各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　《山東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的決議》已經(jīng)省十屆人大常委會第七次會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

　　山東省人民政府
二○○四年五月九日

　　山東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的決議

　?。?004年4月2日省十屆人大常委會第7次會議通過）

　　山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議，聽取和審議了山東省人民政府《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力工作的情況匯報》。會議認(rèn)為，我省預(yù)防家庭暴力的工作，取得了一定的成效。但是，家庭成員之間，行為人以毆打、捆綁、禁閉、殘害或其他強制手段對家庭成員的身體、精神等方面進行傷害和摧殘并造成一定傷害后果的暴力行為，仍未得到有效遏制。為保護家庭成員的合法權(quán)益，預(yù)防和制止家庭暴力，維護家庭和社會的穩(wěn)定，推動社會主義精神文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會和人的協(xié)調(diào)發(fā)展，特作如下決議：

　　一、預(yù)防和制止家庭暴力，保護家庭成員的合法權(quán)益，是全社會的共同責(zé)任。預(yù)防和制止家庭暴力實行預(yù)防為主、教育和處罰相結(jié)合的原則。

　　二、國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，要將預(yù)防和制止家庭暴力納入本單位、本行業(yè)精神文明建設(shè)的內(nèi)容。教育引導(dǎo)人們樹立正確的道德觀和尊重保護人權(quán)的法制觀念，倡導(dǎo)尊老愛幼、尊重婦女的社會風(fēng)尚，建立平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進公民道德建設(shè)，維護社會穩(wěn)定。

　　三、在全省公民中深入開展法制宣傳教育活動，加強對憲法、婚姻法、婦女權(quán)益保障法、未成年人保護法、老年人權(quán)益保障法、殘疾人保障法、刑法和治安管理處罰條例等法律法規(guī)的宣傳，不斷增強公民的法制觀念，增強家庭成員防范家庭暴力的法律意識和自我保護能力。

　　四、任何組織和個人都有勸阻、制止和向有關(guān)部門控告和舉報家庭暴力行為的權(quán)利。

　　對遭受家庭暴力侵害的公民的投訴和控告，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待。施暴人所在單位應(yīng)當(dāng)對施暴人進行批評教育，令其改正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分。

　　五、基層司法行政機構(gòu)、村（居）民委員會的調(diào)解組織和有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)解家庭糾紛，化解矛盾，預(yù)防和制止家庭暴力行為的發(fā)生。

　　六、公安機關(guān)對公民控告、舉報的家庭暴力行為，應(yīng)當(dāng)及時處理。施暴人的行為違反治安管理規(guī)定的，應(yīng)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。

　　七、人民檢察院對公安機關(guān)報捕或者移送審查起訴的家庭暴力案件，應(yīng)當(dāng)及時審查。對符合逮捕或者起訴條件的，應(yīng)當(dāng)依法批準(zhǔn)逮捕或者提起公訴。

　　人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查的家庭暴力犯罪案件而不立案偵查的，或者被害人認(rèn)為公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查的家庭暴力犯罪案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)立案，公安機關(guān)依法應(yīng)予立案。

　　家庭暴力被害人提起自訴的案件，人民法院依法應(yīng)予受理。對應(yīng)作出有罪判決而作出無罪判決或者裁判不公的案件，符合抗訴條件的，人民檢察院應(yīng)依法提起抗訴，加強審判監(jiān)督。

　　八、人民法院對人民檢察院提起公訴的或被害人提起自訴的家庭暴力案件，應(yīng)當(dāng)依法及時審理。對造成人身、財產(chǎn)損害的被害人提起附帶民事訴訟的，應(yīng)當(dāng)依法判決施暴人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

　　對因遭受家庭暴力侵害而導(dǎo)致的離婚訴訟案件，依法判決或調(diào)解離婚的，在對財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)、住房等方面照顧無過錯方，依法維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　九、各級法律服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為遭受家庭暴力侵害的受害人，提供法律咨詢和幫助；符合法律援助條件的，要給予法律援助。

　　十、對有法定義務(wù)制止和處理家庭暴力行為而不予以制止和處理，導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任。

　　對在預(yù)防和制止家庭暴力工作中成績突出的單位和個人應(yīng)予以表彰或者獎勵。

　　十一、各級人民政府及有關(guān)部門要切實抓好本決議的貫徹實施。婦女、未成年人、老年人、殘疾人等權(quán)益保障機構(gòu)協(xié)助做好本決議的貫徹實施工作。

　　十二、各級人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)加強對本決議實施的監(jiān)督。采取聽取匯報、執(zhí)法檢查等形式，及時發(fā)現(xiàn)解決決議實施中的問題，保證本決議在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹實施。