頒布時間:1986-03-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:河北省人大常委會
?。?986年3月1日河北省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過 1986年3月1日河北省人民代表大會常務(wù)委員會公告第十二號公布施行)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》、法律的有關(guān)規(guī)定和第五屆全國人民代表大會第四次會議《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的決議》,結(jié)合我省實(shí)際情況,特制定本條例。
第二條 綠化祖國是一項重要國策。開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動,是加速實(shí)現(xiàn)綠化、改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑。各級人民政府和一切單位都應(yīng)認(rèn)真實(shí)施本條例。
第三條 本省公民有種植和保護(hù)林木花草的義務(wù),有制止和檢舉破壞林木花草行為的權(quán)利。
第四條 本條例適用于全省境內(nèi)一切單位和公民。
駐本省境內(nèi)的人民解放軍,按照國務(wù)院、中央軍委和人民解放軍總部的有關(guān)規(guī)定參加義務(wù)植樹活動。
第二章 任務(wù)、場地和權(quán)屬
第五條 義務(wù)植樹是法定的社會公益勞動。凡在本省境內(nèi)定居的中華人民共和國公民,男十一歲至六十歲、女十一歲至五十五歲,除喪失勞動能力者外,均應(yīng)承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù)。對十一歲至十七歲的青少年,可就近安排力所能及的植樹勞動。
提倡和鼓勵社會團(tuán)體、個人種植紀(jì)念樹,營造紀(jì)念林。
第六條 承擔(dān)植樹義務(wù)的公民,每人每年應(yīng)植樹三至五棵。
參加整地、播種、育苗、撫育、管護(hù)以及鋪草坪、植綠籬、建花壇等義務(wù)公益勞動,可按相應(yīng)的勞動量折頂義務(wù)植樹任務(wù)。折項標(biāo)準(zhǔn)由市、縣、自治縣綠化委員會規(guī)定。
第七條 義務(wù)植樹應(yīng)在國家或集體所有的荒山、荒灘、荒坡、荒地和鐵路道路兩旁、河渠兩側(cè)、洼淀水庫周圍以及其它適宜綠化的場地進(jìn)行安排。
城市綠化規(guī)劃應(yīng)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,優(yōu)先安排風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡和主要街道公共場所的綠化;農(nóng)村由縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排,劃定義務(wù)植樹場地,加速宜林荒山、荒灘、“四旁”綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。
第八條 義務(wù)植樹的林木權(quán)屬按土地所有權(quán)和使用權(quán)確定。栽植在國有土地上的林木歸經(jīng)營管理的單位所有;栽植在自留地、自留山的林木歸土地的使用者所有;栽植在責(zé)任田、責(zé)任山的林木和農(nóng)田林網(wǎng),林木權(quán)歸屬和收益分配,按承包合同規(guī)定辦理。
林木權(quán)屬確定后,由縣級以上人民政府發(fā)給證書,以保障其合法權(quán)益。
第三章 組織實(shí)施
第九條 義務(wù)植樹規(guī)劃由市、縣、自治縣人民政府制定,各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),組織實(shí)施。城鎮(zhèn)由城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé);農(nóng)村和城市郊區(qū)由林業(yè)部門負(fù)責(zé);鐵路兩旁由鐵道部門負(fù)責(zé);公路兩旁由交通部門負(fù)責(zé);河渠兩側(cè)及水庫閘涵等水利工程范圍內(nèi)的由水利部門負(fù)責(zé);國營農(nóng)場、牧場由農(nóng)業(yè)、畜牧部門負(fù)責(zé);工業(yè)用材基地由各該主管部門負(fù)責(zé)。
第十條 按照義務(wù)植樹規(guī)劃和分工范圍,落實(shí)義務(wù)植樹任務(wù),包干完成。城鎮(zhèn)各單位和居民區(qū)實(shí)行包門前、包庭院、包地段綠化的辦法。農(nóng)村在統(tǒng)一規(guī)劃下,可以由村組織勞力義務(wù)植樹,也可以由村供應(yīng)苗木、分戶栽植。
第十一條 義務(wù)植樹所需的苗木,由地權(quán)所有者、使用者和承包經(jīng)營者負(fù)責(zé)解決。有條件的單位都應(yīng)自辦苗圃。
對確實(shí)無力承擔(dān)義務(wù)植樹全部費(fèi)用的,按單位隸屬關(guān)系,由財政部門酌情補(bǔ)助。
第十二條 義務(wù)植樹的時間,應(yīng)因地制宜,由市、縣、自治縣人民政府確定。
第四章 管理和保護(hù)
第十三條 市、縣、自治縣綠化委員會應(yīng)對義務(wù)植樹的質(zhì)量提出明確要求,實(shí)行科學(xué)植樹,組織有關(guān)部門根據(jù)適地適樹的原則,制定技術(shù)操作規(guī)程,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),努力提高成活率和保存率。
第十四條 義務(wù)栽植的林木實(shí)行管護(hù)責(zé)任制,將管護(hù)任務(wù)和要求落實(shí)到具體單位和人員。
城市公共地段的樹木、花草、綠地,由城市園林部門統(tǒng)一安排,實(shí)行專業(yè)組織管護(hù)和群眾管護(hù)相結(jié)合的辦法,分段劃片,指定就近單位負(fù)責(zé)管護(hù)。
縣城公共地段的樹木,由縣或鎮(zhèn)人民政府的主管部門確定專(兼)職人員,負(fù)責(zé)組織各有關(guān)單位管護(hù)。
農(nóng)村的義務(wù)植樹,栽植在公共地段的,由鄉(xiāng)、村設(shè)立專業(yè)組織管護(hù),或由專人承包管護(hù);栽植在自留地、責(zé)任田、自留山、責(zé)任山的,由土地的使用者或承包經(jīng)營者管護(hù)。
第十五條 鐵路、公路、水利、農(nóng)墾等系統(tǒng)的義務(wù)植樹,可由本系統(tǒng)、本單位管護(hù),也可承包給附近的單位管護(hù),簽訂合同,明確責(zé)任,付給報酬,或者收益按比例分成。
第十六條 義務(wù)栽植林木的采伐和更新,按《中華人民共和國森林法》第五章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 管理機(jī)構(gòu)
第十七條 義務(wù)植樹的管理機(jī)構(gòu)是各級綠化委員會。
省、市(地區(qū))、縣、自治縣均應(yīng)健全綠化委員會及其辦事機(jī)構(gòu)。
第十八條 綠化委員會在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)義務(wù)植樹和整個綠化工作的宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、安排部署、檢查督促、質(zhì)量驗(yàn)收、評比獎懲。
第六章 獎 懲
第十九條 市、縣、自治縣綠化委員會和各單位,每年應(yīng)對義務(wù)植樹和綠化工作進(jìn)行檢查、評比和獎懲。
第二十條 對積極參加義務(wù)植樹,在開展綠化活動中取得優(yōu)異成績的單位和個人,對保護(hù)綠化成果作出重大貢獻(xiàn)的單位和個人,由省、市、縣、自治縣人民政府予以表彰和獎勵。
第二十一條 對無故不履行植樹義務(wù)的成年公民,責(zé)令其限期補(bǔ)栽或者給予經(jīng)濟(jì)處罰。對沒有完成義務(wù)植樹任務(wù)和謊報虛報綠化成績的單位,除追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外,并由當(dāng)?shù)鼐G化委員會收繳一定數(shù)額的綠化費(fèi)。
對盜伐、濫伐、毀壞林木的單位或個人,按《中華人民共和國森林法》第三十四條、第三十七條的規(guī)定處理。
對破壞綠化設(shè)施的單位或個人,除責(zé)令其修復(fù)綠化設(shè)施外,并根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款。后果嚴(yán)重觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法制裁。
第七章 附 則
第二十二條 市、縣、自治縣人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第二十三條 本條例自公布之日起施行。
1986年3月1日