各區(qū)（市）人民政府，市高新區(qū)管委會，市政府各部門，各大企業(yè)：

　　為貫徹落實棗莊市人民代表大會常務委員會《關于依法加強開山采石管理的決定》（棗人發(fā)[2005]11號），科學開發(fā)、合理利用山石資源，有效保護生態(tài)地質(zhì)環(huán)境，促進我市生態(tài)市建設，現(xiàn)就加強開山采石管理工作通知如下：

　　一、加強山石資源開發(fā)利用規(guī)劃管理。由市國土資源局牽頭，會同市經(jīng)貿(mào)委、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市水利和漁業(yè)局，根據(jù)有關規(guī)定編制《棗莊市山石資源開發(fā)利用規(guī)劃》，明確劃定山石資源禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)、準許開采區(qū)，報市政府批準后公布實施。各區(qū)（市）也要編制山石資源開發(fā)利用規(guī)劃，報區(qū)（市）政府批準后公布實施。

　　規(guī)劃期限為2005—2010年，使用2004年底的基礎資料和數(shù)據(jù)。市開山采石管理工作領導小組成員單位要向領導小組辦公室各推薦1名精通業(yè)務、熟悉規(guī)劃編制工作的同志為辦公室成員，負責提供本單位有關資料、聯(lián)系規(guī)劃編制過程中的有關工作，反映規(guī)劃編制的意見和建議，參與規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)和評議。

　　二、嚴格規(guī)范山石開采行為。要按照“禁采區(qū)內(nèi)關停，限采區(qū)內(nèi)收縮，開采區(qū)內(nèi)聚集”的要求，加大禁采區(qū)的關停力度。禁采區(qū)內(nèi)一律不再設立新的開山采石企業(yè)；對采礦許可證到期的開山采石企業(yè)應予關閉，各級國土資源部門一律不得辦理延續(xù)登記、公安部門不得提供火工用品、供電部門不得提供生產(chǎn)動力用電、工商部門不再辦理工商營業(yè)手續(xù)。鼓勵引導采石企業(yè)逐步轉到準許開采區(qū)，規(guī)范、規(guī)模開采。

　　三、有計劃的關閉禁采區(qū)內(nèi)現(xiàn)有山石開采企業(yè)。禁采區(qū)內(nèi)采石企業(yè)采礦許可證未到期或因特殊原因暫時不能關閉的，要按照先關閉破壞性方式采礦和嚴重破壞生態(tài)環(huán)境采礦，以及先易后難，先小后大，分期分批的原則，至2008年底前分期分批關閉完畢。各年度關閉采石企業(yè)名單、關閉具體時間及措施由市、區(qū)（市）國土資源部門編制年度關閉計劃，關閉計劃分別報市、區(qū)（市）政府批準后公布實施。

　　四、加大禁采區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境的治理力度。按照“誰開發(fā)，誰保護；誰破壞，誰治理”的原則，對于能明確采石企業(yè)治理責任的，由明確的采石企業(yè)限期履行治理責任；因歷史原因無法確定治理責任單位的，由區(qū)（市）政府負責治理，截止至2010年分年度治理完畢。各年度治理具體時間、治理方法、治理責任單位、治理區(qū)域，由市、區(qū)（市）國土資源部門負責編制治理計劃，分別報市、區(qū)（市）政府批準后公布實施。

　　五、加強組織領導。為加強對該項工作的組織領導，市政府成立以分管市長為組長的棗莊市開山采石管理工作領導小組，全面負責組織編制并審議山石資源開發(fā)利用規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決山石資源開采中的重大事項，組織檢查、督導對禁采區(qū)采石企業(yè)的分期分批關閉年度計劃和礦山地質(zhì)環(huán)境治理年度計劃的落實。各區(qū)（市）也要成立相應的領導機構，盡快研究制定具體實施方案，切實把各項工作落到實處。

　　附件：棗莊市開山采石管理工作領導小組成員名單

　　二○○五年六月二十七日

　　棗莊市開山采石管理工作領導小組成員名單棗莊市開山采石管理工作領導小組成員名單

　　組　長：

　　李守義（副市長）

　　副組長：

　　張宗元（市政府副秘書長）

　　王長海（市國土資源局局長）

　　成　員：

　　王慎祥（市經(jīng)貿(mào)委副主任）

　　李德芳（市公安局副局長）

　　劉國生（棗莊供電公司副總經(jīng)理）

　　張文輝（市規(guī)劃局總規(guī)劃師）

　　黃憲學（市安監(jiān)局副局長）

　　李孝友（市工商局副局長）

　　于　青（市環(huán)保局副局長）

　　秦棟才（市林業(yè)局副局長）

　　顧新國（市水利和漁業(yè)局副局長）

　　唐玉清（市國土資源局副局長）

　　領導小組辦公室設在市國土資源局，唐玉清兼任辦公室主任。