各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：

　　現(xiàn)將《濟南市水上交通安全專項整治工作方案》印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。

　　濟南市人民政府辦公廳
二OO五年十一月十四日

　　濟南市水上交通安全專項整治工作方案

　　為進一步提高水上交通安全管理水平，保障水運生產(chǎn)安全，根據(jù)省統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　一、整治目標

　　全市浮橋企業(yè)全部達到《濟南市黃河浮橋安全技術(shù)管理評價標準》，通過C級以上安全企業(yè)評價。旅游船（艇）管理單位全面落實安全責任，安全管理達標率達到100%.逐步建立起水上交通安全管理長效機制，確保不發(fā)生重大安全責任事故。

　　二、實施步驟

　　（一）調(diào)查摸底階段（2005年11月至年底）。認真組織學習國務院、省政府有關(guān)文件，統(tǒng)一思想認識，提高水上交通安全意識；廣泛宣傳發(fā)動，營造良好氛圍；全面調(diào)查摸底轄區(qū)浮橋和旅游船（艇）的數(shù)量、經(jīng)營資質(zhì)、安全達標情況，為搞好專項整治活動奠定堅實的基礎(chǔ)。

　?。ǘ┘姓坞A段（2006年全年）。各有關(guān)單位健全和落實浮橋和旅游船（艇）安全管理責任制，加強日常巡查力度，及時更新改造存在問題的浮橋基礎(chǔ)設施和旅游船（艇），加強船員安全和技術(shù)知識培訓，確保消除各種安全隱患。有關(guān)部門深入基層開展嚴格的現(xiàn)場檢查，特別是嚴查超載車輛通過浮橋和“三無”船舶非法渡運等行為，督促有關(guān)單位及時整治存在的問題。

　　（三）鞏固提高階段（2007年1月至5月）。組織精干力量，及時查漏補缺，鞏固整治成果，確保全面達到驗收標準。

　?。ㄋ模z查驗收階段（2007年6月至8月）。市交通局、安監(jiān)局、水運企業(yè)所在地的有關(guān)部門組成檢查組對浮橋及水上旅游船（艇）經(jīng)營單位進行達標驗收。對驗收不合格的企業(yè)責令整改，拒不整改的堅決予以取締，確保全市浮橋、旅游船（艇）和船員安全管理達標率達到100%，做好迎接全省專項整治活動督查組檢查驗收的準備。

　　三、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬┘訌娦麄靼l(fā)動，營造良好氛圍。堅持集中宣傳教育和經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合，動員有關(guān)單位、個人和社會各方積極支持專項整治活動。加強以水上交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)及應知應會知識為重點的宣傳教育，真正形成管理人員依法監(jiān)管、從業(yè)人員依法經(jīng)營、廣大群眾自覺抵制船舶違章的良好氛圍。

　?。ǘ┟鞔_職責，落實安全責任。專項整治工作由市政府統(tǒng)一安排部署，市交通局牽頭組織，市安監(jiān)局配合，各縣（市）、區(qū)人民政府負責具體實施。市交通局、安監(jiān)局要做好指導協(xié)調(diào)和督促檢查工作。各縣（市）、區(qū)人民政府要切實加強組織領(lǐng)導，制定具體實施方案，做好本轄區(qū)的水上交通安全工作。浮橋企業(yè)和旅游船（艇）經(jīng)營單位要認真貫徹執(zhí)行水上交通安全有關(guān)法律法規(guī)，強化企業(yè)主體責任，嚴防各類事故發(fā)生。認真落實責任追究制度，因瀆職、失職造成重大安全事故的，對直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導要進行嚴肅處理；未造成人員傷亡、但影響較大的，對經(jīng)營單位和有關(guān)領(lǐng)導也要追究相關(guān)責任。

　?。ㄈ┳ズ冒踩O(jiān)管，堅決取締“三無”船舶。各有關(guān)部門和單位要按照職責分工，加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并督促整改。加強節(jié)假日和黃河洪汛、凌汛期等重要時段的現(xiàn)場監(jiān)管，確保水上交通安全。加強對“三無”船舶的監(jiān)控力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴格按照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》有關(guān)規(guī)定查處。

　　（四）認真做好檢查驗收和總結(jié)工作。市交通局、安監(jiān)局負責每半年檢查1次整治活動，對企業(yè)管理水平達不到要求的，要限期整改；對不符合安全條件的，要對其停業(yè)整頓，經(jīng)整頓后仍達不到安全要求的，堅決責令其退出水運市場。整治活動期間，每年12月5日前，各縣（市）、區(qū)人民政府要將年度階段整治情況書面報市交通局、安監(jiān)局。