租賃等多種形式。承包期一般不得低于一年。

　　第五條 從事農(nóng)村技術(shù)承包，必須遵照平等自愿、互利互惠、城實(shí)信用的原則依法簽訂技術(shù)承包合同，合同應(yīng)明確發(fā)包人和承包人雙方的責(zé)、權(quán)、利，規(guī)定獎(jiǎng)懲條目，實(shí)行指標(biāo)承包，承包合同應(yīng)進(jìn)行公證。縣級(jí)科技、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門或縣科技服務(wù)中心可作承包合同的中介人，負(fù)責(zé)牽線，協(xié)調(diào)、幫助、督促承包合同的完成。

　　第六條 允許各類專業(yè)技術(shù)人員在從事農(nóng)村技術(shù)承包的活動(dòng)中取得合理收入。凡以調(diào)離、辭職或業(yè)余兼職從事農(nóng)村技術(shù)承包的收入全部歸己。凡以停薪留職從事農(nóng)村技術(shù)承包的收入大部分歸己，交原單位的部分由單位與本人協(xié)商確定，一般應(yīng)為本人原工資額的百分之五十，最高不得超過本人的原工資額，也可為承包合同凈收入的百分之十至二十。凡以在職形式從事農(nóng)村技術(shù)承包的，無(wú)論以單位名義或以個(gè)人名義進(jìn)行的，本人可取得合同收入的百分之三十至五十。凡歸本人的收入，不計(jì)入單位的獎(jiǎng)金總額，不征收獎(jiǎng)金稅，擔(dān)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。其余的百分之五十至七十交單位并按規(guī)定的比例作為發(fā)展基金、福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金。

　　第七條 離、退休人員到小型企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)服務(wù)或承包，可以取得合法收入，離退休費(fèi)由原單位照發(fā)。在人才密集的單位中，自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村從事技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)單位批準(zhǔn)，可以提前一至五年離退休。

　　第八條 物資部門、金融部門和工商行政管理部門應(yīng)在生產(chǎn)資料供應(yīng)、信貸和經(jīng)營(yíng)管理等方面積極支持農(nóng)村技術(shù)承包活動(dòng)。各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門要采取有力措施，確保農(nóng)村技術(shù)承包合同報(bào)酬的兌現(xiàn)。

　　第九條 企事業(yè)單位組織從事農(nóng)村技術(shù)承包活動(dòng)可以跨地區(qū)、跨部門進(jìn)行。各級(jí)業(yè)務(wù)部門組織從事農(nóng)村技術(shù)承包活動(dòng)，只限在本部門所屬的行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，并應(yīng)公開合同，接受群眾監(jiān)督。

　　第十條 在行政機(jī)關(guān)人員富余的單位和部門，經(jīng)批準(zhǔn)后允許從機(jī)關(guān)劃出一部分專業(yè)技術(shù)人員組建獨(dú)立核算的技術(shù)服務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，實(shí)行企業(yè)管理，自負(fù)盈虧。

　　第十一條 省政府各有關(guān)部門組織的扶貧工作組可以參照本實(shí)施意見積極從事農(nóng)村技術(shù)承包活動(dòng)。

　　1988年3月7日