《東營市院前急救管理暫行辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布。

　　市長劉國信
二OO五年九月十九日

　　東營市院前急救管理暫行辦法

　　第一章總則

　　第一條為了加強院前急救管理，及時對急、危、重癥傷病員實施救治，保障居民身體健康和生命安全，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱院前急救是指對急、危、重癥傷病員在事發(fā)現(xiàn)場以及送往醫(yī)院過程中的緊急醫(yī)療救護(hù)。

　　第三條院前急救按照就近、就急、就地的原則，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度。

　　第四條市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本市院前急救管理工作，縣區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)院前急救管理工作。

　　財政、公安、交通、公路、民政、信息產(chǎn)業(yè)、廣播電視、通信等部門、單位，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好院前急救工作。

　　第五條市、縣區(qū)設(shè)立院前急救網(wǎng)絡(luò)專項經(jīng)費，列入同級財政預(yù)算，專項用于院前急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運行及維護(hù)。

　　第二章網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

　　第六條市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將院前急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)院前急救網(wǎng)絡(luò)。

　　市院前急救網(wǎng)絡(luò)由市醫(yī)療緊急救援指揮中心、各急救站（點）構(gòu)成。

　　第七條市醫(yī)療緊急救援指揮中心履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度全市院前急救工作，統(tǒng)籌醫(yī)療資源；

　?。ǘ┰O(shè)立120呼叫中心，實行晝夜值班；

　?。ㄈ本日荆c）進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)及管理；

　?。ㄋ模┦占?、處理及貯存急救信息；

　?。ㄎ澹┙y(tǒng)一管理120等形式急救電話；

　?。┙M織開展急救知識技能的宣傳培訓(xùn)和急救醫(yī)學(xué)的科研、學(xué)術(shù)交流。

　　第八條市衛(wèi)生行政部門依照國家和省的有關(guān)規(guī)定制定急救站（點）的設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn)。市內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)申請設(shè)立急救站（點）的，需按照規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，經(jīng)市衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)后掛牌運行。

　　急救站（點）履行下列職責(zé)：

　　（一）服從市醫(yī)療緊急救援指揮中心的指揮、調(diào)度、管理，承擔(dān)急、危、重癥傷病員的急救工作；

　?。ǘ╅_展急救知識技能的宣傳培訓(xùn)和急救醫(yī)學(xué)的科研、學(xué)術(shù)交流；

　　（三）負(fù)責(zé)急救信息資料的登記、保存、報告工作。

　　第九條市、縣區(qū)衛(wèi)生行政部門和市醫(yī)療緊急救援指揮中心配置急救指揮車，每急救站（點）至少配置2部急救車。急救指揮車和急救車按照規(guī)定安裝標(biāo)志燈和警報器。

　　急救車專門用于院前急救，不得隨意調(diào)用執(zhí)行非急救任務(wù)。

　　第十條從事院前急救的管理人員、醫(yī)護(hù)人員、調(diào)度員、駕駛員、擔(dān)架員，應(yīng)當(dāng)參加市衛(wèi)生行政部門組織的院前急救知識技能培訓(xùn)。

　　第十一條報刊、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強院前急救宣傳，普及災(zāi)害事故的搶救、自救、互救知識。

　　第三章通信保障

　　第十二條120急救電話是院前急救的唯一特殊服務(wù)號碼，醫(yī)療機構(gòu)不得擅自設(shè)立“120”等形式的急救電話。

　　第十三條市院前急救通信傳輸平臺由120呼叫中心、急救指揮調(diào)度系統(tǒng)和GPS定位系統(tǒng)等計算機網(wǎng)絡(luò)組成。市醫(yī)療緊急救援指揮中心建立中心服務(wù)器和120呼叫中心，急救站（點）建立通信網(wǎng)絡(luò)終端，通過允許的傳輸方式實現(xiàn)通信數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。

　　第十四條通信部門應(yīng)當(dāng)保障院前急救通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　第四章實施救護(hù)

　　第十五條急救站（點）實行首診負(fù)責(zé)制，接診醫(yī)生應(yīng)當(dāng)對病人在本醫(yī)院的醫(yī)療活動負(fù)責(zé)，為需要轉(zhuǎn)換科室診治的病人提供服務(wù)。醫(yī)護(hù)人員不得拒收病人或者相互推諉。

　　急救站（點）實行晝夜應(yīng)診制，未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)不得停診。

　　第十六條急救站（點）應(yīng)當(dāng)保證值班急救車及車載設(shè)備狀況良好，保證及時出診。急救半徑在8公里以內(nèi)的，接到呼救15分鐘內(nèi)到達(dá)患者駐地。

　　第十七條醫(yī)護(hù)人員實施院前急救，應(yīng)當(dāng)填寫院前急救病歷，并及時移交接收傷病員的醫(yī)療機構(gòu)。

　　第十八條在搶救和護(hù)送中，如發(fā)現(xiàn)傷病員系傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應(yīng)當(dāng)按照傳染病防治的法律規(guī)定予以處置。

　　第十九條急救站（點）對急、危、重癥傷病員應(yīng)當(dāng)立即搶救。因設(shè)備或者技術(shù)限制不能診治的，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)診。

　　第二十條市醫(yī)療緊急救援指揮中心的120呼救電話錄音和急救站（點）收到的出診指令應(yīng)當(dāng)保存一年。

　　第二十一條急救車輛執(zhí)行院前急救任務(wù)時，公安交通部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行，準(zhǔn)予其使用平時禁止通行的道路；公路收費站應(yīng)當(dāng)保證即時通行，所需繳納費用由市財政承擔(dān)，每半年集中結(jié)算一次。

　　第二十二條在災(zāi)害救援、特殊病人運送受阻時，可以啟動122、110聯(lián)動程序，開辟專用通道或者護(hù)送，保證急救通道暢通。

　　第五章獎懲措施

　　第二十三條對專職從事院前急救的工作人員，所在單位可以給予適當(dāng)?shù)募本裙ぷ餮a貼，在職稱晉升、職稱聘任、年終考核和評先樹優(yōu)中給予優(yōu)先考慮。

　　第二十四條對院前急救工作成績突出的單位和個人，由市、縣區(qū)政府或者衛(wèi)生行政部門給予表彰、獎勵。

　　第二十五條急救站（點）不得拒絕市醫(yī)療緊急救援指揮中心的指揮、調(diào)度，不得以任何借口拒絕搶救和收治急、危、重癥傷病員。延誤搶救診治造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)法律規(guī)定處理。

　　第二十六條侮辱毆打醫(yī)療急救工作人員，擾亂醫(yī)療急救工作秩序，損毀醫(yī)療急救設(shè)備或者偽造信息，惡意呼救，違反治安管理法律規(guī)定的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章附則

　　第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。