江蘇省人民政府令第39號
頒布時間:2008-01-15 00:00:00.000 發(fā)文單位:江蘇省人民政府
第一條 為科學、有效地組織和規(guī)范價格監(jiān)測預(yù)警工作,保障價格監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性和及時性,發(fā)揮價格監(jiān)測預(yù)警在宏觀經(jīng)濟調(diào)控和價格管理中的重要作用,正確引導生產(chǎn)、流通和消費,保持市場價格總水平的基本穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國價格法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱價格監(jiān)測預(yù)警,是指政府價格主管部門根據(jù)宏觀經(jīng)濟調(diào)控、社會發(fā)展和價格管理的需要,對重要商品和服務(wù)的價格、成本、市場供求等變動情況進行信息采集、分析、預(yù)測、報告和發(fā)布警示信息的活動。
第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的價格監(jiān)測預(yù)警活動。
第四條 縣級以上地方人民政府價格主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的價格監(jiān)測預(yù)警工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),協(xié)同價格主管部門做好價格監(jiān)測預(yù)警工作。
第五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對價格監(jiān)測預(yù)警工作的領(lǐng)導,支持價格監(jiān)測預(yù)警工作的基礎(chǔ)建設(shè)。價格監(jiān)測預(yù)警工作所需經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算。
第六條 價格監(jiān)測預(yù)警工作的主要職責是:組織實施價格監(jiān)測報告制度;監(jiān)測分析本行政區(qū)域內(nèi)重要商品、服務(wù)價格以及相關(guān)成本與市場供求的變動情況;跟蹤重要經(jīng)濟政策、措施在價格領(lǐng)域的反映;實施價格預(yù)測、預(yù)警,及時提出政策建議;發(fā)布價格監(jiān)測信息。
第七條 價格監(jiān)測實行報告制度,包括價格監(jiān)測定點單位和價格主管部門的定期報告和警情報告。
省價格主管部門按照全國價格監(jiān)測報告制度的規(guī)定,結(jié)合本省經(jīng)濟活動的實際情況和價格調(diào)控的需要,制定省價格監(jiān)測報告制度。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)價格主管部門按照省價格監(jiān)測報告制度的要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,制定價格監(jiān)測報告制度,但不得與國家和省制定的價格監(jiān)測報告制度相抵觸。設(shè)區(qū)的市、縣(市)價格主管部門制定的價格監(jiān)測報告制度,報省價格主管部門備案。
第八條 價格監(jiān)測預(yù)警以定點價格監(jiān)測和周期性價格監(jiān)測報表為基礎(chǔ),并針對價格重點問題、熱點問題開展專項調(diào)查;發(fā)生重大災(zāi)情或者其他不可預(yù)見的情況時,開展非定點價格監(jiān)測或者臨時性價格調(diào)查。
第九條 價格主管部門應(yīng)當加強價格監(jiān)測信息渠道和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)和報告可能引發(fā)價格異常波動的苗頭性、傾向性問題。
第十條 當重要商品和服務(wù)價格出現(xiàn)異常波動征兆或者已經(jīng)發(fā)生異常波動時,價格主管部門應(yīng)當立即向本級人民政府和上級價格主管部門報告價格異動警情,開展應(yīng)急價格監(jiān)測工作。
第十一條 價格主管部門應(yīng)當制定應(yīng)對市場價格異常波動的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,有序開展本級人民政府和上級價格主管部門布置的應(yīng)急價格監(jiān)測工作。
第十二條 價格主管部門根據(jù)價格監(jiān)測報告制度的規(guī)定,指定本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行政機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織作為價格監(jiān)測定點單位,并按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給標志牌。
價格監(jiān)測定點單位因生產(chǎn)、經(jīng)營品種調(diào)整或者其他原因,不能及時、準確提供價格監(jiān)測資料的,價格主管部門應(yīng)當及時進行調(diào)整,收回價格監(jiān)測定點單位標志牌,并另行指定價格監(jiān)測定點單位。
非價格監(jiān)測定點單位和個人有義務(wù)配合價格主管部門的價格監(jiān)測預(yù)警調(diào)查。
第十三條 價格主管部門確定價格監(jiān)測定點單位應(yīng)當符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬﹥r格監(jiān)測定點單位的選擇應(yīng)當具有代表性,其報送的監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當能夠反映當?shù)赝惿唐坊蛘叻?wù)的價格水平;
?。ǘ﹥r格主管部門應(yīng)當按照規(guī)定的管理范圍和分工權(quán)限確定本轄區(qū)的價格監(jiān)測定點單位,不得重復指定;
?。ㄈ﹥r格監(jiān)測定點單位一經(jīng)確定,一般不得隨意更換、調(diào)整,以保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的連續(xù)性和可比性。
第十四條 價格監(jiān)測定點單位享有下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┮髢r格主管部門告知價格監(jiān)測調(diào)查的內(nèi)容和程序;
?。ǘ┮髢r格主管部門對其承擔的提供價格監(jiān)測資料的工作給予培訓和指導;
?。ㄈ┮髢r格主管部門無償提供其承擔報送的商品或者服務(wù)價格的本地區(qū)平均價格資料。
第十五條 價格監(jiān)測定點單位應(yīng)當履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┙邮?、配合價格主管部門的價格監(jiān)測預(yù)警調(diào)查;
(二)按照價格監(jiān)測報告制度的規(guī)定,準確、及時地向價格主管部門報送經(jīng)單位負責人審核的價格監(jiān)測資料,不得虛報、瞞報或者偽造、篡改價格監(jiān)測資料;
?。ㄈ┙r格監(jiān)測的內(nèi)部管理制度,指定人員負責本單位價格監(jiān)測資料的收集、整理與報告工作。
第十六條 價格監(jiān)測工作人員應(yīng)當具備履行價格監(jiān)測預(yù)警職責所必需的專業(yè)知識,并經(jīng)考核合格,取得省價格主管部門頒發(fā)的價格監(jiān)測調(diào)查證。
第十七條 價格監(jiān)測工作人員在價格監(jiān)測工作中應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)按照價格監(jiān)測報告制度規(guī)定的內(nèi)容、標準、方法、時間和程序進行價格監(jiān)測預(yù)警工作;
?。ǘ┰谡{(diào)查、采集價格資料時,按照規(guī)定出示價格監(jiān)測調(diào)查證,使用規(guī)范、統(tǒng)一的價格監(jiān)測表格或者軟件;
(三)負責與價格監(jiān)測定點單位的工作聯(lián)系,及時反映情況,幫助解決價格監(jiān)測預(yù)警工作中的業(yè)務(wù)問題。
第十八條 價格主管部門應(yīng)當向本級人民政府和上級價格主管部門定期報送價格監(jiān)測預(yù)警報告和價格形勢分析報告,必要時可以向同級有關(guān)部門通報價格監(jiān)測預(yù)警的重要情況,并適時向社會公布重要商品和服務(wù)價格信息。
對屬于國家秘密或者商業(yè)秘密的價格監(jiān)測資料,價格主管部門及其工作人員應(yīng)當保密。
第十九條 價格監(jiān)測定點單位標志牌和價格監(jiān)測調(diào)查證,由省價格主管部門統(tǒng)一核發(fā)和管理。
第二十條 價格主管部門對在價格監(jiān)測預(yù)警工作中取得突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二十一條 違反本辦法第七條規(guī)定,價格主管部門不執(zhí)行價格監(jiān)測報告制度,造成嚴重后果的,由上級價格主管部門責令改正,給予通報批評。
第二十二條 違反本辦法第十四條第(三)項規(guī)定,價格主管部門未向價格監(jiān)測定點單位提供相關(guān)資料的,由上級價格主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
第二十三條 違反本辦法第十五條第(二)項規(guī)定,價格監(jiān)測定點單位拒報、虛報、瞞報或者偽造、篡改價格監(jiān)測資料的,由下達價格監(jiān)測任務(wù)的價格主管部門責令改正,給予通報批評。
第二十四條 價格主管部門及其工作人員在價格監(jiān)測預(yù)警工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 本辦法自2008年2月15日起施行。
2008年1月15日