各區(qū)（市）人民政府，市高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各大企業(yè)：

　　隨著今年夏季用電高峰期的臨近，山東電網(wǎng)電力供應(yīng)緊張局勢(shì)進(jìn)一步加劇。棗莊供電區(qū)作為山東電網(wǎng)的重要組成部分，雖然區(qū)內(nèi)電力生產(chǎn)能力相對(duì)充裕，但由于全省電力實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度分配，所以今年我市的供用電形勢(shì)不容樂觀。根據(jù)上級(jí)關(guān)于做好電力供應(yīng)工作的要求，為緩解電力供需矛盾，市政府決定進(jìn)一步加強(qiáng)電力需求側(cè)管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、工作原則

　　按照“一個(gè)堅(jiān)持，五個(gè)保證”的原則，綜合采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和行政措施，合理調(diào)配用電高峰負(fù)荷，緩解電力供需矛盾，保障電力供應(yīng)。即堅(jiān)持在可控負(fù)荷范圍內(nèi)，以最小社會(huì)成本，做到限電不拉電，保證黨政機(jī)關(guān)和重大政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)用電，保證廣大人民群眾生活用電，保證重要部門和重點(diǎn)單位用電，保證社會(huì)和經(jīng)濟(jì)安全用電，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電，維護(hù)我市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　二、工作措施

　　季節(jié)性用電高峰期間，我市電力行政管理部門和供電部門要按照“總量控制，分層安排，預(yù)控在先，逐級(jí)投入”的要求，制定電力需求側(cè)管理措施。結(jié)合氣象條件和電力供需缺口實(shí)際，在負(fù)荷的平穩(wěn)期、高峰期和極端高峰期分階段實(shí)施調(diào)控措施，優(yōu)先采用操作頻次低、社會(huì)影響小和執(zhí)行相對(duì)容易的措施，并正確處理好以下三個(gè)方面的關(guān)系：一是移峰避峰與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，進(jìn)一步壓縮高耗電行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品生產(chǎn)用電比例；二是移峰避峰與電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系；三是移峰避峰與維護(hù)正常生產(chǎn)的關(guān)系，保證電力緊缺時(shí)期有序用電。

　?。ㄒ唬╊A(yù)控措施

　　1.棗莊供電公司要加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)工作，按照《棗莊供電區(qū)限荷序位方案》的規(guī)定要求，進(jìn)一步細(xì)化限荷措施方案。

　　2.利用價(jià)格杠桿，積極引導(dǎo)高峰用電負(fù)荷。充分發(fā)揮“峰谷分時(shí)電價(jià)”在調(diào)節(jié)用電中的積極作用，引導(dǎo)企業(yè)在負(fù)荷低谷期間用電，減少高峰負(fù)荷。

　　3.全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要發(fā)揮表率作用，節(jié)約辦公用電。在夏季（或冬季）用電高峰期間，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要節(jié)約空調(diào)制冷（或制熱）用電。

　　4.非連續(xù)生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)要根據(jù)我市電力供需形勢(shì)統(tǒng)籌安排生產(chǎn)，減少集中用電。

　?。ǘ?yīng)急措施

　　采取上述預(yù)控措施后，若短時(shí)期內(nèi)仍存在電力缺口，根據(jù)不同情況分別采取以下措施：

　　1.安排高耗電企業(yè)停產(chǎn)避峰。供電部門負(fù)責(zé)與用戶簽訂協(xié)議，并按協(xié)議規(guī)定提前24小時(shí)通知用戶避峰用電。

　　2.各區(qū)（市）企事業(yè)單位按行政區(qū)域劃分，采取三班輪休制度進(jìn)行錯(cuò)峰，壓減高峰負(fù)荷，實(shí)行均衡用電。

　　3.采用負(fù)控技術(shù)，限制企業(yè)次要用電負(fù)荷。供電部門負(fù)責(zé)與用戶簽訂協(xié)議，并按協(xié)議規(guī)定提前2小時(shí)通知用戶啟動(dòng)無線電負(fù)控裝置，限制部分企業(yè)的次要用電負(fù)荷。

　　4.對(duì)局部超過負(fù)荷的地方，除重點(diǎn)工程項(xiàng)目外，暫停施工工地供電。供電部門要提前24小時(shí)通知施工工地暫停供電。

　　5.調(diào)整空調(diào)運(yùn)行方式，降低夏季制冷負(fù)荷。在負(fù)荷的極端高峰期，將賓館、飯店、商場(chǎng)及寫字樓集中空調(diào)的溫度設(shè)定在26攝氏度以上。

　　6.改變路燈開啟方式，減少晚間高峰用電。在保證必要照度的情況下，市政管理部門對(duì)具備條件的路燈執(zhí)行保主路停輔路、雙排停一排的運(yùn)行方式。

　　（三）緊急措施

　　上述措施全部實(shí)施后，如仍存在超出供電能力的不可控負(fù)荷或發(fā)電機(jī)組、輸送電力出現(xiàn)重大故障，為保證棗莊供電區(qū)電網(wǎng)整體安全，由市電力行政管理部門會(huì)同供電部門按照已批準(zhǔn)備案的《棗莊供電區(qū)限荷序位方案》和《棗莊電網(wǎng)事故拉路序位方案》中規(guī)定的拉路序位對(duì)局部地區(qū)拉路限電，同時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)供電部門制定的棗莊電網(wǎng)重特大電力突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬V泛開展宣傳工作。各級(jí)電力行政管理部門和供電部門要配合各家新聞單位做好用電迎峰度夏工作措施的宣傳工作，向社會(huì)各界積極宣傳節(jié)約用電知識(shí)、空調(diào)節(jié)電運(yùn)行技術(shù)和應(yīng)對(duì)突然停電的方法，做到家喻戶曉，人人皆知。

　?。ǘ┱J(rèn)真做好電力安全工作。各電力生產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，顧全大局，服從調(diào)度命令，保證電網(wǎng)安全運(yùn)行。各級(jí)各有關(guān)部門單位要共同做好電力設(shè)施的保護(hù)工作，加大對(duì)破壞電力設(shè)施行為的打擊力度。各用電單位要制定電力突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保證突發(fā)停電情況下人身和設(shè)備的安全。

　　（三）棗莊供電公司要制定好迎峰度夏平衡方案并認(rèn)真組織實(shí)施。要提前和用戶簽訂避峰協(xié)議和無線電負(fù)控協(xié)議，明確安全措施和責(zé)任。在方案的實(shí)施過程中，要按照法律法規(guī)規(guī)定的程序和技術(shù)合理性，最大限度地降低停電給用戶帶來的不利影響。當(dāng)電力供需矛盾出現(xiàn)緩解時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知用戶恢復(fù)正常用電，避免因調(diào)控過度造成損失。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查。各部門單位要結(jié)合本系統(tǒng)單位實(shí)際，制訂具體用電迎峰度夏具體措施，提出明確工作要求，并認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行。各區(qū)（市）政府要組成聯(lián)合督查小組，對(duì)本區(qū)（市）執(zhí)行電力迎峰度夏、有序用電工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，對(duì)調(diào)控要求執(zhí)行不力的，要予以批評(píng)教育并限期整改。

　　二○○五年五月二十五日