各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、齊魯化工區(qū)管委會，市政府各部門，各有關單位，各大企業(yè)，各高等院校

　　現(xiàn)將《淄博市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）印發(fā)給你們，并提出以下意見，請一并貫徹實施：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實貫徹實施好《總體規(guī)劃》?！犊傮w規(guī)劃》是在充分調研的基礎上形成的，其指導思想明確、體例科學、符合我市旅游業(yè)發(fā)展的客觀實際，對我市旅游業(yè)發(fā)展具有較強的指導作用。各級、各有關部門和單位要充分認識旅游業(yè)作為綜合性產業(yè)，在我市國民經濟和社會發(fā)展中的重要作用，在《總體規(guī)劃》的指導下，結合各自實際，制定具體的實施措施，確保《總體規(guī)劃》的貫徹落實。

　　二、各級、各有關部門和單位要把實施《總體規(guī)劃》列入議事日程，作為經濟和社會發(fā)展的一件大事來抓。要嚴格執(zhí)行《總體規(guī)劃》，維護其嚴肅性，確保順利實施。實施中確需修改、調整的，必須嚴格按《淄博市旅游規(guī)劃管理辦法》程序進行。計劃、規(guī)劃部門在審核旅游建設項目時，要征求同級旅游行政主管部門的意見。要加強旅游建設項目的管理和規(guī)劃的實施監(jiān)督，提高項目策劃水平，避免盲目開發(fā)和低水平重復建設。

　　三、城市建設和土地利用規(guī)劃要引入現(xiàn)代旅游理念，體現(xiàn)人文思想，強化旅游功能。交通、文化、林業(yè)、商貿、水利等相關產業(yè)規(guī)劃，要與旅游規(guī)劃相協(xié)調。各區(qū)縣、高新區(qū)、各有關部門和單位要依據《總體規(guī)劃》編制好區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃和大項目設計策劃，突出重點，分步實施，協(xié)調推進，既要圍繞重點抓好當前，又要兼顧長遠做好詳細規(guī)劃?！犊傮w規(guī)劃》涉及國民經濟和社會發(fā)展的各個方面，全市各級、各有關部門和單位要密切配合，形成合力，確?！犊傮w規(guī)劃》的貫徹實施，促進我市旅游業(yè)的高層次開發(fā)和持續(xù)發(fā)展。

　　四、繼續(xù)堅持政府主導、社會廣泛參與，進一步加大對旅游業(yè)開發(fā)和建設的投入。要重點扶持旅游業(yè)基礎設施建設。要引入市場機制，廣泛招商引資，吸引更多的社會資金興辦旅游業(yè)。要按照《總體規(guī)劃》的要求，加快旅游功能網絡建設，形成點、線、面相結合，功能日趨配套和完善的旅游產業(yè)體系。

　　五、各新聞單位要加強對《總體規(guī)劃》的宣傳，采取多種形式，宣傳報道《總體規(guī)劃》的內容和實施情況，并對違反《總體規(guī)劃》的行為進行批評和監(jiān)督。

　　附件：淄博市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（略）

　　淄博市人民政府
　　二○○四年十二月三十日