頒布時間:1989-09-22 00:00:00.000 發(fā)文單位:山西省人大常委會
目錄
第一章 總 則
第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)
第三章 代表名額的確定和分配
第四章 選區(qū)劃分
第五章 選民登記和選民資格
第六章 代表候選人的提出
第七章 投票選舉
第八章 對代表的監(jiān)督、罷免和補(bǔ)選
第九章 對破壞選舉的制裁
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》(以下簡稱《選舉法》),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本《細(xì)則》。
第二條 選舉工作必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,充分發(fā)展社會主義民主,嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)保障選民和代表行使選舉權(quán)利。
第三條 省人民代表大會的代表,由設(shè)區(qū)的市、縣、不設(shè)區(qū)的市的人民代表大會選舉產(chǎn)生。
設(shè)區(qū)的市人民代表大會的代表,由市轄區(qū)、縣、不設(shè)區(qū)的市的人民代表大會選舉產(chǎn)生。
縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會的代表,按選區(qū)由選民直接選舉產(chǎn)生。
中國人民解放軍駐晉部隊(duì)按照《中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表的辦法》選舉產(chǎn)生出席省、市、縣、市轄區(qū)人民代表大會的代表。
第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)
第四條 省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會主持本級人民代表大會代表的選舉,指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣級以下人民代表大會代表的選舉工作。
在縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進(jìn)行直接選舉期間,省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會設(shè)立選舉工作機(jī)構(gòu),其組成人員由本級人民代表大會常務(wù)委員會決定。
地區(qū)人大工作聯(lián)絡(luò)組受省人民代表大會常務(wù)委員會的委托,指導(dǎo)所轄縣、市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉工作。
第五條 縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)換屆選舉時設(shè)立選舉委員會,受本級人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)。選舉委員會由本級人民代表大會常務(wù)委員會、政黨、人民團(tuán)體和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。設(shè)主任一人,副主任、委員若干人,由本級人民代表大會常務(wù)委員會任命,報上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)換屆選舉時設(shè)立選舉委員會,受縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)。選舉委員會由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)、政黨、人民團(tuán)體的負(fù)責(zé)人組成。設(shè)主任一人,副主任、委員若干人,由縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會任命。
各級選舉委員會下設(shè)辦公室,承辦選舉的日常工作。
城市街道辦事處設(shè)立選舉工作指導(dǎo)組,作為不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)選舉委員會的派出機(jī)構(gòu)。設(shè)組長一人,副組長若干人,由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的選舉委員會決定。
選區(qū)設(shè)立選舉工作組,設(shè)組長一人,副組長若干人,分別由縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會決定。
選區(qū)內(nèi)劃分若干選民小組,由選民推選組長一人,副組長若干人。
第六條 縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會的任務(wù):
(一)主持本級人民代表大會代表的選舉;
?。ǘ┬麄髫瀼亍哆x舉法》、本《細(xì)則》和有關(guān)選舉的規(guī)定;
(三)制定選舉工作方案,編制選舉經(jīng)費(fèi)預(yù)算,培訓(xùn)選舉工作骨干,檢查指導(dǎo)選舉工作;
(四)劃分選舉本級人民代表大會代表的選區(qū),分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額;
?。ㄎ澹┲笇?dǎo)選民登記,審查選民資格,公布選民名單,受理對于選民名單不同意見的申訴,印制選民證;
?。┲笇?dǎo)各選區(qū)提名推薦代表候選人,匯總公布各政黨、各人民團(tuán)體和選民提名推薦的代表候選人名單,向選民介紹代表候選人的情況,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定和公布正式代表候選人名單;
(七)規(guī)定和公布選舉日期,制定投票辦法,主持投票選舉,確定選舉結(jié)果是否有效,公布當(dāng)選代表名單,頒發(fā)代表當(dāng)選證;
?。ò耍┦芾韺ζ茐倪x舉工作違法行為的檢舉和控告,提交有關(guān)單位或者司法機(jī)關(guān)處理;
?。ň牛┫虮炯壢嗣翊泶髸?wù)委員會、上級選舉委員會或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)匯報選舉工作情況,總結(jié)報告選舉工作;
?。ㄊ┻x舉工作結(jié)束后,做好文書、資料、統(tǒng)計報表和選舉工作的總結(jié),報送人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)存檔。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會受縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)選舉委員會的委托,辦理縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會代表的選舉工作。
第七條 選區(qū)選舉工作組的任務(wù):
?。ㄒ唬﹦澐诌x民小組;
?。ǘ┙M織選民學(xué)習(xí)《選舉法》、本《細(xì)則》和有關(guān)選舉的規(guī)定;
?。ㄈ┺k理選民登記,發(fā)選民證;
?。ㄋ模┙M織選民提名推薦、醞釀、協(xié)商代表候選人,向選舉委員會匯報選民的意見;
(五)組織投票選舉,監(jiān)制票箱;
?。﹨f(xié)同選舉委員會派出的代表主持本選區(qū)的投票選舉,統(tǒng)計選票,向選舉委員會報告選舉結(jié)果。
第八條 選民小組的任務(wù):
?。ㄒ唬┱偌x民學(xué)習(xí)《選舉法》、本《細(xì)則》和有關(guān)選舉的規(guī)定;
?。ǘ┱偌x民提名推薦、醞釀、協(xié)商代表候選人,介紹代表候選人的情況,組織代表候選人同選民見面,向選區(qū)選舉工作組匯報選民的意見;
?。ㄈ┱偌x民參加投票選舉。
第三章 代表名額的確定和分配
第九條 各級人民代表大會代表名額的確定,按照便于召開會議、討論問題和解決問題,并且使各民族、各地區(qū)、各方面都能有適當(dāng)數(shù)量的代表的原則以及按行政區(qū)域和人口數(shù)相結(jié)合的辦法,由省人民代表大會常務(wù)委員會決定,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第十條 省人民代表大會代表的名額,由省人民代表大會常務(wù)委員會決定。
設(shè)區(qū)的市人民代表大會代表的名額,以二百三十名為基數(shù),每二萬五千人增加代表一名;
縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會代表的名額,以一百三十名為基數(shù),每五千人增加代表一名;
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表的名額,以四十名為基數(shù),每一千五百人增加代表一名。
設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會按照本條第二款的規(guī)定,確定本級人民代表大會代表的名額;縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會按照本條第三款的規(guī)定,確定本級人民代表大會代表的名額;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表的名額,由縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會按照本條第四款的規(guī)定確定,報省人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第十一條 人民解放軍駐晉部隊(duì)選舉出席縣級以上各級人民代表大會代表的名額,由各該級人民代表大會常務(wù)委員會分別同省軍區(qū)、軍分區(qū)和團(tuán)以上以及相當(dāng)于團(tuán)以上單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)協(xié)商確定。
人民武裝警察部隊(duì)參加駐地的縣級以上各級人民代表大會代表的選舉。
第十二條 省人民代表大會代表的名額,由省人民代表大會常務(wù)委員會按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)五倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。
市、市轄區(qū)人民代表大會代表的名額,由本級人民代表大會常務(wù)委員會按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù),應(yīng)多于市區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。
縣人民代表大會代表的名額,由本級人民代表大會常務(wù)委員會按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于城鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。人口特少的鄉(xiāng),至少應(yīng)有縣人民代表大會代表一人。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表的名額,原則上按人口數(shù)分配。人口少的村民委員會,也應(yīng)有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表一人。
縣、不設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)的中央、省、地區(qū)、市所屬的大型廠礦企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、學(xué)校代表名額的分配,每一代表所代表的人口數(shù)可多于駐地每一代表所代表的人口數(shù)。具體名額由選舉委員會同上述單位協(xié)商確定。
縣行政區(qū)域內(nèi),鎮(zhèn)的人口特多的,或者不屬于縣級以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)組織的職工人數(shù)在全縣總?cè)丝谥兴急壤^大的,需要調(diào)整農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于鎮(zhèn)或者企業(yè)事業(yè)組織職工每一代表所代表的人口數(shù)的比例時,須報經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會決定,其每一代表所代表的人口數(shù)之比可以小于四比一直至一比一。
第十三條 各級人民代表大會代表的名額,應(yīng)一次全部分配到選區(qū)或選舉單位,由選區(qū)或選舉單位按應(yīng)選名額進(jìn)行選舉。
第四章 選區(qū)劃分
第十四條 劃分選區(qū)應(yīng)從便于選民參加選舉活動,便于代表聯(lián)系選民,便于選民監(jiān)督代表出發(fā),可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。
第十五條 選區(qū)的大小,按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分。
農(nóng)村或城鎮(zhèn)劃分選區(qū)應(yīng)當(dāng)分別以每一代表所代表的人口數(shù)大體相等為原則。縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的直屬機(jī)關(guān)所在城鎮(zhèn)選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)同城鎮(zhèn)其他選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等。
第十六條 選舉鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表的選區(qū),可以按村民委員會、居民委員會、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位單獨(dú)或聯(lián)合劃分選區(qū)。少數(shù)居住分散的山區(qū)自然村,在其人口接近當(dāng)?shù)孛恳淮硭淼娜丝跀?shù)時,也可單獨(dú)劃分為一個選區(qū)。
第十七條 選舉縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會代表的選區(qū),在農(nóng)村,一般可以按幾個村民委員會、生產(chǎn)單位聯(lián)合劃分選區(qū),人口多的自然村可以單獨(dú)劃分選區(qū),人口少的鄉(xiāng)也可單獨(dú)劃分為一個選區(qū);在城鎮(zhèn),較大單位可以單獨(dú)劃分為一個或幾個選區(qū),不在全民所有制、集體所有制單位工作的市民可按居住狀況單獨(dú)劃分選區(qū),也可與就近單位聯(lián)合劃分選區(qū)。
第十八條 居住比較集中,人口較多的少數(shù)民族,一般單獨(dú)劃分選區(qū);居住分散,人口少的少數(shù)民族,可與就近單位、居民聯(lián)合劃分選區(qū)。
第十九條 選舉縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會代表和選舉鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表同時進(jìn)行的,應(yīng)分別劃分選區(qū)。
第二十條 中央、省、地區(qū)、設(shè)區(qū)的市所屬單位分駐數(shù)地,其職工應(yīng)分別參加所在地的選舉,不得跨縣、市、區(qū)劃分選區(qū)。
市轄郊區(qū)人民政府駐地在城區(qū)內(nèi)的,其所屬機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織的職工,參加郊區(qū)的人民代表大會代表的選舉,不參加城區(qū)的人民代表大會代表的選舉。
駐在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的不屬于縣級以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)組織的職工,可以只參加縣級人民代表大會代表的選舉,不參加鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的選舉。
第五章 選民登記和選民資格
第二十一條 按照《選舉法》第三條規(guī)定,對年滿十八周歲有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的中華人民共和國公民,進(jìn)行選民登記。
計算年滿十八周歲選民年齡的時間,以當(dāng)?shù)匾?guī)定的選舉日為準(zhǔn)。出生日期按公歷計算。
第二十二條 選民登記按選區(qū)進(jìn)行,經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。每次選舉前對上次選民登記以后新滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民,予以登記。對選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的,列入新遷入選區(qū)的選民名單;對死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,從選民名單上除名。
第二十三條 因反革命案或者其他嚴(yán)重刑事犯罪案被羈押,正在受偵查、起訴、審判的人,經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定,在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利的不進(jìn)行選民登記。
第二十四條 下列人員準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利,可予登記:
?。ㄒ唬┍慌刑幱衅谕叫?、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的;
?。ǘ┍涣b押,正在受偵查、起訴、審判,人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的;
(三)正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的;
?。ㄋ模┱诒粍趧咏甜B(yǎng)的;
?。ㄎ澹┱谑芫辛籼幜P的。
以上所列人員參加選舉,由選舉委員會和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押、拘留或者勞動教養(yǎng)的機(jī)關(guān)共同決定,可以在流動票箱投票,可以委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票。被判處拘役,受拘留處罰或者被勞動教養(yǎng)的人,也可以在選舉日回原選區(qū)參加選舉。
第二十五條 無法行使選舉權(quán)的精神病患者、呆傻人和其他神志不清者,經(jīng)醫(yī)院證明、本人家屬或監(jiān)護(hù)人同意,選舉委員會確認(rèn),不列入選民名單。
間歇性精神病患者,應(yīng)列入選民名單。
第二十六條 選區(qū)設(shè)立選民登記站,對選民名單按照本《細(xì)則》第二十二條的規(guī)定進(jìn)行核對。
第二十七條 每一選民只能在一個選區(qū)登記。在農(nóng)村或城鎮(zhèn)居住的選民,應(yīng)在戶口所在地選區(qū)登記;機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)等單位的正式職工或年滿十八周歲的學(xué)生,在單位所在選區(qū)登記;非正式職工,在取得戶口所在地的證明后,可在現(xiàn)工作單位所在選區(qū)登記。
離休退休干部、職工在戶口所在地選區(qū)登記。本人要求在原工作單位所在選區(qū)登記的,也可在原工作單位所在選區(qū)登記。
有臨時戶口和居民身份證的選民,在取得原戶口所在地的證明后,可在現(xiàn)住地選區(qū)登記。戶口不在現(xiàn)居住地的選民,在取得戶口所在地的證明后,也可在現(xiàn)居住地選區(qū)登記。
旅居國外的中華人民共和國公民在縣級以下人民代表大會代表選舉期間在國內(nèi)的,可以參加原籍地或者出國前居住地的選舉。
第二十八條 投票選舉前,應(yīng)再次核對選民名單,發(fā)現(xiàn)錯登、漏登、重登或新遷入、遷出、死亡的,應(yīng)予補(bǔ)行登記或除名。如因特殊情況推遲選舉日期,新增加的十八周歲公民,應(yīng)予補(bǔ)行登記。
第二十九條 選民資格經(jīng)選舉委員會審查確認(rèn)后,應(yīng)在選舉日的三十日以前張榜公布,并發(fā)給選民證。
第三十條 對于公布的選民名單有不同意見的,可以向選舉委員會提出申訴。選舉委員會對申訴意見,應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服,可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴,人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。
第三十一條 由政黨、團(tuán)體推薦的縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會的代表候選人,應(yīng)經(jīng)選舉委員會介紹到選區(qū),列入選區(qū)選民名單,參加選區(qū)的選舉活動。
第六章 代表候選人的提出
第三十二條 各級人民代表大會的代表候選人,按選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。
各政黨、各人民團(tuán)體,可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。選民或者代表十人以上聯(lián)名,也可以推薦代表候選人。推薦代表候選人應(yīng)以書面署名方式提出。
各政黨、各人民團(tuán)體,選民或者代表十人以上聯(lián)名提名推薦代表候選人的名額,不得超過本選區(qū)或選舉單位應(yīng)選代表的名額。
第三十三條 各政黨、各人民團(tuán)體或選民、代表十人以上聯(lián)名推薦的代表候選人,都應(yīng)列入代表候選人名單,選舉委員會或人民代表大會主席團(tuán)及任何個人,都不得調(diào)換或增減。
第三十四條 各級人民代表大會代表候選人的名額,應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。
由選民直接選舉的人民代表大會代表候選人的名額,應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍;由各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表候選人的名額,應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一。
第三十五條 由選民直接選舉的人民代表大會代表候選人,由選民十人以上聯(lián)名和各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦,選舉委員會匯總后,在選舉日的二十日以前公布,由各該選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單,并在選舉日的五日以前公布。
由選民直接選舉的人民代表大會代表候選人,一次選舉中只能在一個選區(qū)應(yīng)選。被兩個以上選區(qū)提名推薦者,由選舉委員會同被提名推薦者商定,在一個選區(qū)應(yīng)選。
第三十六條 縣級以上各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表時,由各該級人民代表大會主席團(tuán)把各政黨、各人民團(tuán)體和代表十人以上聯(lián)名提出的代表候選人名單,提交全體代表反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)代表的意見,確定正式代表候選人名單。代表候選人不限于各該級人民代表大會的代表。
第三十七條 提名推薦、醞釀、協(xié)商代表候選人,應(yīng)宣傳代表候選人的先進(jìn)性、廣泛性和代表性。代表的構(gòu)成應(yīng)體現(xiàn)以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ),同時各政黨、婦女、科技界、教育界、文藝界、少數(shù)民族等各個方面,也應(yīng)有適當(dāng)數(shù)量的代表。
第三十八條 選舉委員會或者人民代表大會主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)采取多種形式向選民或者代表介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民、代表可以在選民小組或者代表小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。但是在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。
第三十九條 代表候選人名單,以姓名筆劃為序排列。
第七章 投票選舉
第四十條 各級人民代表大會代表的選舉,一律采用無記名投票方法。
選民憑選民證領(lǐng)取選票。每一選民在一次選舉中只有一個投票權(quán)。
在一次選舉中落選的代表候選人,不得再提名推薦為其他選區(qū)或選舉單位的代表候選人。
第四十一條 各選區(qū)應(yīng)根據(jù)選民居住狀況設(shè)立投票站或召開選舉大會。
投票站或選舉大會,由選舉委員會派出的代表和選區(qū)選舉工作組主持??h級以上各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表時,由各該級人民代表大會主席團(tuán)主持。
在選舉中,正式代表候選人不得主持投票選舉,不得擔(dān)任監(jiān)票員、計票員。
第四十二條 直接選舉的監(jiān)票員、計票員,由選區(qū)選舉工作組提名,征得多數(shù)選民同意后確定。
縣級以上各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表的總監(jiān)票員、總計票員、監(jiān)票員、計票員,由各該級人民代表大會主席團(tuán)提名,全體代表的過半數(shù)通過。因工作需要,計票員也可由人民代表大會主席團(tuán)從工作人員中決定。
第四十三條 直接選舉代表的選票,由選舉委員會監(jiān)制。選舉上一級人民代表大會代表的選票,由各該級人民代表大會秘書處監(jiān)制。選票上的代表候選人名單,以姓名筆劃為序排列。
第四十四條 選舉人對于代表候選人可以投贊成票;可以投反對票,可以另選其他任何選民,也可以棄權(quán)。
選舉人贊成選票上某代表候選人為正式代表時,在規(guī)定畫符號的空格內(nèi)畫“○”;反對的在規(guī)定畫符號的空格內(nèi)畫“×”;另選他人的,在規(guī)定的候選人名單空格內(nèi)填寫被選舉人姓名,并在規(guī)定畫符號的空格內(nèi)畫“○”;不畫規(guī)定符號的為棄權(quán)。
選舉人在填寫選票時,任何人不得干預(yù)、誘導(dǎo)或暗示。
第四十五條 選民或者代表是文盲或因殘疾不能填寫選票的,可以委托他信任的人代寫,代寫人不得違背委托人的意志。
選民在選舉期間外出不能回原選區(qū)參加選舉的,經(jīng)原居住地選舉委員會同意,可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人。
選民因病殘不能到投票站或選舉大會投票的,選區(qū)選舉工作組可派監(jiān)票員、計票員和選舉工作人員,帶流動票箱登門接受投票。流動票箱的投票,必須在本選區(qū)計票前完成。
少數(shù)邊遠(yuǎn)山區(qū),在選舉日完成投票確有困難的,經(jīng)選舉委員會批準(zhǔn),可適當(dāng)延長投票時間。
第四十六條 每次選舉所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無效,少于投票人數(shù)的有效。
每一選票所選的人數(shù),多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢,少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。
第四十七條 在選民直接選舉人民代表大會代表時,選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票,選舉有效。代表候選人獲得參加選舉的選民的過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。
縣級以上各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的代表候選人名額超過應(yīng)選代表名額時,以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人重新投票。
獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表名額少于應(yīng)選代表的名額時,不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的代表候選人中另行選舉,以得票多的當(dāng)選,但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。
第四十八條 選區(qū)投票結(jié)束后,在選舉工作組主持下,將投票人數(shù)和收回選票數(shù)加以核對,計出有效票數(shù),無效票數(shù),作出記錄,計票結(jié)果由監(jiān)票員、計票員簽字,于當(dāng)日向選民公布,并上報選舉委員會審核。選舉委員會根據(jù)《選舉法》和本《細(xì)則》確定是否有效,張榜公布當(dāng)選代表名單,并發(fā)給代表當(dāng)選證。
第四十九條 縣級以上各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表投票結(jié)束后,由監(jiān)票員、計票員,將投票人數(shù)和收回選票數(shù)加以核對,計出有效票數(shù),無效票數(shù),作出記錄,計票結(jié)果由總監(jiān)票員、總計票員簽字,大會主席團(tuán)根據(jù)本次會議的選舉辦法,確定是否有效,并由大會執(zhí)行主席當(dāng)眾公布當(dāng)選代表名單。
第八章 對代表的監(jiān)督、罷免和補(bǔ)選
第五十條 各級人民代表大會的代表,受選民和原選舉單位的監(jiān)督。選民或者選舉單位都有權(quán)罷免自己選出的代表。
罷免由選民直接選出的代表,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán),縣級人民代表大會常務(wù)委員會或者主任會議,或者原選區(qū)的選民十人以上聯(lián)名,以書面署名方式提出。
罷免由各級人民代表大會選出的代表,在人民代表大會舉行會議時,由各該級人民代表大會主席團(tuán)、常務(wù)委員會或者代表十人以上聯(lián)名,以書面署名方式向人民代表大會提出;在代表大會閉會期間,由省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,縣級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名,或各該級人民代表大會常務(wù)委員會主任會議,以書面署名方式向常務(wù)委員會提出。
罷免代表,由選民直接選出的,須經(jīng)原選區(qū)全體選民的過半數(shù)通過;由各級人民代表大會選出的,須經(jīng)各該級人民代表大會全體代表的過半數(shù)通過;在代表大會閉會期間,須經(jīng)各該級人民代表大會常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。被提出罷免的代表可以出席上述會議或者書面申訴意見。
罷免代表的決議,須報送上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第五十一條 代表在任期內(nèi),因故出缺,由原選區(qū)或者原選舉單位補(bǔ)選。
代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的,其代表資格自行終止,缺額另行補(bǔ)選。
補(bǔ)選由選民直接選舉的代表,應(yīng)重新核對選民名單,對變動情況進(jìn)行補(bǔ)正。縣級以上各級人民代表大會補(bǔ)選上一級人民代表大會代表。在代表大會閉會期間,由本級人民代表大會常務(wù)委員會補(bǔ)選。
補(bǔ)選代表候選人的提出、代表候選人的名額、補(bǔ)選的時間、方式,由選區(qū)、大會主席團(tuán)、常務(wù)委員會決定。
第五十二條 各級人民代表大會的代表名額,因故在換屆選舉時沒有選足,其不足的名額,應(yīng)由原選區(qū)或原選舉單位選舉,仍應(yīng)實(shí)行代表候選人的名額多于應(yīng)選代表的名額。
補(bǔ)選代表的任期至本屆人民代表大會屆滿為止。
第五十三條 各級人民代表大會的代表,可以向選舉他的選區(qū)或選舉單位提出辭職。
接受由選民直接選出的代表的辭職,須經(jīng)原選區(qū)全體選民的過半數(shù)通過;由各級人民代表大會選出的,須經(jīng)各該級人民代表大會全體代表的過半數(shù)通過;在代表大會閉會期間,須經(jīng)各該級人民代表大會常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。接受辭職后,須報送各該級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第九章 對破壞選舉的制裁
第五十四條 為保障選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),對違反《選舉法》和本《細(xì)則》,有下列違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分或者刑事處分:
?。ㄒ唬┯帽┝?、威脅、欺騙、賄賂等非法手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;
(二)偽造選舉文件,虛報選票數(shù)或者有其他違法行為的;
?。ㄈτ诳馗妗z舉選舉中違法行為的人,或者對于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報復(fù)的。
第十章 附 則
第五十五條 本細(xì)則自公布之日起施行。1980年7月山西省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議制定、1984年1月山西省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修改的《山西省各級人民代表大會選舉實(shí)施細(xì)則》和1987年1月山西省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過的《關(guān)于市、縣、區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表名額的決定》同時廢止。
1989年9月22日