各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、單位：

　　《山東省人民政府關(guān)于責令陵縣同興酒業(yè)公司等12家企業(yè)停產(chǎn)整頓的通報》（魯政字〔2005〕103號）、《山東省人民政府關(guān)于對齊魯石化公司催化劑廠等16家企業(yè)違反環(huán)境保護法律法規(guī)進行處理的通報》（魯政字〔2005〕104號）已下發(fā)你們，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)結(jié)合我市實際，提出以下要求，望一并貫徹執(zhí)行。

　　一、高度重視環(huán)境保護特別是污染防治工作。各級各有關(guān)部門、單位要切實把整治違法排污、保障群眾健康作為落實科學發(fā)展觀的重要舉措，作為建設生態(tài)市、創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建“和諧東營”的重要內(nèi)容，進一步加大工作力度，采取有效措施，嚴格落實責任制，確保省、市重點考核河流斷面水質(zhì)達到考核要求，進一步鞏固重點流域區(qū)域污染治理及創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市成果。

　　二、深入開展專項整治活動。各級各有關(guān)部門、單位要按照全國、全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神和省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展整治違法排污保障群眾健康專項檢查的通知》（東政辦發(fā)明電〔2005〕39號）要求，深入開展“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)?！睂ｍ椥袆?，針對群眾反復投訴、嚴重影響群眾健康而長期得不到解決的環(huán)境問題認真搞好清查，限期整改。這次清查重點，一是小清河、廣利河等重點流域、區(qū)域工業(yè)污染源超標排污行為；二是轄區(qū)內(nèi)主要河流斷面水質(zhì)超標情況；三是群眾反映強烈以及影響社會穩(wěn)定的違法問題的查處情況；四是嚴重影響群眾健康的連片污染；五是城市污水處理廠建設、管理及運營情況；六是化工、造紙、印染、釀造等重污染行業(yè)和重污染工業(yè)密集區(qū)突出環(huán)境問題的整改，以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的水泥、造紙、煉焦等行業(yè)的清理；七是土（?。┢髽I(yè)清理情況；八是距離居民、學校等環(huán)境敏感區(qū)較近并有可能對人群造成嚴重污染的重點污染隱患企業(yè)，以及可能對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和群眾飲用水安全造成嚴重污染危害的重污染企業(yè)；九是建設項目違反環(huán)境保護法律法規(guī)引起的突出環(huán)境問題。圍繞上述重點，深入開展專項行動，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅處理。同時，把各縣區(qū)開展環(huán)保專項行動的情況納入環(huán)境保護目標責任制考核。

　　三、強化監(jiān)督檢查和責任追究。認真檢查清理不利于環(huán)保執(zhí)法的有關(guān)措施，督促有關(guān)部門嚴格執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定。要將群眾反映強烈、影響面大的重大環(huán)境問題作為重點事項，實行掛牌督辦，確保查處到位、整改到位、責任追究到位。對擅自為違法項目辦理審批手續(xù)，或不按規(guī)定配合環(huán)保部門對違法排污企業(yè)采取環(huán)境監(jiān)管措施，以及對環(huán)保部門移送的屬于本部門管轄的環(huán)境違法案件不執(zhí)行、不處理的部門、單位，一并進行調(diào)查處理。對違反環(huán)保法律法規(guī)，在綜合決策中出現(xiàn)重大失誤，導致轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴重污染的或?qū)Νh(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容，使群眾反映強烈的環(huán)境問題長期得不到解決的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究政府有關(guān)責任領(lǐng)導的責任。對違反國家建設項目環(huán)境保護管理有關(guān)規(guī)定的企業(yè)，拒不執(zhí)行政府停業(yè)、關(guān)閉決定繼續(xù)從事污染項目生產(chǎn)作業(yè)的企業(yè)，未按規(guī)定進行排放污染物申報登記、不按規(guī)定方式排放污染物的、擅自拆除或者閑置污染治理設施、偷排污染物的企業(yè)，要追究企業(yè)法人的責任，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任。

　　四、切實加強組織領(lǐng)導。各級政府要圍繞整治重點，建立由政府牽頭，環(huán)保、監(jiān)察等有關(guān)部門參加的組織協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一開展專項整治工作。環(huán)保部門要進一步加大執(zhí)法力度，強化監(jiān)督管理。對在環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法中玩忽職守、徇私舞弊或濫用職權(quán)，造成不良影響的，要追究其當事人和主管領(lǐng)導的責任。各排污企業(yè)要認真學習魯政字〔2005〕103號、104號文件精神，從中汲取教訓，引以為戒，認真遵守環(huán)保法律法規(guī)，進一步增強環(huán)保意識，加強內(nèi)部環(huán)境管理，確保污染治理設施正常運轉(zhuǎn)，各項污染物達標排放。勝利油田現(xiàn)河采油廠王崗污水站要嚴格按照省政府要求，在規(guī)定期限內(nèi)實現(xiàn)達標排放。

　　五、加強社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮12369環(huán)保熱線的作用，配合專項行動，加強舉報受理工作，自覺接受公眾監(jiān)督。新聞宣傳部門要全方位、多層次的對專項行動進行報道，對那些違法排污，污染環(huán)境，造成惡劣影響的，要予以曝光；對敢抓敢管、勇于執(zhí)法的要全面宣傳、公開表彰，營造全民關(guān)注、全社會共同參與的良好氛圍。