各市、區(qū)人民政府，高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關部門、單位：

　　市環(huán)保局《關于加強水泥等建材企業(yè)環(huán)境管理的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。

　　二○○四年三月二十九日

　　關于加強水泥等建材企業(yè)環(huán)境管理的意見

　　市環(huán)保局

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　　為了加強水泥等建材企業(yè)環(huán)境管理，進一步改善大氣環(huán)境質量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《山東省實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》有關規(guī)定，結合我市實際，提出以下意見：

　　一、各級各有關部門要認真貫徹落實國家、省有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，采取切實有效措施，加強水泥等建材企業(yè)環(huán)境管理，進一步改善環(huán)境質量，促進經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。今后，全市原則上不再新建水泥生產(chǎn)企業(yè)；禁止現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)新建和擴建機立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕法窯。

　　二、各市區(qū)、開發(fā)區(qū)要立即組織力量，對轄區(qū)內現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)進行清理整頓。對現(xiàn)有設計年產(chǎn)10萬噸（含）以下、符合國家污染物排放標準的水泥生產(chǎn)企業(yè)，2005年年底前要完成整合或轉產(chǎn)；對現(xiàn)有設計年產(chǎn)10萬噸（含）以下、位于交通干線兩側2公里可視范圍內、嚴重影響景觀且污染物排放不達標或達標無望的水泥生產(chǎn)企業(yè)，2005年年底前要予以取締關閉；對現(xiàn)有設計年產(chǎn)10萬噸以上但采用低效除塵方式、不能穩(wěn)定達標的水泥生產(chǎn)企業(yè)，要限期治理，于2005年年底前全部更換高效除塵裝置，確保污染物穩(wěn)定達標排放。限期治理期間，要按照污染物排放總量控制要求限產(chǎn)限排；限期治理到期后仍不達標的，要依法停產(chǎn)治理。

　　三、要加強自然生態(tài)保護工作。對位于自然保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、風景名勝區(qū)、交通干線兩側2公里可視范圍內的石灰窯、磚窯、石料開采加工等建材企業(yè)，由所在市區(qū)、開發(fā)區(qū)負責，于2005年年底前全部取締關閉。

　　四、各級環(huán)保部門要加強對水泥等建材企業(yè)的監(jiān)督管理，對未按程序報批開工建設的水泥生產(chǎn)項目，要按有關法律法規(guī)予以查處，在建的一律責令停建，投產(chǎn)的一律責令停產(chǎn)。對限期治理企業(yè)，在加強監(jiān)督檢查的同時，要積極為其提供治理技術指導。各級環(huán)保監(jiān)測部門要加強對轄區(qū)內水泥生產(chǎn)企業(yè)污染物排放的監(jiān)督監(jiān)測工作，每半年向上一級環(huán)保監(jiān)測部門報送監(jiān)督監(jiān)測報告。

　　五、各級環(huán)保部門要按照省環(huán)保局《關于鋼鐵電解鋁水泥行業(yè)發(fā)放排污許可證有關問題的通知》（魯環(huán)函〔2004〕28號）要求，認真做好排污許可證發(fā)放工作。對符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保手續(xù)齊全、能夠穩(wěn)定達標排放、有排污總量指標的企業(yè)，發(fā)放排污許可證；對不達標需限期治理的企業(yè)，發(fā)放臨時許可證；對列入政府取締關停名單內的企業(yè)，禁止發(fā)放排污許可證。