各區(qū)、市黨委和人民政府，市委各部委，市直各單位，中央、省駐青各單位，青島警備區(qū)：

　　《青島專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理辦法》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹實(shí)施。

　　中共青島市委辦公廳

　　青島市人民政府辦公廳

　　2005年3月25日

　　青島專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為全面實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步樹(shù)立“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好風(fēng)尚，激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才多出、快出優(yōu)秀成果，促進(jìn)青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，制定本辦法。

　　第二條　青島專業(yè)技術(shù)拔尖人才（以下簡(jiǎn)稱拔尖人才）是指在自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和工程技術(shù)等領(lǐng)域，從事研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用工作，并代表著當(dāng)前青島地區(qū)領(lǐng)先水平，為青島市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人。

　　第三條　選拔拔尖人才應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、總量控制的原則，以對(duì)青島市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)和現(xiàn)實(shí)政治表現(xiàn)為主要依據(jù)，不受學(xué)歷、職務(wù)、資歷、身份、年齡的限制。

　　第四條　對(duì)拔尖人才實(shí)行“全出競(jìng)進(jìn)”的動(dòng)態(tài)管理辦法。拔尖人才每?jī)赡赀x拔一次，每一屆管理期四年；管理期滿后拔尖人才資格自動(dòng)終止，同時(shí)不再享受有關(guān)待遇，但可參加新一屆拔尖人才的評(píng)選。

　　第二章　選拔范圍和條件

　　第五條　凡在青島地區(qū)工作的各類專業(yè)人才，均可參加拔尖人才的評(píng)選。推薦和選拔的重點(diǎn)是在生產(chǎn)一線直接從事工程技術(shù)研究、推廣、應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)管理工作，并取得突出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人才。

　　第六條　拔尖人才推薦對(duì)象應(yīng)當(dāng)是熱愛(ài)祖國(guó)，堅(jiān)持黨的基本路線，在政治上同黨中央保持一致，遵紀(jì)守法，崇尚科學(xué)，具有良好的職業(yè)道德，近四年取得以下成績(jī)之一者：（一）獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)和國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)，以及獲得山東省、青島市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的首位人員；（二）獲得兩項(xiàng)以上山東省、青島市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)的首位人員；（三）獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明專利并已實(shí)施，且具有較大經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益的；（四）獲得兩項(xiàng)以上國(guó)家設(shè)計(jì)金質(zhì)獎(jiǎng)、銀質(zhì)獎(jiǎng)，省優(yōu)秀設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)，并均取得顯著經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益的；（五）在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線研制開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，在推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化方面成績(jī)突出，并取得顯著經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益的；（六）在企事業(yè)單位從事管理工作，運(yùn)用現(xiàn)代管理知識(shí)進(jìn)行科學(xué)管理，有重大改革創(chuàng)新的管理措施，有反映其管理思想和經(jīng)驗(yàn)的論文、綜述或著作，所在單位管理水平及綜合經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)達(dá)到省內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平的；（七）在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設(shè)項(xiàng)目和招商引資中，作出突出貢獻(xiàn)，并帶來(lái)顯著經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益的；（八）獲得山東省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)，并具有較大科學(xué)和實(shí)用價(jià)值的；（九）在文化、藝術(shù)、新聞、出版等方面成績(jī)突出，獲國(guó)家、?。ú浚┘?jí)表彰，為青島市精神文明建設(shè)贏得重大榮譽(yù)的；（十）在政法、教育、衛(wèi)生，體育等專業(yè)技術(shù)工作中有突出貢獻(xiàn)，在省內(nèi)外行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域享有較高聲譽(yù)，被公認(rèn)為青島市專業(yè)學(xué)科學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人的；（十一）專業(yè)技能水平高，在職業(yè)技能操作中有被社會(huì)公認(rèn)的絕招絕技，代表青島市參加國(guó)內(nèi)外重大評(píng)獎(jiǎng)或競(jìng)賽獲得優(yōu)異成績(jī)，在全省乃至全國(guó)有較大影響，并取得突出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的。

　　第三章　選拔方法和程序

　　第七條　拔尖人才選拔工作由青島市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，市委組織部會(huì)同市人事局、市科技局組織實(shí)施。選拔程序?yàn)椋海ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)。廣泛宣傳選拔拔尖人才的相關(guān)政策，公布拔尖人才評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、條件和方法步驟。（二）逐級(jí)推薦。推薦人選采取單位推薦、學(xué)術(shù)團(tuán)體舉薦或個(gè)人自薦的方式產(chǎn)生。單位推薦和學(xué)術(shù)團(tuán)體舉薦的，由個(gè)人向所在單位或?qū)W術(shù)團(tuán)體申請(qǐng)，材料核實(shí)后，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定推薦人選。確定推薦人選應(yīng)當(dāng)廣泛征求單位職工意見(jiàn)，并在本單位顯著位置公示三天，如無(wú)問(wèn)題，由推薦單位與被推薦對(duì)象填寫(xiě)《青島專業(yè)技術(shù)拔尖人才推薦登記表》，連同反映推薦人選成果業(yè)績(jī)的原始資料及復(fù)印件等，經(jīng)主管部門(mén)審核后一并報(bào)青島市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。個(gè)人自薦的，可以由個(gè)人直接報(bào)青島市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）資格審查。市委組織部會(huì)同市人事局、市科技局等部門(mén)和單位，聘請(qǐng)專家和學(xué)者，對(duì)上報(bào)的推薦人選進(jìn)行資格審查。（四）專業(yè)評(píng)審。組建以專家學(xué)者為主體的若干個(gè)專業(yè)評(píng)審組，采取審閱材料、集中評(píng)議和專家實(shí)名表決相結(jié)合的方式，對(duì)通過(guò)資格審查的推薦人選進(jìn)行專業(yè)評(píng)審，提出專業(yè)評(píng)審意見(jiàn)。（五）組織考察。根據(jù)不同行業(yè)、專業(yè)具體情況，確定考察人選比例。組成考察組對(duì)人選進(jìn)行綜合考察，重點(diǎn)核實(shí)人選的政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、成果業(yè)績(jī)等情況。（六）社會(huì)公示。青島市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)通過(guò)綜合考察的人選進(jìn)行審核并提出初選人員名單，通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督，并征求紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。（七）組織審批。將經(jīng)公示無(wú)問(wèn)題的初選人員名單，提報(bào)市委審議批準(zhǔn)。

　　第四章　獎(jiǎng)勵(lì)形式和待遇

　　第八條　拔尖人才由市委、市政府表彰，并頒發(fā)《青島專業(yè)技術(shù)拔尖人才》證書(shū)。

　　第九條　拔尖人才在管理期內(nèi)，每人每月享受1000元政府津貼，享受二類醫(yī)療保健待遇，休假20天。

　　第十條　拔尖人才在管理期內(nèi)聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，不受所在單位崗位數(shù)額限制；管理期滿未續(xù)評(píng)為拔尖人才的，應(yīng)當(dāng)參加所在單位的崗位競(jìng)聘。

　　第十一條　拔尖人才在管理期內(nèi)一般不辦理退休手續(xù)（因身體健康原因或個(gè)人申請(qǐng)除外）。管理期滿的拔尖人才退休后，退休費(fèi)補(bǔ)貼到本人退休時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工資的100%.

　　第十二條　連續(xù)兩屆以上（含兩屆）被評(píng)為拔尖人才的，授予“青島市資深專家”稱號(hào)。

　　第五章　管理內(nèi)容和措施

　　第十三條　拔尖人才由市委組織部會(huì)同市人事局、市科技局代市委、市政府進(jìn)行綜合管理，各區(qū)市、各主管部門(mén)協(xié)助管理，拔尖人才所在單位負(fù)責(zé)具體管理工作。

　?。ㄒ唬┠繕?biāo)管理。拔尖人才根據(jù)所承擔(dān)的工作任務(wù)制定年度工作計(jì)劃、四年奮斗目標(biāo)和辦法措施，填寫(xiě)《青島專業(yè)技術(shù)拔尖人才考績(jī)檔案》，并每年以書(shū)面形式報(bào)告工作、學(xué)習(xí)、生活情況。

　?。ǘ┲攸c(diǎn)扶持。拔尖人才申報(bào)的科研項(xiàng)目，在同等條件下，應(yīng)當(dāng)由所在單位優(yōu)先申報(bào)，主管部門(mén)優(yōu)先審批，科研經(jīng)費(fèi)優(yōu)先撥付。其科研成果的開(kāi)發(fā)應(yīng)用和學(xué)術(shù)著作的出版發(fā)行，列入重點(diǎn)計(jì)劃，給予經(jīng)費(fèi)支持。

　　（三）實(shí)績(jī)考核。主管部門(mén)和所在單位對(duì)拔尖人才進(jìn)行日常跟蹤考察，了解掌握其思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德和工作目標(biāo)完成情況，及時(shí)報(bào)市委組織部。市委組織部按照年度工作計(jì)劃和考核目標(biāo)，對(duì)拔尖人才進(jìn)行年度考核。

　　（四）培訓(xùn)教育。將拔尖人才的政治理論教育納入全市干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，每?jī)赡曛辽佥営?xùn)1次，每次時(shí)間不少于5天。

　?。ㄎ澹┳咴L聯(lián)系。建立市委組織部、各主管部門(mén)和所在單位負(fù)責(zé)同志與拔尖人才聯(lián)系制度，經(jīng)常交流思想，及時(shí)掌握情況，聽(tīng)取拔尖人才的意見(jiàn)、建議和要求。

　?。┬麄鞅碚?。積極宣傳貢獻(xiàn)突出拔尖人才的先進(jìn)事跡和突出業(yè)績(jī)，大力營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會(huì)氛圍。

　　第十四條　重視發(fā)揮青島高級(jí)專家協(xié)會(huì)的作用，支持和幫助拔尖人才開(kāi)展科研和合作攻關(guān)活動(dòng)，積極促進(jìn)科研成果向社會(huì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

　　第十五條　市財(cái)政在資金上對(duì)拔尖人才的管理服務(wù)工作給予重點(diǎn)保障，按每位拔尖人才每年3600元的標(biāo)準(zhǔn)撥付工作經(jīng)費(fèi)，用于拔尖人才年度目標(biāo)考核、休假、培訓(xùn)、查體等有關(guān)管理工作。青島市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室代市委、市政府管理使用年度經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?。

　　第十六條　拔尖人才犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，或因個(gè)人過(guò)失造成重大損失和嚴(yán)重后果的，取消其拔尖人才稱號(hào)和相關(guān)待遇；管理期內(nèi)的拔尖人才，連續(xù)兩年不能完成工作計(jì)劃，或奮斗目標(biāo)中期考核不稱職的，調(diào)整出拔尖人才隊(duì)伍；脫離專業(yè)技術(shù)崗位的，不再作為拔尖人才管理。

　　第十七條　拔尖人才調(diào)出本市或?qū)I(yè)工作有變動(dòng)，以及有其他重大變故的，所在單位和主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市委組織部，并征得同意。

　　第十八條　獲得國(guó)家、山東省有突出貢獻(xiàn)中青年專家和山東省專業(yè)技術(shù)拔尖人才稱號(hào)的，直接列入拔尖人才管理服務(wù)范圍，不重復(fù)發(fā)放政府津貼。

　　第六章　附　則

　　第十九條　外省市獲獎(jiǎng)成果項(xiàng)目和國(guó)外獲獎(jiǎng)項(xiàng)目不作為拔尖人才評(píng)審的主要依據(jù)，但是可以作為參考。

　　第二十條　對(duì)扶持和愛(ài)護(hù)拔尖人才成績(jī)顯著的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)壓制、刁難拔尖人才發(fā)揮作用者予以嚴(yán)肅處理。

　　第二十一條　對(duì)弄虛作假騙取拔尖人才稱號(hào)的，取消其稱號(hào)，追回已發(fā)放津貼，取消其四年內(nèi)拔尖人才申報(bào)資格。

　　第二十二條　各區(qū)市、市直各單位和中央、省駐青各單位可參照本辦法，制定本地本單位本行業(yè)拔尖人才選拔管理辦法。

　　第二十三條　本辦法由青島市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。