頒布時間:1985-11-23 00:00:00.000 發(fā)文單位:吉林省吉林市人民政府
為加強固定資產(chǎn)更新改造資金的管理,充分發(fā)揮資金效能,促進我市工業(yè)、交通企業(yè)技術(shù)改造,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布(國營企業(yè)固定資產(chǎn)折舊試行條例)的通知》(國發(fā)〔1985〕63號),制定本辦法。
一、本辦法適用于市級預(yù)算內(nèi)工業(yè)交通企業(yè)。
二、企業(yè)按規(guī)定比例留用的更新改造資金應(yīng)按規(guī)定的范圍使用,其用途包括:
?。ㄒ唬C器設(shè)備的更新和房屋建筑物的重建。房屋建筑物的重建,只能使用房屋建筑物所提取的折舊基金,不能挪用機器設(shè)備所提取的折舊基金。(二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品品種,降低能源和原材料消耗,對原有固定資產(chǎn)進行技術(shù)改造。(三)試制新產(chǎn)品措施。(四)綜合利用和治理三廢措施。(五)勞動安全保護措施。(六)零星固定資產(chǎn)購置。
三、更新改造資金可以同企業(yè)稅后留利中的生產(chǎn)發(fā)展基金、新產(chǎn)品試制基金統(tǒng)籌安排,用于固定資產(chǎn)的更新改造和技術(shù)進步措施。企業(yè)在進行固定資產(chǎn)大修理時結(jié)合進行技術(shù)改造的,可同大修理基金結(jié)合使用。
四、新建擴建工程以及其他屬于基建性質(zhì)的費用,不得使用更新改造資金。
五、企業(yè)和企業(yè)主管部門應(yīng)編制中長期和年度的固定資產(chǎn)更新改造計劃。企業(yè)安排技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)項目,應(yīng)向主管部門提報計劃,經(jīng)主管部門審查同意后下達,并同時抄報市經(jīng)委、財政局備案。企業(yè)固定資產(chǎn)更新改造計劃中單項設(shè)備和工程價值超過十萬元的,要報市經(jīng)委批準。
企業(yè)對每個更新改造項目都要進行事前的可行性分析和經(jīng)濟效益分析、施工(購置)過程檢查、交付投產(chǎn)時的驗收,并明時確每個過程的責任。
六、企業(yè)主管部門、財政、稅務(wù)、開戶銀行要對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)更新改造資金使用和效益情況進行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督。企業(yè)必須接受檢查監(jiān)督,如實反映情況和提供資料。
七、市每年從企業(yè)提取基本折舊基金中集中30%的更新改造資金。從今年起建立技術(shù)改造資金,做為市級預(yù)算內(nèi)工業(yè)、交通企業(yè)上繳折舊基金單位的技術(shù)改造、維持簡單再生產(chǎn)調(diào)劑資金。
八、技術(shù)改造基金實行有償使用方式。
九、技術(shù)改造基金由市技術(shù)改造領(lǐng)導(dǎo)小組安排使用,市經(jīng)委、財政局負責管理。
十、企業(yè)借用技術(shù)改造基金,必須持有項目批準文件,經(jīng)技術(shù)改造領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,與市財政局簽訂借款合同。借款單位應(yīng)履行借款合同規(guī)定的條款,并承擔經(jīng)濟責任。
十一、技術(shù)改造基金借款,納入技術(shù)改造規(guī)模計劃。還款資金來源:用借款項目新增利潤在繳納所得稅前還款,或用新增加固定資產(chǎn)提取的基本折舊基金歸還。
十二、技術(shù)改造基金按銀行設(shè)備貸款利率計收占用費。對少數(shù)社會效益好、但經(jīng)濟效益較差的技術(shù)改造項目只收借款,不計收占用費。
十三、計收的占用費,作為增值全部轉(zhuǎn)入技術(shù)改造基金,用于企業(yè)的技術(shù)改造和有功單位、個人的獎勵。
十四、更新改造資金管理實行責任制。企業(yè)留用的更新改造資金由分管廠長、技術(shù)改造科、財務(wù)科負責。企業(yè)主管部門分管技術(shù)改造的局長(經(jīng)理)、技術(shù)改造科、財務(wù)科對本系統(tǒng)企業(yè)的更新改造資金負責管理。市技術(shù)改造領(lǐng)導(dǎo)小組、經(jīng)委、財政局對市集中更新改造資金的使用和效益負責。對在更新改造資金管理使用中成績突出,達到或超過項目可行性報告中規(guī)定的經(jīng)濟效益的單位和個人,給予適當獎勵;對超越更新改造資金使用范圍,造成嚴重損失浪費、影響技術(shù)改造和維持簡單再生產(chǎn)的單位和負責人給以行政警告和相當挪用金額一倍以上的罰款。罰款收入除一部分用于有功單位和個人獎勵外,其余全部轉(zhuǎn)入技術(shù)改基造金。
十五、本辦法從一九八五年十二月一日起施行。
1985年11月23日