各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、單位：

　　現(xiàn)將《2004年市政府重點(diǎn)落實(shí)的工作任務(wù)》印發(fā)給你們。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成承擔(dān)的工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　二OO四年二月十七日

　　2004年市政府重點(diǎn)落實(shí)的工作任務(wù)

　　市政府確定，2004年為“工作落實(shí)年”。為了明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成市人代會(huì)確定的工作目標(biāo)，現(xiàn)將2004年的政府工作分解為以下79項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

　　一、對(duì)外開放

　　1.7月上旬，舉辦東北亞經(jīng)濟(jì)論壇暨東北亞經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。責(zé)任單位：市政府辦公室、外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)貿(mào)委、外辦、僑辦及市直有關(guān)部門。

　　2.日韓招商月活動(dòng)。6月份，分別在日本、韓國舉辦招商月活動(dòng)，形成轟動(dòng)效應(yīng)，擴(kuò)大對(duì)外影響。責(zé)任單位：市外經(jīng)貿(mào)局、外辦、僑辦和各市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委。

　　3.赴歐美臺(tái)招商活動(dòng)。4月份赴英國、意大利、瑞士等歐洲國家，7月份赴美國和臺(tái)灣地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)洽談和項(xiàng)目推介活動(dòng)。責(zé)任單位：市外經(jīng)貿(mào)局、旅游局、臺(tái)辦。

　　4.上半年組建駐日本招商辦事處。責(zé)任單位：市人事局、外經(jīng)貿(mào)局等部門。

　　5.利用外資。全年實(shí)際利用外資增長30%.責(zé)任單位：市外經(jīng)貿(mào)局。

　　6.國內(nèi)招商。全年實(shí)際利用內(nèi)資增長30%以上。責(zé)任單位：市國內(nèi)招商局。

　　7.組織企業(yè)赴長三角、珠三角開展招商活動(dòng)，確保取得明顯成效。責(zé)任單位：市國內(nèi)招商局。

　　8.引導(dǎo)更多企業(yè)搶抓國家實(shí)施西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的機(jī)遇，拓展發(fā)展空間。責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委、中小企業(yè)局。

　　9.加大對(duì)園區(qū)的考核力度。2月底前，完善國家級(jí)開發(fā)區(qū)考核辦法，制定省級(jí)開發(fā)區(qū)考核辦法?？偟囊螅簢壹?jí)開發(fā)區(qū)對(duì)外開放主要指標(biāo)增幅高于各市區(qū)和全國同類園區(qū)，每年位次要前移；省級(jí)開發(fā)區(qū)實(shí)際利用外資、外貿(mào)出口的增幅不低于40%.責(zé)任單位：市考核辦。

　　10.園區(qū)建設(shè)用地問題。按照上級(jí)治理整頓土地市場秩序的要求，切實(shí)搞好園區(qū)的治理整頓工作；積極采取建設(shè)用地指標(biāo)置換、挖潛盤活存量土地等政策和開展土地復(fù)墾等措施，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地空間。責(zé)任單位：市國土資源局。

　　11.實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。提出具體名單和意見，鼓勵(lì)有比較優(yōu)勢(shì)的各類企業(yè)到國外投資辦廠、承攬工程、建立資源開發(fā)基地和產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。責(zé)任單位：市外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)貿(mào)委、中小企業(yè)局。

　　12.開展勞務(wù)合作，全年外派勞務(wù)力爭達(dá)到4000人。責(zé)任單位：市外經(jīng)貿(mào)局。

　　13.投資軟環(huán)境建設(shè)。制訂和完善為外商服務(wù)的具體措施，進(jìn)一步搞好法制、政策、生活、服務(wù)等環(huán)境建設(shè)，建立健全外商投訴快速反應(yīng)處理機(jī)制，進(jìn)一步營造親商、愛商、富商的濃厚氛圍。責(zé)任單位：市外商投資服務(wù)中心及有關(guān)部門。

　　14. 力爭年內(nèi)威?？崭壅綄?duì)外開放。責(zé)任單位：市口岸辦及有關(guān)部門。

　　二、固定資產(chǎn)投資

　　15.確保全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長40%，力爭60%.責(zé)任單位：市計(jì)劃委。

　　16.威海機(jī)場改造項(xiàng)目。主要完成現(xiàn)有候機(jī)樓的改造，新建1.4萬平方米的海關(guān)、邊防及國檢部門業(yè)務(wù)和生活福利用房，新建1000平方米特種車庫，配置地面保障、口岸聯(lián)檢、空管及旅客服務(wù)設(shè)備和器材等，項(xiàng)目總投資8760萬元，確保年內(nèi)全面竣工。責(zé)任單位：市民航局。

　　17.鐵路改建工程。主要包括：正線更換新軌，小半徑曲線改造，部分路段路基加寬加固，增加部分站場客貨運(yùn)設(shè)施，通信光纜鋪設(shè)及全線通信設(shè)備改造等?？偼顿Y2.95億元，年內(nèi)完成投資1.13億元。責(zé)任單位：市鐵路局。

　　18.啟動(dòng)威海港三期工程。主要建設(shè)5萬噸級(jí)通用泊位、2萬噸級(jí)多用途泊位各1個(gè)及相關(guān)配套設(shè)施，設(shè)計(jì)年吞吐量115萬噸，總投資2.5億元，年內(nèi)完成投資3000萬元。責(zé)任單位：市交通局、威海港股份有限公司。

　　19.開工建設(shè)威乳高速公路?？偼顿Y21.88億元，年內(nèi)完成投資3億元，主要搞好征地、拆遷及路基橋涵建設(shè)。責(zé)任單位：市交通局、公路局。

　　20.環(huán)海路二期公程項(xiàng)目?？偼顿Y8000萬元，資金由市公路局、高區(qū)和環(huán)翠區(qū)共同解決，年內(nèi)完成投資5000萬元以上。責(zé)任單位：市交通局、公路局和環(huán)翠區(qū)政府、高區(qū)管委。

　　21.基本完成村村通油路任務(wù)。今年計(jì)劃改造農(nóng)村公路2097公里，建設(shè)大中橋84座，老油路改造190公里。完成投資6億元，其中省里幫助解決6000萬元，市財(cái)政安排1000萬元，其余由市交通局、公路局及各市、區(qū)解決。責(zé)任單位：市交通局、公路局及各市區(qū)政府。

　　22.華能威海風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目?？偼顿Y12億元，今年開工建設(shè)，完成投資2億元。責(zé)任單位：市計(jì)劃委。

　　23.縣城電網(wǎng)改造等能源建設(shè)項(xiàng)目?？偼顿Y2.42億元，年內(nèi)完成投資2億元。責(zé)任單位：市計(jì)劃委、供電公司。

　　三、“三農(nóng)”問題

　　24.建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。培育花生、果品、蔬菜、藥材四大支柱產(chǎn)業(yè)，全年調(diào)整經(jīng)濟(jì)作物面積20萬畝，糧經(jīng)比例達(dá)到45：55.責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局。

　　25.發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。進(jìn)一步做大奶業(yè)，提高特種動(dòng)物養(yǎng)殖的比重，全年奶產(chǎn)量增長25%，畜牧業(yè)總收入增長10%以上。責(zé)任單位：市畜牧局。

　　26.加快建設(shè)石島中心漁港碼頭。責(zé)任單位：榮成市政府。

　　27.加快發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)，提高養(yǎng)殖業(yè)的總體規(guī)模和水平，推動(dòng)精深加工業(yè)發(fā)展，確保遠(yuǎn)洋漁船達(dá)到130艘以上，水產(chǎn)品精深加工比重達(dá)到60%以上。責(zé)任單位：市海洋與漁業(yè)局。

　　28.壯大市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品出口，確保全市以食品加工為主的區(qū)域性龍頭企業(yè)發(fā)展到60家以上，農(nóng)產(chǎn)品出口增長25%以上。責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、畜牧局等部門。

　　29.加大農(nóng)村投入力度，提高財(cái)政支農(nóng)的比重，擴(kuò)大信貸支農(nóng)規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)業(yè)利用外資，建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，提高水利、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資比重。責(zé)任單位：市財(cái)政局、人民銀行、農(nóng)業(yè)局、水利局、農(nóng)機(jī)局等部門。

　　30.全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，改征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)稅稅率總體降低1個(gè)百分點(diǎn)；調(diào)整糧食補(bǔ)貼政策，把對(duì)糧食流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼改為對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。責(zé)任單位：市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局等部門。

　　31.改善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1.5萬人。責(zé)任單位：市勞動(dòng)保障局、農(nóng)業(yè)局、教育局。

　　32.小城鎮(zhèn)建設(shè)。確保有條件的地方同步規(guī)劃城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使通訊、供電、供排水、信息網(wǎng)絡(luò)等逐步向農(nóng)村延伸覆蓋。責(zé)任單位：市建委、規(guī)劃局等部門。

　　四、制造業(yè)基地建設(shè)

　　33.壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，確保全年增加值增長20%以上。責(zé)任單位：市外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)貿(mào)委。

　　34.培植骨干企業(yè)。實(shí)施名牌名企戰(zhàn)略，加大對(duì)市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)資產(chǎn)合理流動(dòng)和重組；打造“威海制造”品牌，形成一批在國內(nèi)外市場有影響的名優(yōu)特產(chǎn)品；集中力量抓好投資過千萬元的工業(yè)新建續(xù)建項(xiàng)目，重點(diǎn)調(diào)度100個(gè)投資過億元的工業(yè)投資項(xiàng)目，全年工業(yè)投入確保增長50%以上。責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委。

　　35.加大公司上市工作力度。力爭全年累計(jì)有7家公司上市材料上報(bào)證監(jiān)會(huì)，6家公司獲證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)上市，4家公司發(fā)行上市，實(shí)現(xiàn)融資10億元以上。責(zé)任單位：市體改辦。

　　36.搞好科技創(chuàng)新，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展和引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品；以威海創(chuàng)新投資有限公司為平臺(tái)，加大科技投入，建立和完善多元化的高新技術(shù)投融資機(jī)制；實(shí)施制造業(yè)信息化工程，搞好國際生物技術(shù)研發(fā)中心、國際微電子技術(shù)研發(fā)中心等載體建設(shè)。責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委、科技局、信息產(chǎn)業(yè)局。

　　37.搞好知識(shí)創(chuàng)新基地建設(shè)。責(zé)任單位：高區(qū)管委和哈工大（威海）、山大分校。

　　38.企業(yè)改革。力爭到年底縣屬以上企業(yè)基本完成改制任務(wù)，鎮(zhèn)村企業(yè)改制達(dá)到60%以上。責(zé)任單位：市體改辦、經(jīng)貿(mào)委及各市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委。

　　五、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

　　39.榮成福如東海項(xiàng)目，總投資1.2億元，年內(nèi)建成。責(zé)任單位：榮成市政府。

　　40.劉公島海權(quán)文化主題公園、開工建設(shè)劉公島空中客車項(xiàng)目。責(zé)任單位：劉公島管委。

　　41.環(huán)翠區(qū)世界漁村項(xiàng)目。年內(nèi)完成投資3000萬元，開工建設(shè)亞洲漁村工程。責(zé)任單位：環(huán)翠區(qū)政府。

　　42.加大旅游市場促銷力度，發(fā)展國際旅游，確保全年旅游總收入、接待海內(nèi)外游客人數(shù)分別增長22%、23%以上。責(zé)任單位：市旅游局。

　　43.加快商品市場體系建設(shè)，發(fā)展配送中心、連鎖經(jīng)營、倉儲(chǔ)式超市等新的營銷方式，扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)向農(nóng)村、社區(qū)延伸網(wǎng)點(diǎn)，建立城鄉(xiāng)一體的消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)。責(zé)任單位：市貿(mào)易辦。

　　44.引進(jìn)現(xiàn)代營銷方式，改造提升農(nóng)村供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，繁榮農(nóng)村市場，為“三農(nóng)”搞好服務(wù)。責(zé)任單位：市供銷社。

　　45.完善帶薪休假制度。責(zé)任單位：市人事局。

　　六、財(cái)政金融

　　46.以預(yù)算編制改革為核心，協(xié)調(diào)推進(jìn)國庫集中收付、政府采購和“收支兩條線”改革，全面落實(shí)出口退稅改革措施，穩(wěn)步搞好增值稅轉(zhuǎn)型、內(nèi)外企業(yè)所得稅合并，加快構(gòu)建地方公共財(cái)政體系，完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制。責(zé)任單位：市財(cái)政局。

　　47.組織實(shí)施預(yù)算內(nèi)投資基建項(xiàng)目“代建制”，建立政府投資后評(píng)價(jià)制度和責(zé)任追究制度。責(zé)任單位：市財(cái)政局、審計(jì)局。

　　48.以保安全、保發(fā)展為中心，在發(fā)展中防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。責(zé)任單位：市人民銀行、銀監(jiān)局。

　　49.合理引導(dǎo)信貸投向，進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，優(yōu)先支持“三農(nóng)”、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)展。責(zé)任單位：市人民銀行。

　　50.完善地方性金融組織體系，加快構(gòu)建開放性的地方資本市場。責(zé)任單位：市人民銀行。

　　51.加快“誠信威?！苯ㄔO(shè)步伐，建立起以依法行政和取信于民、服務(wù)社會(huì)為主要內(nèi)容的政府信用系統(tǒng)，以信用征信、信用評(píng)價(jià)、信用自律和失信懲戒為主要內(nèi)容的企業(yè)信用系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)收集、使用和披露為主要內(nèi)容的個(gè)人信用系統(tǒng)，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用體系，塑造誠信威海的良好形象。責(zé)任單位：信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)數(shù)據(jù)和資料。

　　七、城建環(huán)保

　　52.引進(jìn)競爭機(jī)制，聘請(qǐng)專家和機(jī)構(gòu)對(duì)城市發(fā)展進(jìn)行高起點(diǎn)、高水平規(guī)劃。年內(nèi)重點(diǎn)抓好城市發(fā)展戰(zhàn)略研究、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃修編、城市空間體系規(guī)劃、里口山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、威海至文登城市帶概念性規(guī)劃以及北海旅游度假區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃、青島路兩側(cè)城市設(shè)計(jì)等一批城市詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的編制工作。責(zé)任單位：市建委、規(guī)劃局。

　　53.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保精心策劃、設(shè)計(jì)、施工好每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。責(zé)任單位：市建委。

　　54.抓好城建重點(diǎn)工程建設(shè)，確保按期完成任務(wù)。責(zé)任單位：市建委及有關(guān)部門。

　　55.植樹造林。重點(diǎn)抓好桃威鐵路、309國道、威石路等5條主要道路及各市區(qū)主要進(jìn)出口可視范圍內(nèi)的山坡地綠化。全年完成造林20萬畝，植樹2200萬株，森林覆蓋率提高2個(gè)百分點(diǎn)。責(zé)任單位：市林業(yè)局。

　　56.啟動(dòng)生態(tài)市建設(shè)和國家園林城市群創(chuàng)建工作。責(zé)任單位：市建委、環(huán)保局、林業(yè)局。

　　八、民營經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)

　　57.進(jìn)一步落實(shí)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)扶持措施。責(zé)任單位：市中小企業(yè)局及有關(guān)部門。

　　58.鼓勵(lì)民營企業(yè)采取收購、兼并、控股、租賃等形式參與公有企業(yè)改制，支持民間資本進(jìn)入經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施和公益性事業(yè)領(lǐng)域。責(zé)任單位：市體改辦、中小企業(yè)局及有關(guān)部門。

　　59.建立健全民營企業(yè)信用擔(dān)保體系、誠信評(píng)價(jià)體系、人才培訓(xùn)體系、法律服務(wù)體系，建立民營企業(yè)擔(dān)?；稹Ｘ?zé)任單位：市中小企業(yè)局、人民銀行、司法局、財(cái)政局、銀監(jiān)局。

　　60.加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好調(diào)度，確保全年個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)銷售收入增長25%以上。責(zé)任單位：市中小企業(yè)局。

　　九、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)

　　61.加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和保護(hù)能力。責(zé)任單位：市科技局。

　　62.加快技術(shù)交易市場和中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)市場機(jī)制對(duì)科技資源的配置作用。責(zé)任單位：市科技局。

　　63.優(yōu)化整合市區(qū)高中教育資源，加快市區(qū)中小學(xué)校舍建設(shè)，搞好農(nóng)村中小學(xué)危房改造。責(zé)任單位：市教育局。

　　64.提出具體意見，加強(qiáng)行政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人員三支隊(duì)伍建設(shè)。責(zé)任單位：市人事局。

　　65.加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和應(yīng)急能力，年內(nèi)完成市級(jí)傳染病醫(yī)院建設(shè)。責(zé)任單位：市衛(wèi)生局。

　　66.健全完善法律援助體系，依法保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。責(zé)任單位：市司法局。

　　十、群眾生產(chǎn)生活

　　67.進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)，年內(nèi)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)4.6萬人。責(zé)任單位：市勞動(dòng)保障局。

　　68.規(guī)范企業(yè)用工行為，解決好建筑行業(yè)拖欠工程款和工資問題。責(zé)任單位：市建委、勞動(dòng)保障局。

　　69.健全社會(huì)保障體系，繼續(xù)做好“一個(gè)低?！薄ⅰ皟蓚€(gè)確?！焙汀叭龡l保障線”的銜接工作，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，加大社保基金征繳力度，全年參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)的人數(shù)分別增加2萬人以上。責(zé)任單位：市勞動(dòng)保障局。

　　70.解決城市困難家庭住房、子女上學(xué)、就醫(yī)看病等基本生活需求問題以及農(nóng)村特困家庭、鰥寡孤獨(dú)、受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活問題，實(shí)施“適時(shí)救助”、“臨時(shí)救助”和“重點(diǎn)救助”。責(zé)任單位：市民政局、房管局、教育局、衛(wèi)生局。

　　71.發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)村人口覆蓋率達(dá)到80%以上。責(zé)任單位：市衛(wèi)生局及各市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委。

　　72.發(fā)展社區(qū)服務(wù)，建立和完善城市社區(qū)管理和服務(wù)體系，加快服務(wù)設(shè)施建設(shè)，開展面向社區(qū)居民的家政、養(yǎng)老、托幼、幫困、助殘等項(xiàng)服務(wù)。責(zé)任單位：市民政局。

　　73.營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。加大市場監(jiān)管力度，重點(diǎn)抓好關(guān)系群眾切身利益的食品、藥品市場的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、走私販私、非法促銷等違法犯罪活動(dòng)。責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)易辦、工商局、質(zhì)檢局、藥檢局、衛(wèi)生局、公安局、打私辦。

　　74.加強(qiáng)“平安威海”建設(shè)。堅(jiān)持工作重心下移，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)和“法輪功”等非法邪教組織，掃除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。責(zé)任單位：市公安局、文化局、司法局等部門。

　　75.加強(qiáng)檢查監(jiān)督，落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和保障措施。責(zé)任單位：市安監(jiān)局。

　　十一、政府自身建設(shè)

　　76.組織搞好《行政許可法》實(shí)施前的宣傳培訓(xùn)及行政許可規(guī)定和實(shí)施主體的清理工作，保證該法在我市全面實(shí)施。責(zé)任單位：市法制辦。

　　77.邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表和基層群眾參加政府重要會(huì)議，拓寬人民群眾參政議政渠道。責(zé)任單位：市政府辦公室。

　　78.開展行政效能監(jiān)察，解決行政不作為、亂作為、慢作為和推諉扯皮等問題。責(zé)任單位：市監(jiān)察局。

　　十二、向上爭取資金

　　79.各級(jí)各有關(guān)部門在積極做好向國家有關(guān)部門爭取資金工作的同時(shí)，還要根據(jù)省十屆人大二次會(huì)議審議通過的山東省2004年財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告提出的重點(diǎn)支出安排的意見，全力做好爭取省里資金的工作。重點(diǎn)包括：

　　（1）由市水利局、計(jì)委負(fù)責(zé)，爭取一定比例的地方水利建設(shè)基金；

　?。?）由市財(cái)政局負(fù)責(zé)，爭取一定比例的農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金；

　　（3）由市建委、環(huán)保局負(fù)責(zé)，爭取一定比例的生態(tài)環(huán)境治理和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金；

　?。?）由市衛(wèi)生局、計(jì)委負(fù)責(zé)，爭取一定比例的基層疾病控制中心、傳染病醫(yī)院建設(shè)和計(jì)劃免疫等專項(xiàng)補(bǔ)助資金；

　　（5）由市科技局負(fù)責(zé)，爭取一定比例的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金；

　?。?）由市農(nóng)業(yè)局、計(jì)委負(fù)責(zé)，爭取一定比例的農(nóng)業(yè)開發(fā)資金。