各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、齊魯化工區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：

　　現(xiàn)將市計(jì)委《關(guān)于2005年市政府為群眾辦實(shí)事的安排意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施，確保年內(nèi)按期完成。

　　淄博市人民政府辦公廳
　　二○○五年二月七日

　　關(guān)于2005年市政府為群眾辦實(shí)事的安排意見(jiàn)

　　市計(jì)委

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　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，改善城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高群眾的生活質(zhì)量，經(jīng)研究，確定2005年市政府為群眾辦12件實(shí)事。安排意見(jiàn)如下：

　　一、實(shí)施“陽(yáng)光工程”，每年培訓(xùn)2萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以短期培訓(xùn)為主，大力開(kāi)展訂單、定向式培訓(xùn)，2005年計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力（主要是新增勞動(dòng)力）2萬(wàn)名，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)。具體工作由市農(nóng)業(yè)局（市陽(yáng)光工程辦公室）牽頭負(fù)責(zé)，市建委、財(cái)政、教育、勞動(dòng)、科技等有關(guān)部門配合，各區(qū)縣、高新區(qū)抓好落實(shí)。

　　二、繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)，進(jìn)一步提高企業(yè)退休人員生活質(zhì)量，年度社區(qū)管理率達(dá)到75%.進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升管理服務(wù)水平，做好企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理的工作，保障企業(yè)退休人員晚年生活質(zhì)量。全市社會(huì)化管理率達(dá)到98%；納入社區(qū)管理率為75%，達(dá)到12.6萬(wàn)人。具體工作由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé)，市民政、財(cái)政等有關(guān)部門配合，各區(qū)縣、高新區(qū)抓好落實(shí)。

　　三、加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，完善91個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品協(xié)管站建設(shè)，方便群眾買到價(jià)格合理、質(zhì)量安全的藥品。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，年內(nèi)配備完善91個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品質(zhì)量監(jiān)督協(xié)管站設(shè)施建設(shè)；對(duì)1700余名藥品協(xié)管員和信息員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，開(kāi)展農(nóng)村藥品市場(chǎng)檢查；強(qiáng)化批發(fā)企業(yè)藥品配送供應(yīng)，藥品配送到村。具體工作由市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，各區(qū)縣、高新區(qū)抓好落實(shí)。

　　四、擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，參合農(nóng)民達(dá)到135萬(wàn)人；完成9處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和400處村衛(wèi)生室改造，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。繼續(xù)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)擴(kuò)面，2005年全市擴(kuò)面到4區(qū)、1縣、13鎮(zhèn)，涉及農(nóng)民158.77萬(wàn)人，參合率達(dá)到85%.繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改貌工程，年內(nèi)建設(shè)改造9處；繼續(xù)實(shí)施村衛(wèi)生室改造工程，年內(nèi)完成400處。具體工作由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，各區(qū)縣、高新區(qū)抓好落實(shí)。

　　五、培育“三綠工程”示范點(diǎn)30余處，推動(dòng)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)，提升居民副食品消費(fèi)質(zhì)量。繼續(xù)抓好“放心市場(chǎng)工程”、“放心菜工程”，并啟動(dòng)實(shí)施“三綠工程”。

　?。ㄒ唬┠陜?nèi)，圍繞蔬菜、水果、大米、生豬、雞蛋等主要產(chǎn)品，培育綠色市場(chǎng)。通過(guò)綠色市場(chǎng)認(rèn)證的市場(chǎng)（網(wǎng)點(diǎn)、專柜、超市）達(dá)到12家；提升加工能力，2家生豬屠宰加工企業(yè)達(dá)到資質(zhì)等級(jí)要求的三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，定點(diǎn)屠宰率達(dá)到80%以上；深入開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范店”活動(dòng)，發(fā)展2-3家商貿(mào)流通企業(yè)為市級(jí)示范店，推薦選擇1-2家為國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范店；在全市開(kāi)辟綠色通道網(wǎng)絡(luò)，推行“綠色通行證”制度。具體工作由市貿(mào)易局牽頭負(fù)責(zé)，市財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通、工商、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門配合，各區(qū)縣、高新區(qū)抓好落實(shí)。

　　（二）年內(nèi)，加強(qiáng)投入品管理、推廣綠色栽培技術(shù)，建設(shè)5個(gè)品牌10個(gè)品種的蔬菜基地6萬(wàn)畝，提供綠色蔬菜30萬(wàn)噸；建設(shè)3條綠色蔬菜加工生產(chǎn)線、1個(gè)綠色蔬菜配送中心、10個(gè)綠色蔬菜專賣點(diǎn)。具體工作由市農(nóng)業(yè)局（市蔬菜辦）牽頭負(fù)責(zé)，市貿(mào)易、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門配合，各區(qū)縣、高新區(qū)抓好落實(shí)。

　　六、啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)村飲水安全工程”，年內(nèi)解決5萬(wàn)群眾飲水質(zhì)量提高和安全問(wèn)題。本著先急后緩的原則，突出解決水質(zhì)性缺水，年內(nèi)完成68個(gè)村、5萬(wàn)人的供水工程，提高飲水的水量、水質(zhì)、供水保證率。具體工作由市水利與漁業(yè)局負(fù)責(zé)，各區(qū)縣、高新區(qū)抓好落實(shí)。

　　七、繼續(xù)實(shí)施“村村通油路工程”，新增通油路村252個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)全市村村通油路。計(jì)劃完成投資2.2億元，改建農(nóng)村公路625.5公里，增加通油路村252個(gè)，基本達(dá)到全市村村通油路的目標(biāo)。具體工作由市交通局負(fù)責(zé)，有關(guān)區(qū)縣、高新區(qū)抓好落實(shí)。

　　八、強(qiáng)化農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，改造建設(shè)50處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，救助2000位特困五保老人。計(jì)劃全市改造46處、新建4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，扶持達(dá)到一定規(guī)模的村辦敬老院，提高接納水平，讓更多的五保對(duì)象進(jìn)入敬老院。實(shí)施“夕陽(yáng)扶老”項(xiàng)目，年內(nèi)救助2000名70歲以上的分散供養(yǎng)的特困五保老人。具體工作由市民政局負(fù)責(zé)，各區(qū)縣、高新區(qū)抓好落實(shí)。

　　九、整治小街巷50條，新建、改造公廁81座，方便居民生活。繼續(xù)實(shí)施小街巷綜合整治，年內(nèi)完成50條，解決路面破損、設(shè)施不配套、功能不完善等問(wèn)題。新建46座、改造35座公廁，逐步解決市民、游客“如廁難”的問(wèn)題。具體工作由市建委負(fù)責(zé)，各區(qū)縣、高新區(qū)抓好落實(shí)。

　　十、實(shí)施農(nóng)村體育“五個(gè)一”工程，抓好100個(gè)典型村，開(kāi)展農(nóng)民科學(xué)健身示范活動(dòng)。在全市行政村，因地制宜，分步實(shí)施“五個(gè)一”工程：建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)組織，建設(shè)一塊活動(dòng)場(chǎng)地，推廣一個(gè)健身項(xiàng)目，配備一批健身器材，培養(yǎng)一批體育骨干。2005年樹(shù)立100個(gè)典型村，帶動(dòng)全市農(nóng)村體育大發(fā)展。具體工作由市體育局牽頭負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局配合，各區(qū)縣、高新區(qū)抓好落實(shí)。

　　十一、調(diào)整新增公交線路5條，增加公交車輛40臺(tái)，提高中心城區(qū)公交網(wǎng)覆蓋密度，方便居民出行。年內(nèi)根據(jù)中心城區(qū)道路和居民小區(qū)建設(shè)發(fā)展情況，調(diào)整延伸3-4條、新開(kāi)辟1-2條公交線路，增加公交車輛40臺(tái)，提高公交網(wǎng)覆蓋密度，進(jìn)一步方便居民出行。具體工作由市交通局負(fù)責(zé)。

　　十二、推行“兩免一補(bǔ)”，救助萬(wàn)余名家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生上學(xué)。倡導(dǎo)全社會(huì)開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)，多方籌集資金，各級(jí)政府安排一定的專項(xiàng)資金，年內(nèi)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的12000余名中小學(xué)生，實(shí)施“兩免一補(bǔ)”救助。具體工作由市教育局牽頭，市民政、財(cái)政等有關(guān)部門配合，各區(qū)縣、高新區(qū)抓好落實(shí)。

　　為確保12件實(shí)事落到實(shí)處，各承辦部門和單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體工作方案和措施，指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，狠抓落實(shí)，按月統(tǒng)計(jì)和調(diào)度工作進(jìn)展情況，及時(shí)反映遇到的重大問(wèn)題，并于每月5日前將上月實(shí)事進(jìn)展和完成情況書面報(bào)送市計(jì)委，確保年內(nèi)全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。