各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、單位：

　　為鞏固提高國家環(huán)境保護(hù)模范城市成果，發(fā)揮環(huán)保模范城市的輻射帶動作用，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下。

　　一、加強城市衛(wèi)生管理，確保環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。各有關(guān)單位要按照國家衛(wèi)生城市最新考核指標(biāo)進(jìn)行自查，本著缺什么補什么的原則，切實解決好存在的問題。要突出解決城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)衛(wèi)生管理存在的問題，使環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到國家衛(wèi)生城市最新標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強綜合整治。一是加快中心城區(qū)、河口區(qū)、墾利縣、利津縣城市生活污水處理廠，墾利縣、利津縣生活垃圾無害化處理廠，市醫(yī)療廢物集中處置中心，市工業(yè)固體廢物與特殊垃圾處理廠等項目建設(shè)，爭取盡快建成使用。同時加大投入，加強城市綠化及管理工作。二是開展創(chuàng)建安靜小區(qū)活動，集中整治居民小區(qū)環(huán)境噪聲；推廣清潔能源，改善城區(qū)能源結(jié)構(gòu)，劃定高污染燃料禁燃區(qū)，創(chuàng)建清潔能源示范區(qū)；加快燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格控制新建燃煤電廠二氧化硫、煙塵排放總量，促進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量全面提高。

　　三、實施小流域污染綜合治理，提高環(huán)境管理和污染控制水平。開展大氣和水環(huán)境容量測算，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)，市環(huán)保局要牽頭制定并組織實施《東營市污染物排放許可證管理辦法》，做到持證排污。繼續(xù)加強工業(yè)污染治理，認(rèn)真實施《東營市小流域污染綜合治理規(guī)劃》，鞏固提高工業(yè)污染防治成果和水平，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)“限期治理”，對治理達(dá)標(biāo)無望、污染嚴(yán)重的企業(yè)，堅決依法關(guān)閉其產(chǎn)生污染的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境管理，堅持環(huán)境影響評價制度，改擴(kuò)建項目要按照“以新帶老、總量減少”的要求，確保污染物排放總量控制在規(guī)定指標(biāo)之內(nèi)。積極引導(dǎo)和督促企業(yè)計算環(huán)境成本，主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高治污水平，減少污染物排放總量。到2012年底，力爭所有河流達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)，所有控制斷面、點位按功能區(qū)劃達(dá)標(biāo)。

　　四、建全工作機(jī)制，加快生態(tài)市建設(shè)。在創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的基礎(chǔ)上，大力開展生態(tài)市建設(shè)，進(jìn)一步提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。建立以清潔生產(chǎn)體系、總量控制體系和實行排污許可證制度為主要內(nèi)容的環(huán)保工作機(jī)制，實現(xiàn)工業(yè)污染防治由點源治理向集中治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變，由濃度控制向濃度和總量控制相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由末端治理向生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變。建立以加強環(huán)境執(zhí)法、提高依法行政水平為主要措施的環(huán)保法治機(jī)制，開展自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，加強生物多樣性保護(hù)，加快黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)濕地恢復(fù)與生態(tài)建設(shè)工程等重點項目建設(shè)。進(jìn)一步實施好《國家渤海碧海行動計劃》和《山東省碧海行動計劃》，加快重點項目建設(shè)，逐步改善近岸海域環(huán)境質(zhì)量。加強農(nóng)村和小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

　　五、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施。鞏固提高國家環(huán)保模范城市成果工作涉及面廣，環(huán)節(jié)多，任務(wù)重，必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立鞏固提高國家環(huán)境保護(hù)模范城市成果領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），并設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)分解工作任務(wù)，定期調(diào)度工作完成情況，督促指導(dǎo)鞏固成果和改進(jìn)工作。各縣區(qū)、各部門單位要高度重視，根據(jù)任務(wù)分工，明確目標(biāo)要求，嚴(yán)格落實責(zé)任，確保取得實效。要采取多種形式，深入開展以“鞏固創(chuàng)模成果、改善環(huán)境質(zhì)量”為主題的環(huán)境宣傳教育，組織創(chuàng)建“綠色單位”、“綠色社區(qū)”等活動，鼓勵市民舉報環(huán)境違法行為，營造良好的工作環(huán)境。把鞏固創(chuàng)模成果工作列入市政府年度政務(wù)督查專項考核，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同監(jiān)察等部門按照督查方案組織督查考核，并將檢查結(jié)果列入責(zé)任單位年度政務(wù)考核內(nèi)容。

　　附件：

　　東營市鞏固提高國家環(huán)境保護(hù)模范城市成果領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組長：劉贊杰（副市長）

　　副組長：崔建華（市政府副秘書長）

　　劉云華（市環(huán)保局局長）

　　成員：王海艦（市計委副主任）

　　李忠全（市經(jīng)貿(mào)委副主任）

　　張義泉（市教育局副局長）

　　魏秀明（市公安局交警支隊政委）

　　倪文華（市財政局副局長）

　　胡英之（市人事局副局長）

　　徐天華（市勞動保障局副局長）

　　蘇冠群（市建設(shè)黨工委副書記）

　　周華芝（市交通局副局長）

　　魏星明（市水利局助理調(diào)研員）

　　茍祥臣（市林業(yè)局副局長）

　　李艷（市文體局工會主席）

　　馬洪軍（市廣電局副局長）

　　劉錫琳（市醫(yī)務(wù)工會主席）

　　耿錫亮（市計生委副主任）

　　房偉（市環(huán)保局副局長）

　　劉文山（市統(tǒng)計局總統(tǒng)計師）

　　李福樂（市市政局副局長）

　　連興民（自然保護(hù)區(qū)管理局副局長）

　　萬永山（市總工會副主席）

　　賈玉娟（市婦聯(lián)副主席）

　　馬玉釧（團(tuán)市委副書記）

　　尚保三（東營日報社副社長）

　　張慶升（市工商局副局長）

　　趙國苓（市質(zhì)監(jiān)局副局長）

　　姚亦華（勝利石油管理局安全環(huán)保處副處長）

　　劉瑞儉（東營區(qū)副區(qū)長）

　　張兆明（河口區(qū)副區(qū)長）

　　丁衛(wèi)東（廣饒縣副縣長）

　　閆繼方（墾利縣副縣長）

　　李維新（利津縣副縣長）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，房偉兼辦公室主任。