\各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、單位：

　　《東營(yíng)市發(fā)展和改革委員會(huì)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

　　東營(yíng)市發(fā)展和改革委員會(huì)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈東營(yíng)市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（魯廳字〔2004〕36號(hào)），原東營(yíng)市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)改組為東營(yíng)市發(fā)展和改革委員會(huì)。市發(fā)展和改革委員會(huì)是綜合研究擬定全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施，進(jìn)行總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的市政府工作部門。

　　一、職能調(diào)整

　?。ㄒ唬﹦澇龅穆氊?zé)原市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)管理重要農(nóng)產(chǎn)品（糧食、棉花除外）進(jìn)出口計(jì)劃及配額的職責(zé)，劃歸市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局。

　?。ǘ﹦澣氲穆氊?zé)

　　1.原市經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室的職責(zé)。

　　2.市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)承擔(dān)的需報(bào)省發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)的企業(yè)重大技術(shù)改造投資管理職責(zé)。

　?。ㄈ┺D(zhuǎn)變的職能

　　1.加快推進(jìn)投融資體制改革。在國(guó)家宏觀調(diào)控下更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)作用，確立企業(yè)的投資主體地位，規(guī)范政府投資行為，逐步建立投資主體自主決策、銀行獨(dú)立審貸、融資方式多樣、中介服務(wù)規(guī)范、政府宏觀調(diào)控有效的新型投融資體制。將基本建設(shè)投資管理和技術(shù)改造投資管理整合為固定資產(chǎn)投資管理，把投資宏觀管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、搞好重大項(xiàng)目布局、防止低水平重復(fù)建設(shè)、提高投資效益上來。強(qiáng)化對(duì)政府投資的管理，完善專家咨詢論證制度，提高投資審批的科學(xué)性。建立政府投資項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)制度和監(jiān)督機(jī)制，完善投資審批責(zé)任制。

　　2.強(qiáng)化宏觀調(diào)控中的總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革重大問題的研究，綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的全局性工作。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)和重大問題協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。按照走新型工業(yè)化道路的要求，抓好能源、加工制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃的制定。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，強(qiáng)化糧食安全和儲(chǔ)備工作。

　　3.切實(shí)減少行政審批，嚴(yán)格規(guī)范行政許可行為，減少微觀管理事務(wù)。對(duì)企業(yè)使用非政府投資建設(shè)的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)和登記備案制。對(duì)必須經(jīng)過行政審批的投資項(xiàng)目，要減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，設(shè)定審批時(shí)限，提高審批效率和透明度。

　　二、主要職責(zé)

　　根據(jù)以上職責(zé)調(diào)整，市發(fā)展和改革委員會(huì)的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家、省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方針、政策；擬定并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃；提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策措施，進(jìn)行總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整；管理專項(xiàng)、行業(yè)規(guī)劃編制，銜接平衡各重點(diǎn)專項(xiàng)和主要行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。受市政府委托向市人民代表大會(huì)作國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。

　?。ǘ┭芯糠治鋈幸约皣?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展情況，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、預(yù)警；研究協(xié)調(diào)涉及全市經(jīng)濟(jì)安全的重要問題；綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，研究全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題，提出相關(guān)政策措施建議。

　?。ㄈ﹨R總分析全市財(cái)政、金融等方面的情況，參與研究財(cái)政、信貸政策及其他宏觀調(diào)控政策措施；協(xié)調(diào)擬定全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督其實(shí)施；監(jiān)督國(guó)家價(jià)格政策和有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，組織研究全市性的重大價(jià)格政策措施；綜合分析財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格政策的執(zhí)行效果，研究提出運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議。

　　（四）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的方針、政策；研究全市經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題，組織擬定綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案。研究擬定全市投融資、計(jì)劃、價(jià)格等體制改革方案并組織實(shí)施。組織研究所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施和國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的重大問題；組織研究推動(dòng)全市非國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的政策措施。根據(jù)市政府授權(quán)，牽頭辦理全市擬上市股份有限公司設(shè)立及股本變更事項(xiàng)的論證申報(bào)工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市企業(yè)上市及非市屬國(guó)有控股上市公司資產(chǎn)重組工作，參與市屬國(guó)有控股上市公司資產(chǎn)重組工作；協(xié)調(diào)全市非上市股份有限公司的規(guī)范監(jiān)管工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介組織的改革和發(fā)展工作。

　?。ㄎ澹┨岢鋈泄潭ㄙY產(chǎn)投資總規(guī)模，規(guī)劃重大項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局，按照有關(guān)規(guī)定和權(quán)限，申報(bào)、安排固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，安排市級(jí)財(cái)政撥款建設(shè)項(xiàng)目和市重大建設(shè)項(xiàng)目；安排市級(jí)財(cái)政投資的基本建設(shè)資金和投資計(jì)劃；指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向，引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向；負(fù)責(zé)政府出資重大建設(shè)項(xiàng)目的稽察工作；綜合平衡農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃。按照有關(guān)規(guī)定和審批權(quán)限，負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的審批和審查上報(bào)；負(fù)責(zé)非政府投資列入《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄》項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審查上報(bào)；負(fù)責(zé)非政府投資其他項(xiàng)目的備案；負(fù)責(zé)非經(jīng)營(yíng)性政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制的推行工作。

　　（六）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作，會(huì)同有關(guān)部門擬定我市招投標(biāo)的規(guī)范性文件、綜合性政策措施和必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的具體范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)及不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目；對(duì)政府出資重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　?。ㄆ撸┭芯刻岢鋈欣猛赓Y和境外投資的戰(zhàn)略、總量平衡以及結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策措施；負(fù)責(zé)全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作；申報(bào)、核準(zhǔn)全市重大外資項(xiàng)目，申報(bào)境外資源開發(fā)類和大額用匯投資項(xiàng)目。

　　（八）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí)，提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；銜接平衡全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、交通、能源、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等發(fā)展規(guī)劃，提出政策建議措施，監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施，協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問題。申報(bào)、安排基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，研究提出推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的政策措施。

　?。ň牛┭芯糠治鰠^(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，組織擬定全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施，研究提出經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施建議；研究提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與經(jīng)濟(jì)協(xié)作的發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施建議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作工作；牽頭組織對(duì)口支援工作；承擔(dān)全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)外省、市駐東營(yíng)辦事機(jī)構(gòu)的登記管理工作。

　?。ㄊ┭芯糠治鰢?guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況，負(fù)責(zé)全市重要商品的總量平衡和調(diào)控；編制糧食、棉花等重要物資和商品的市級(jí)儲(chǔ)備計(jì)劃；提出全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃；綜合平衡全市各類重要市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃和總體布局，引導(dǎo)和調(diào)控市場(chǎng)。

　?。ㄊ唬┳龊萌腥丝诤陀?jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)以及國(guó)防建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡；推進(jìn)全市重大科技成果的產(chǎn)業(yè)化；提出全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的政策措施，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展重大問題。負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)工作。

　?。ㄊ┏修k市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)本部門及部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作。

　　（十四）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，管理市物價(jià)局、市糧食局。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，市發(fā)展和改革委員會(huì)內(nèi)設(shè)12個(gè)科室。

　?。ㄒ唬┺k公室（掛人事科牌子）

　　協(xié)助委領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、督查督辦、會(huì)議組織、電子政務(wù)、信息、檔案、保密、機(jī)要通信、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、安全等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)重要活動(dòng)的安排和后勤服務(wù)工作。

　　負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)及直屬單位的黨建、群團(tuán)、組織人事、勞動(dòng)工資、宣傳、信訪、計(jì)劃生育等管理工作；組織指導(dǎo)本系統(tǒng)的教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)及直屬單位離退休人員管理服務(wù)工作。

　?。ǘ┌l(fā)展規(guī)劃科（政策法規(guī)科與其合署）

　　研究提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議；提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展、總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策措施；編制全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃；組織編制和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃；參與全市重大建設(shè)項(xiàng)目布局等有關(guān)前期論證工作；貫徹實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)擬定全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策措施，監(jiān)督產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)情況。

　　負(fù)責(zé)有關(guān)政策性文件、規(guī)范性文件、重要文稿的起草和信息發(fā)布；組織研究全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革的重大問題，提出政策措施建議；組織系統(tǒng)內(nèi)重大課題的調(diào)研；負(fù)責(zé)有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況的調(diào)查研究；負(fù)責(zé)組織相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴。

　?。ㄈ﹪?guó)民經(jīng)濟(jì)綜合科（國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室與其合署）

　　分析研究全市及國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)、預(yù)警，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的對(duì)策建議；組織研究并提出年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，包括年度總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整和重要商品平衡的目標(biāo)和政策措施，對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；提出全市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)等調(diào)控目標(biāo)，以及運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策措施的建議；擬定并協(xié)調(diào)市級(jí)重要物資儲(chǔ)備計(jì)劃。

　　貫徹執(zhí)行國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作的方針、政策，研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與國(guó)防建設(shè)的關(guān)系。會(huì)同有關(guān)部門擬定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃和計(jì)劃；對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的重大問題提出意見和建議；承辦市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作。

　?。ㄋ模┓?wù)業(yè)辦公室（掛經(jīng)濟(jì)貿(mào)易科牌子）

　　研究提出全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施建議；組織擬定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的使用和安排；負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)工作。

　　監(jiān)測(cè)和分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況，負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和調(diào)控；提出全市內(nèi)外貿(mào)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；負(fù)責(zé)糧食、棉花進(jìn)出口計(jì)劃的管理；編制市級(jí)糧食、棉花儲(chǔ)備計(jì)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督采購(gòu)、儲(chǔ)備、輪換和投放；組織擬定全市性重要市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施，引導(dǎo)和調(diào)控市場(chǎng)；協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題；負(fù)責(zé)商貿(mào)流通投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案或?qū)彶樯蠄?bào)；負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的協(xié)調(diào)工作；承辦全市廢舊金屬回收管理工作。

　　（五）經(jīng)濟(jì)體制綜合改革科研究全市經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題，提出推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的建議；組織擬定綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)改革方案；組織推進(jìn)全市風(fēng)險(xiǎn)投資體制改革，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制；組織研究推動(dòng)全市非國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的政策措施，推進(jìn)投資主體多元化；參與全市性企業(yè)集團(tuán)和市屬事業(yè)單位整體改制為企業(yè)集團(tuán)的論證審理工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介組織的改革、發(fā)展工作；組織研究和協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

　?。┕潭ㄙY產(chǎn)投資科監(jiān)測(cè)分析全社會(huì)固定資產(chǎn)投資情況，編制全市固定資產(chǎn)投資中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃，提出固定資產(chǎn)投資的總規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金來源，研究擬定固定資產(chǎn)投資調(diào)控措施；提出投融資體制改革的實(shí)施意見；安排市級(jí)財(cái)政投資的建設(shè)項(xiàng)目，提出安排市級(jí)財(cái)政投資的基本建設(shè)資金和投資計(jì)劃；協(xié)調(diào)指導(dǎo)專項(xiàng)建設(shè)資金和政策性固定資產(chǎn)投資貸款的使用方向；負(fù)責(zé)非經(jīng)營(yíng)性政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制的推行工作；核準(zhǔn)、備案、審批和審查上報(bào)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)政府出資重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的稽察和后評(píng)價(jià)工作。

　?。ㄆ撸﹪?guó)外資金利用科（掛財(cái)政金融科牌子）

　　研究國(guó)際資本的動(dòng)態(tài)，監(jiān)測(cè)分析全市利用外資的狀況，提出利用外資戰(zhàn)略，研究協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作；提出全市利用外資、利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款以及境外投資的規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)外商投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案、審查上報(bào)和境外投資項(xiàng)目的審查上報(bào)；負(fù)責(zé)利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款項(xiàng)目的審查上報(bào)；負(fù)責(zé)有關(guān)內(nèi)外資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅的申報(bào)工作。

　　研究分析市內(nèi)全社會(huì)資金平衡，研究財(cái)政政策措施和信貸政策措施，對(duì)財(cái)政和信貸政策措施的執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析并提出建議；研究提出融資政策措施建議；負(fù)責(zé)全市企業(yè)債券發(fā)行計(jì)劃的審核、上報(bào)工作；參與全市社會(huì)信用制度和信用體系建設(shè)的有關(guān)工作；參與證券發(fā)行、流通政策和對(duì)金融市場(chǎng)的規(guī)范化、法制化管理；研究提出全市價(jià)格總水平的調(diào)控目標(biāo)、調(diào)控政策措施和價(jià)格改革建議。

　?。ò耍┺r(nóng)村經(jīng)濟(jì)科（掛地區(qū)經(jīng)濟(jì)科牌子）

　　研究提出全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施；銜接平衡全市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、海洋與漁業(yè)、水利、氣象等發(fā)展規(guī)劃和政策措施；組織編制和實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、“海上東營(yíng)”建設(shè)規(guī)劃、黃河三角洲（東營(yíng)）建設(shè)規(guī)劃和高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃及措施；參與制定小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)利用外資重大項(xiàng)目有關(guān)工作；安排農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金，負(fù)責(zé)農(nóng)林水、畜牧、海洋與漁業(yè)、氣象等政府投資項(xiàng)目的審批、審查上報(bào)和非政府投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案或?qū)彶樯蠄?bào)；會(huì)同有關(guān)部門編制全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與篩選、確定“龍頭”企業(yè)；承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品基地和示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃安排和實(shí)施工作；參與擬定主要農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)的規(guī)劃工作。

　　組織擬定全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略及政策措施建議；研究提出實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施建議；擬定和協(xié)調(diào)國(guó)土整治、開發(fā)、利用及保護(hù)的政策措施，綜合平衡農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃，安排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的優(yōu)先序列；參與編制水資源平衡和生態(tài)環(huán)境建設(shè)與整治、防災(zāi)減災(zāi)等發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；參與審核保稅區(qū)和各類開發(fā)區(qū)設(shè)立；承擔(dān)小清河?xùn)|營(yíng)段綜合規(guī)劃治理與銜接和促進(jìn)半島城市群發(fā)展的有關(guān)工作。

　?。ň牛┠茉唇煌疲⊕炜h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展科牌子）

　　研究提出全市能源、交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展戰(zhàn)略、政策措施和相關(guān)體制改革的建議；銜接平衡全市能源、交通發(fā)展規(guī)劃，提出有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，規(guī)劃有關(guān)重大項(xiàng)目布局；提出市政府投資能源交通項(xiàng)目的資金安排計(jì)劃；監(jiān)測(cè)和分析能源、交通發(fā)展建設(shè)狀況；提出能源節(jié)約和發(fā)展新能源的政策措施；組織制定轄區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃，申報(bào)熱電聯(lián)產(chǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目；負(fù)責(zé)能源、交通等項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案和審查上報(bào)。

　　組織擬定全市加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃，研究提出縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合改革方案和相關(guān)政策措施；負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)與欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣加快發(fā)展工作；承辦東營(yíng)市加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

　　研究擬定全市對(duì)口支援工作的規(guī)劃和政策措施；組織實(shí)施國(guó)家和省確定的我市對(duì)中西部地區(qū)、菏澤市單縣和重點(diǎn)工程的對(duì)口支援工作；負(fù)責(zé)對(duì)口支援資金的籌集和管理；擬定并組織實(shí)施安置三峽庫(kù)區(qū)移民的政策措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)事宜。

　　（十）工業(yè)科（掛經(jīng)濟(jì)合作科牌子）

　　研究提出新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)體制改革的建議；分析預(yù)測(cè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，銜接平衡、匯總編制全市工業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；研究分析工業(yè)、基礎(chǔ)原材料及相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局和市場(chǎng)供需狀況，規(guī)劃重大項(xiàng)目布局；負(fù)責(zé)提出市政府投資工業(yè)項(xiàng)目的資金安排計(jì)劃；負(fù)責(zé)工業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案或?qū)彶樯蠄?bào)；承辦需上報(bào)國(guó)家和省發(fā)改委核準(zhǔn)的企業(yè)重大技術(shù)改造投資管理工作。

　　研究擬定全市經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和政策措施；負(fù)責(zé)市際間經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作；承擔(dān)我市與黃河協(xié)作區(qū)、環(huán)渤海協(xié)作區(qū)、華東協(xié)作區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作組織及友好關(guān)系單位的日常聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作，參與組織協(xié)調(diào)重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)洽談活動(dòng)；承辦外省市駐東營(yíng)辦事機(jī)構(gòu)的登記管理工作。

　　（十一）社會(huì)發(fā)展科（掛高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科牌子）

　　研究提出社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的政策措施，提出有關(guān)體制改革建議；協(xié)調(diào)人口、勞動(dòng)、就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化體育、廣播影視、旅游、政法、民政、社會(huì)保障等社會(huì)領(lǐng)域的發(fā)展政策措施；組織編制全市社會(huì)事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；會(huì)同市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)編制下達(dá)全市和分縣區(qū)人口計(jì)劃；安排社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)資金，負(fù)責(zé)提出市政府投資社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的資金安排計(jì)劃；負(fù)責(zé)社會(huì)事業(yè)方面投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案或?qū)彶樯蠄?bào)；協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。

　　研究提出全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和有關(guān)重點(diǎn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施；匯總編制高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；組織實(shí)施全市重大產(chǎn)業(yè)化前期關(guān)鍵技術(shù)、成套裝備的研制開發(fā)、工業(yè)性實(shí)驗(yàn)和示范工程；安排、申報(bào)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大項(xiàng)目，組織推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)的形成。

　?。ㄊ┵Y本市場(chǎng)發(fā)展科（掛企業(yè)改革科牌子）

　　研究提出全市資本市場(chǎng)的綜合改革和發(fā)展規(guī)劃，研究推進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展的政策措施；承辦全市擬上市股份有限公司的設(shè)立及股本變更事項(xiàng)的論證申報(bào)工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)上市及非市屬國(guó)有控股上市公司資產(chǎn)重組工作，參與市屬國(guó)有控股上市公司資產(chǎn)重組工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市非上市股份有限公司的規(guī)范監(jiān)管工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)證券經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易等機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展工作；承辦市證券工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

　　組織草擬企業(yè)綜合配套改革的政策措施和方案，指導(dǎo)和推動(dòng)各縣區(qū)、各行業(yè)深化企業(yè)改革，促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。研究擬定支持油田存續(xù)企業(yè)改組改制的政策措施，組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)油田存續(xù)企業(yè)改制中涉及地方辦理的事項(xiàng)。承辦市推進(jìn)市屬企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市支持油田存續(xù)企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

　　四、人員編制

　　市發(fā)展和改革委員會(huì)機(jī)關(guān)編制總額45人，其中，行政編制40人，離退休工作人員編制1人，工勤人員編制4人；配備主任1名、副主任4名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名。

　　紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員編制按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、其他事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┦邪l(fā)展和改革委員會(huì)與市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會(huì)在省發(fā)展和改革委員會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)全市糧食（包括小麥、玉米、大米）、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅配額管理工作。市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局在省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)植物油、食糖、羊毛等農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅配額管理工作。

　?。ǘ┦邪l(fā)展和改革委員會(huì)與市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目管理職責(zé)分工。需報(bào)國(guó)家、省發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)的企業(yè)重大技術(shù)改造投資項(xiàng)目，由市發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭會(huì)同市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)審核后，市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)上報(bào)。需報(bào)省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)核準(zhǔn)的企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目，由市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)審核上報(bào)。

　　（三）市發(fā)展和改革委員會(huì)與市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于電力管理職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)研究提出全市電力發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施，組織編制電力中長(zhǎng)期規(guī)劃，規(guī)劃電力投資項(xiàng)目布局，研究擬定電力體制改革方案，研究擬定全市電力企業(yè)的行業(yè)規(guī)劃和有關(guān)政策措施，研究擬定電力價(jià)格調(diào)整方案并組織實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)村電氣化工作。市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)制定下達(dá)年度發(fā)電計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行，協(xié)調(diào)電力生產(chǎn)運(yùn)行中煤炭運(yùn)輸?shù)戎卮髥栴}。