頒布時(shí)間:1978-08-14 00:00:00.000 發(fā)文單位:吉林省革命委員會(huì)
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現(xiàn)將《松花江水系保護(hù)暫行條例》發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
松花江是我國(guó)重要水系之一,是東北地區(qū)水資源最豐富的河流,對(duì)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活起著十分重要的作用。近些年來(lái),由于沿江工業(yè)迅速發(fā)展,工業(yè)“三廢”沒(méi)有認(rèn)真處理,特別是受“四人幫”的干擾和破壞,導(dǎo)致松花江嚴(yán)重污染,水質(zhì)日趨惡化,已影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和沿
江兩岸人民的身體健康。為了加速解決這個(gè)問(wèn)題,吉林、黑龍江兩省革命委員會(huì)和松花江水系保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,最近作出了《關(guān)于加速解決松花江水系污染的決定》,并制定了這個(gè)《條例》。這個(gè)《條例》具有法律上的效用。《條例》一經(jīng)公布實(shí)行,各地區(qū)、各部門(mén)、單位都必須嚴(yán)格遵守。
今后,對(duì)認(rèn)真執(zhí)行《條例》,采取各種有效措施和科學(xué)手段,為消除松花江水系污染作出成績(jī)的,將給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);違背和拒不執(zhí)行《條例》的,要追究責(zé)任,嚴(yán)加處理。我省凡有水源的地方,亦應(yīng)參照《決定》、《條例》精神辦理。
松花江水系保護(hù)暫行條例
第一章 總 則
第一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法第十一條和國(guó)務(wù)院〔1978〕67號(hào)文件精神,特制定本條例
松花江是我國(guó)重要水系之一,是東北地區(qū)水資源最豐富的河流。保護(hù)松花江水系,對(duì)保障人民的健康,促進(jìn)社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè),更好地實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的總?cè)蝿?wù),有著戰(zhàn)略意義。
第二條 松花江水系保護(hù)工作,要切實(shí)貫徹“全面規(guī)劃,合理布局,綜合利用,化害為利,依靠群眾,大家動(dòng)手,保護(hù)環(huán)境,造福人民”的方針。
第三條 松花江水系保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組是松花江水系保護(hù)的權(quán)力機(jī)構(gòu)。日常工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。
流域內(nèi)吉林、黑龍江兩省各級(jí)革委會(huì)和工礦企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)本條例的貫徹執(zhí)行。
第二章 保護(hù)范圍和要求
第四條 水資源屬于全民所有。松花江水系干流、支流、湖泊、水庫(kù)等,均按本條例規(guī)定予以保護(hù)。
第五條 凡使用本水系水源的單位,必須向所在地區(qū)的環(huán)境保護(hù)辦公室提出申請(qǐng),經(jīng)水系保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后方可使用。
第六條 在干流及主要支流上興建大、中型水利工程,加發(fā)電站、水庫(kù)、運(yùn)河等。在建設(shè)前必須進(jìn)行生態(tài)環(huán)境變化的研究并采取予防措施。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可興建。大型水庫(kù)的壩下最小保證流量必須由水力電力部規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和松花江水系保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組備案,嚴(yán)格執(zhí)行。
第七條 保護(hù)松花江水系源頭,保護(hù)森林資源。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的管理,保持水土,涵養(yǎng)水源。
第三章 防治水系污染
第八條 松花江水系水質(zhì)要符合國(guó)家規(guī)定的地面水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 凡是向水流中排放污水的單位,必須向本地區(qū)環(huán)境保護(hù)辦公室提出申請(qǐng),并報(bào)松花江水系保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組備案,經(jīng)批準(zhǔn)后方可排入。所排污水必須符合國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。各股污水的具體排放標(biāo)準(zhǔn),要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況(河流的水文、用途、工業(yè)布局、污水流量等)由松花江水系保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組分別研究確定。
第十條 嚴(yán)禁采用滲井、滲坑或漫流方式排放有害廢水。輸送有害廢水的管道和明渠,必須有防滲措施。水上船只污水必須經(jīng)過(guò)處理,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 嚴(yán)禁向水庫(kù)、湖泊、河道中傾倒廢渣、垃圾。所有工礦企事業(yè)在河道、湖泊、水庫(kù)岸邊堆放廢渣,要按其種類(lèi)、性質(zhì)、數(shù)量及對(duì)人體健康、空氣和水體損害程度進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。堆放廢渣的場(chǎng)地必須有防護(hù)措施,防止流失,防止?jié)B漏。
第十二條 流域內(nèi)建設(shè)城鎮(zhèn)、工礦企業(yè),必須全面規(guī)劃,合理布局。所排污水,要進(jìn)行綜合治理。
第十三條 流域內(nèi)一切新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目和科研單位,必須做到“三廢”治理措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),否則不準(zhǔn)建設(shè),不準(zhǔn)投產(chǎn)。
第十四條 各單位工業(yè)用水必須厲行節(jié)約,循環(huán)使用,一水多用,壓縮排污量。
各排污單位和城市下水道管理部門(mén),必須建立污染源檔案(包括用水量、排水量、水質(zhì)及處理方法等),并報(bào)送各級(jí)環(huán)境保護(hù)辦公室和松花江水系保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十五條 各種污水按排放污染物的性質(zhì)(可沉降固體、可氧化物質(zhì)、放射性物質(zhì)、病原體、化學(xué)毒物等)和數(shù)量進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)。逐步實(shí)行排污收費(fèi)、罰款和賠償損失的制度。
第十六條 農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)流域內(nèi)使用農(nóng)藥、化肥的管理。從一九八○年開(kāi)始,禁止使用汞制劑、砷制劑等劇毒農(nóng)藥。大力提倡和推廣生物和綜合防治病蟲(chóng)害的方法。
第四章 管理、科研和監(jiān)測(cè)
第十七條 松花江水系保護(hù)工作統(tǒng)由松花江水系保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可根據(jù)本條例制定并實(shí)施管理辦法。水域各段的保護(hù)分別由吉林、黑龍江兩省各級(jí)革命委員會(huì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)。
第十八條 凡有重大污染源的部門(mén)和單位,必須設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T,負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位的環(huán)境保護(hù)管理工作。
第十九條 松花江水系水質(zhì)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)劃,合理布設(shè)。吉林、黑龍江兩省環(huán)境保護(hù)部門(mén)要組織有關(guān)部門(mén)(衛(wèi)生、城建、水利、生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)等)分工負(fù)責(zé),定期定點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
各地區(qū)、各部門(mén)、各工礦企事業(yè)單位,要定期向水系保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果,匯總刊布。遇有緊急情況或重大事故,要立即報(bào)告各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)和松花江水系保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二十條 松花江水系污染和水資源保護(hù)的科學(xué)研究工作,由松花江水系保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同國(guó)家科委統(tǒng)一組織。吉、黑兩省科委和環(huán)境保護(hù)辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)。各有關(guān)工礦企業(yè)、大專(zhuān)院校和科研單位,必須主動(dòng)承擔(dān)任務(wù),積極參加科研工作。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第二十一條 認(rèn)真執(zhí)行本條例,有下列事跡之一者,可由各級(jí)革委會(huì)或松花江水系保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組給予榮譽(yù)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
1、在水資源保護(hù)工作中成績(jī)顯著者;
2、在水資源保護(hù)的科學(xué)研究或監(jiān)測(cè)中有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、成績(jī)顯著者;
3、發(fā)現(xiàn)水系水質(zhì)污染事故能及時(shí)報(bào)告、檢舉并與之作斗爭(zhēng)者;
4、發(fā)現(xiàn)水系水質(zhì)污染及時(shí)采取措施,積極治理,成績(jī)顯著者。
第二十二條 違反本條例,有下列行為之一者,要追究責(zé)任,由有關(guān)部門(mén)視情節(jié)輕重分別給予批評(píng)教育、通報(bào)、罰款、賠償損失,直至責(zé)令停產(chǎn),限期治理等紀(jì)律或刑事處分:
1、因工作失職直接或間接造成水系水質(zhì)污染者;
2、未經(jīng)批準(zhǔn)而隨意排污造成水系水質(zhì)污染者;
3、挪用國(guó)家撥給的防治水系污染的資金、設(shè)備、材料者;
4、已有防治水系污染的設(shè)施閑置不用而造成水系污染者;
5、任意污染水體,使農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)以及工業(yè)或航運(yùn)等方面財(cái)產(chǎn)受到損失者;
6、任意污染水體、引起人民傷、病或死亡者。
第六章 附 則
第二十三條 本條例自公布之日實(shí)行。
第二十四條 本條例解釋權(quán)屬于松花江水系保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。
1978年8月14日
初級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng) 報(bào)名 準(zhǔn)考證 考試 查分 試題
中級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng) 報(bào)名 準(zhǔn)考證 考試 查分 試題
高級(jí)會(huì)計(jì)師 報(bào)名 準(zhǔn)考證 考試 試題 評(píng)審
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