各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：

　　近年來，各區(qū)縣、高新區(qū)、市政府各部門、各有關(guān)單位認真執(zhí)行《淄博市人民政府工作規(guī)則》和市政府辦公廳有關(guān)通知精神，向市政府報送公文工作逐步規(guī)范，有力保證了政府工作的高效、有序運轉(zhuǎn)。但仍有一些地方和部門沒有嚴格執(zhí)行報送規(guī)定，有的將本應(yīng)報送市政府的公文直接報送市政府領(lǐng)導(dǎo)個人，有的以《呈閱件》、《請閱件》和信函等形式向市政府或領(lǐng)導(dǎo)個人報送請示事項，有的將報送市政府的公文多頭分送，有的將代擬的市政府和市政府辦公廳發(fā)文文稿直接送市政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。這些現(xiàn)象打亂了市政府機關(guān)正常的公文處理程序，甚至造成工作上的被動。

　　為進一步規(guī)范向市政府報送公文工作，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范向省政府報送公文的通知》（魯政辦發(fā)明電〔2005〕88號）和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示意見，作如下通知，請各區(qū)縣、高新區(qū)、市政府各部門、各有關(guān)單位認真遵照執(zhí)行。

　　一、除了市政府領(lǐng)導(dǎo)明確要求直接報送其本人和確需直接報送的絕密、機密文件外，各區(qū)縣、高新區(qū)、市政府各部門、各有關(guān)單位一律不得將公文直接報送市政府領(lǐng)導(dǎo)個人。需市政府審批或閱知的公文，一律報送市政府，由市政府辦公廳文秘科按規(guī)定程序送領(lǐng)導(dǎo)閱批。

　　二、向市政府報送公文，應(yīng)使用部門、單位的正式文件，請示類公文一式3份，情況報告類公文一式5份。各區(qū)縣、高新區(qū)、市政府各部門、各有關(guān)單位一律不得以《呈閱件》、《請閱件》、信函等非正式公文形式向市政府報送請示事項，更不得以此類形式直接報送市政府領(lǐng)導(dǎo)個人。

　　三、嚴格控制報送市政府公文的數(shù)量。凡屬部門職責范圍內(nèi)的事項和可以協(xié)商解決的問題，不要報市政府；涉及申請經(jīng)費的事項，應(yīng)與財政部門協(xié)商處理，不得直接報市政府；市政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、非常設(shè)機構(gòu)、部門管理單位和內(nèi)設(shè)機構(gòu)，不得直接向市政府報送公文。

　　四、大力提高報送市政府公文的質(zhì)量。各區(qū)縣、高新區(qū)、市政府各部門、各有關(guān)單位上報市政府的公文要由主要負責人簽發(fā)。請示類公文要一文一事，標注簽發(fā)人，不得多頭主送；請示和報告要分開，情況報告類公文不得夾帶請示事項；公文內(nèi)容要簡明扼要、準確無誤；公文用紙、字號要符合規(guī)定；附件要齊全。

　　五、大力提高代擬文稿質(zhì)量。以市政府和市政府辦公廳名義制發(fā)的公文，一般應(yīng)由主管部門代擬初稿。部門代擬文稿須經(jīng)部門主要負責人審核簽字后報市政府辦公廳文秘科按程序處理。文稿內(nèi)容涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，主辦部門應(yīng)主動與有關(guān)部門協(xié)商會簽，協(xié)辦部門要積極配合，取得一致意見后，經(jīng)有關(guān)部門負責人會簽后報市政府辦公廳；屬行政規(guī)章類公文，需由擬文單位送市法制辦審查后，再報市政府辦公廳。報送市政府辦公廳的代擬文稿，需同時報送電子文檔。

　　六、各區(qū)縣、高新區(qū)、市政府各部門、各有關(guān)單位負責人尤其是主要負責人要認真學(xué)習領(lǐng)會《淄博市人民政府工作規(guī)則》、《國家行政機關(guān)公文處理辦法》及我省的實施細則，帶頭嚴格遵守公文處理規(guī)定。各區(qū)縣政府、高新區(qū)管委會、市政府各部門辦公室要充分發(fā)揮職能作用，嚴格公文審核把關(guān)，確保公文質(zhì)量。

　　市政府辦公廳將進一步加強對受理公文的審核把關(guān)，對不符合公文處理規(guī)定的來文，一律退回原呈報單位。本《通知》下發(fā)后，對仍違反公文報送規(guī)定的地方和部門，將給予通報批評。

　　淄博市人民政府辦公廳
二○○五年八月九日