頒布時間:2005-01-19 00:00:00.000 發(fā)文單位:山東省淄博市人大
由淄博市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議于2004年12月24日通過,并經(jīng)山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準,現(xiàn)予公布,自2005年3月1日起施行。
淄博市人民代表大會常務(wù)委員會
二00五年一月十九日
第一條 為了促進全民健身活動的開展,增強公民體質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國體育法》以及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)全民健身活動和全民健身設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理、使用和維護,適用本條例。
本條例所稱全民健身活動,是指政府倡導(dǎo)、公民參加、以增進身心健康為目的的群眾性體育健身活動。
本條例所稱全民健身設(shè)施,是指向公眾開放,用于全民健身活動的場(館)、場地和設(shè)備。
第三條 全民健身活動應(yīng)當遵循因地制宜、靈活多樣、簡便易行、注重實效和科學(xué)文明的原則。
第四條 市、區(qū)縣體育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)全民健身工作。
市、區(qū)縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責,做好全民健身的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當明確有關(guān)機構(gòu)和人員負責全民健身工作。
第五條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當將全民健身工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,將開展全民健身工作所需經(jīng)費、全民健身設(shè)施建設(shè)費用列入財政預(yù)算和基本建設(shè)投資計劃,并隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐步增加。
第六條 全民健身設(shè)施設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,城市規(guī)劃區(qū)外的全民健身設(shè)施設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當納入村鎮(zhèn)規(guī)劃。
第七條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當支持單位和個人開展全民健身科學(xué)研究,推廣科學(xué)的全民健身方法。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒應(yīng)當加強對全民健身活動的宣傳,推廣科學(xué)、文明、健康的全民健身知識。
第八條 市、區(qū)縣人民政府每年至少舉辦一次綜合性健身運動會,推動本地健身活動的廣泛開展。
第九條 每年五月為本市全民健身月。
第十條 社區(qū)居民委員會、村民委員會等基層組織應(yīng)當組織開展小型多樣的全民健身活動。
第十一條 學(xué)校應(yīng)當實施學(xué)生體質(zhì)健康標準,加強對學(xué)生的體質(zhì)監(jiān)測,提高學(xué)生身體素質(zhì)。
學(xué)校應(yīng)當組織廣播體操和課外體育活動,保證學(xué)生在校期間每天體育活動時間不少于一個小時。每學(xué)年至少舉行一次全校性體育運動會。
學(xué)校的體育健身場地應(yīng)當在法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間繼續(xù)向?qū)W生開放。鼓勵學(xué)校的體育健身場地設(shè)施向晨練、晚練群眾開放。對開放程度好的學(xué)校,體育行政部門應(yīng)當給予資金、器材等方面的支持。
各類幼兒園應(yīng)當開展適宜兒童特點的體育健身活動。
第十二條 機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織應(yīng)當根據(jù)自己的特點,制定全民健身活動計劃,為職工的健身活動提供場地、設(shè)備等必要條件,經(jīng)常性地開展健身活動,并實行工間操制度。
有條件的機關(guān)、事業(yè)單位每年可以舉辦一次健身運動會。
第十三條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當采取措施鼓勵發(fā)掘、整理民族和民間的傳統(tǒng)體育健身項目,開展傳統(tǒng)體育健身活動。
各級、各類體育協(xié)會應(yīng)當按照社會團體管理規(guī)定和章程,在體育行政部門的指導(dǎo)下;組織開展全民健身活動。
第十四條 新建、改建、擴建居民住宅區(qū),建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的健身設(shè)施。
新建居民住宅區(qū)建設(shè)健身設(shè)施的資金,由建設(shè)單位承擔。
第十五條 居民住宅區(qū)配套建設(shè)的健身設(shè)施,應(yīng)當與居民住宅區(qū)的住宅建筑工程同時設(shè)計、同時施工,同時投入使用。任何單位或者個人不得擅自改變健身設(shè)施建設(shè)項目的使用性質(zhì)和功能,不得縮小其建設(shè)規(guī)模和降低其用地指標。
第十六條 農(nóng)村、舊城區(qū)、公共場所的全民健身設(shè)施建設(shè)和維護所需資金,由政府投入、受贈單位出資、體育彩票公益金三部分組成。體育彩票公益金的投入應(yīng)當按照國家和省規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 全民健身設(shè)施建設(shè)所選用的體育器材必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標準。
全民健身設(shè)施應(yīng)當符合保障身體健康、人身安全的要求,并在醒目位置上標明使用方法和注意事項。
全民健身設(shè)施的管理單位應(yīng)當建立使用、維修、安全、衛(wèi)生等管理制度,定期對全民健身設(shè)施進行維修保養(yǎng),保證正常使用。
第十八條 鼓勵向全民健身事業(yè)捐贈資金或者設(shè)施。捐贈人依法享受稅收等優(yōu)惠政策。
第十九條 全民健身設(shè)施應(yīng)當向社會開放,并公布開放時間。法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間應(yīng)當延長開放時間,并增設(shè)適應(yīng)學(xué)生特點的全民健身項目。
第二十條 不需要增加投入和專門服務(wù)的全民健身設(shè)施,應(yīng)當免費開放;需要消耗水、電、氣或者器材有損耗以及需要有專門服務(wù)的,可以適當收費。收費標準按照物價部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 收費的全民健身設(shè)施應(yīng)當對未成年人、老年人、殘疾人、軍人實行免費開放或者給予優(yōu)惠。
政府投資興辦的公園應(yīng)當對公民的晨練和晚練活動免費開放。
第二十二條 任何單位和個人不得侵占、破壞全民健身設(shè)施,不得侵占全民健身設(shè)施預(yù)留地。因公共利益確需拆除全民健身設(shè)施或者改變其功能、用途,因特殊情況需要調(diào)整全民健身設(shè)施預(yù)留地的,應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)辦理批準手續(xù)。
第二十三條 公民參加全民健身活動,應(yīng)當遵守全民健身活動場所的規(guī)章制度,愛護全民健身設(shè)施,遵守社會公德,不得影響其他公民的正常工作和生活。
禁止利用全民健身活動從事封建迷信、邪教、色情、暴力和賭博等違法活動。
第二十四條 在全民健身活動中從事體育技能傳授、鍛煉指導(dǎo)的人員,應(yīng)當依法取得社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級證書。
第二十五條 體育行政部門應(yīng)當加強社會體育指導(dǎo)員的管理和培訓(xùn)工作。社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級評定標準和審批程序,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 公共體育場館應(yīng)當按照體育健身項目要求,配備社會體育指導(dǎo)員指導(dǎo)全民健身活動。社區(qū)居民委員會、村民委員會和有條件的單位可以配備社會體育指導(dǎo)員。
第二十七條 鼓勵體育教練員和學(xué)校體育教師等體育專業(yè)技術(shù)人員利用業(yè)余時間從事全民健身活動的指導(dǎo)工作。
居民住宅區(qū)實行物業(yè)管理的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當設(shè)立健身輔導(dǎo)站(點),聘請社會體育指導(dǎo)員對全民健身活動給予指導(dǎo)。
第二十八條 體育行政部門應(yīng)當根據(jù)國家頒布的國民體質(zhì)測定標準,制定體質(zhì)測試方案,會同有關(guān)部門組織實施。
第二十九條 市、區(qū)縣體育行政部門應(yīng)當建立國民體質(zhì)監(jiān)測中心(站),配備專業(yè)測試人員和測試器材,開展國民體質(zhì)測定工作,定期公布體質(zhì)測定結(jié)果。
提倡公民參加體質(zhì)測定,及時了解體質(zhì)狀況。鼓勵機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會團體,組織本單位人員參加體質(zhì)測定。
第三十條 違反本條例第十四條規(guī)定,新建、改建、擴建住宅區(qū)未按照規(guī)劃要求建設(shè)健身設(shè)施的,由規(guī)劃行政主管部門責令限期補建;逾期未補建的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十一條 違反本條例第二十二條規(guī)定,侵占、破壞全民健身設(shè)施的,由體育或者有關(guān)行政部門責令限期改正,恢復(fù)原狀;違反治安管理的,由公安機關(guān)依法予以處罰;造成損失的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 當事人認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十三條 本條例自2005年3月1日起施行。