棗政辦發(fā)[2005]43號
頒布時間:2005-06-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:山東省棗莊市人民政府辦公室
各區(qū)(市)人民政府,市高新區(qū)管委會,市政府有關(guān)部門:
《2005年棗莊市轄淮河流域枯水期水環(huán)境監(jiān)控應(yīng)急方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,望認真組織實施。
二○○五年六月一日
2005年棗莊市轄淮河流域枯水期水環(huán)境監(jiān)控應(yīng)急方案
近日,國家環(huán)保總局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈2005年淮河流域枯水期水環(huán)境監(jiān)控應(yīng)急方案〉的通知》(環(huán)函[2005]157號),對沿淮各地枯水期的水污染防治工作提出了明確要求。為認真貫徹《通知》精神,全面抓好棗莊市轄淮河流域枯水期的水污染監(jiān)控工作,現(xiàn)結(jié)合我市實際,特制定本方案。
一、應(yīng)急方案實施時段
按照國家環(huán)??偩值奈募螅瑧?yīng)急方案實施時段為本方案印發(fā)之日至淮河汛期的中期(2005年7月底)。
二、應(yīng)急時期職責(zé)分工及應(yīng)急協(xié)調(diào)機制
針對當前淮河水環(huán)境應(yīng)急形勢,各區(qū)(市)政府和市有關(guān)部門應(yīng)高度重視突發(fā)性水污染事件防控工作,密切注視水質(zhì)、水情變化,各負其責(zé),密切配合,采取有效措施,加強污染治理,嚴防污染事故的發(fā)生,確保我市轄區(qū)水環(huán)境安全。
1.職責(zé)分工
各區(qū)(市)政府要對本轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量和飲用水安全負責(zé),并負責(zé)當?shù)赝话l(fā)性水污染事件的防控工作,組織實施重點污染企業(yè)停產(chǎn)和限產(chǎn)限排等各項應(yīng)急措施,確保社會穩(wěn)定。
市環(huán)保局負責(zé)監(jiān)督檢查污染源排污狀況,組織河流斷面水質(zhì)監(jiān)測和飲用水源監(jiān)測,提供轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量情況,并根據(jù)上級要求督促落實限產(chǎn)限排和關(guān)停污染企業(yè)。
市水利和漁業(yè)局按照應(yīng)急處置措施的要求負責(zé)制定當前我市各流域水量控制及閘壩調(diào)控方案,通過閘壩調(diào)度最大限度降低污染強度,避免汛前高濃度污水集中下泄造成污染事故;負責(zé)水量水情信息監(jiān)測并及時通報各區(qū)(市)政府和環(huán)保等相關(guān)部門。
市經(jīng)貿(mào)委負責(zé)督促落實工業(yè)企業(yè)危險化學(xué)品和危險廢物的日常管理,制訂工作預(yù)案,落實管理措施,嚴防泄漏和拋灑等事件發(fā)生。
市建委負責(zé)監(jiān)管城鎮(zhèn)自來水廠和污水處理廠的正常運行,搞好城區(qū)自來水的水質(zhì)監(jiān)測,及時通報水質(zhì)變化情況。
2.建立有效的信息通報和工作協(xié)調(diào)機制
如發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件,各責(zé)任單位應(yīng)在1小時內(nèi)向市政府報告,同時通報環(huán)保、水利和漁業(yè)、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)等有關(guān)部門,并立即組織現(xiàn)場調(diào)查;有關(guān)區(qū)(市)政府在及時上報污染情況的同時要及時組織現(xiàn)場救援和處置。
三、應(yīng)急處置措施
1.加大重點監(jiān)測斷面和飲用水源地水質(zhì)的監(jiān)測頻次
各級環(huán)保部門要對我市境內(nèi)各主要河流斷面、主要飲用水源地加大監(jiān)測頻率,及時掌握轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量狀況。供水單位也要對自來水取水地和出水水質(zhì)加強監(jiān)測,并將水質(zhì)變化情況及時上報市環(huán)保局。
2.加強重點排污企業(yè)的監(jiān)督
應(yīng)急期間,要特別抓好重點排水企業(yè)治污設(shè)施的運行管理,確保各企業(yè)治污設(shè)施正常運行,達標排放;要切實加強工業(yè)企業(yè)危險化學(xué)品和危險廢物的監(jiān)督管理,組織開展專項檢查,堅決杜絕“跑、冒、滴、漏”;要根據(jù)轄區(qū)水污染狀況和上級要求,抓好重點排污企業(yè)停產(chǎn)和限產(chǎn)限排措施的落實。
3.合理調(diào)度閘壩下泄水量
各級水利主管部門根據(jù)不同河道的水量水質(zhì)狀況及下游對水環(huán)境質(zhì)量的敏感情況,合理調(diào)度閘壩下泄水量,組織實施河流和水庫閘壩的調(diào)控措施,并通報區(qū)(市)政府和環(huán)保等有關(guān)部門;在實施開閘放水時,應(yīng)提前兩天通知沿線區(qū)(市)政府和環(huán)保、水利(務(wù))等有關(guān)部門,防止重大水污染事件的發(fā)生。
4.確保城鎮(zhèn)污水處理廠的正常運行
市建委和滕州市、薛城區(qū)政府要分別保證市城市污水處理廠、滕州市污水處理廠和薛城區(qū)污水處理廠的正常運行,并確保污水處理廠穩(wěn)定達標排放。
5.應(yīng)急工作期間,各區(qū)(市)政府和有關(guān)部門要做好環(huán)境應(yīng)急的有關(guān)保障工作,并正確引導(dǎo)群眾,做好正面宣傳和報道,防止出現(xiàn)過激行為,維護社會穩(wěn)定。