《東營市政府信息公開暫行辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布。

　　市　長
劉國信
二OO五年五月二十七日

　　東營市政府信息公開暫行辦法

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范政府信息公開，建設(shè)公正透明的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱政府信息，是指各級(jí)政府及其職能部門以及依法行使行政管理職能的組織（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)），在履行行政管理職責(zé)、提供公共服務(wù)過程中制作、獲得或者掌握的應(yīng)當(dāng)公開發(fā)布的文件、數(shù)據(jù)、圖表等檔案資料。

　　第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的政府信息公開工作適用本辦法。

　　第四條信息化行政主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級(jí)政府信息公開工作。

　　政府辦公室、行政監(jiān)察、政府法制、新聞出版、廣播電視、檔案等部門依據(jù)各自的職責(zé)，共同做好政府信息公開工作。

　　第五條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法主動(dòng)公開或者根據(jù)公民、法人和其他組織的申請(qǐng)公開政府信息。

　　公民、法人和其他組織依法享有獲取政府信息的權(quán)利。

　　第六條政府信息公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、真實(shí)、公正和便民的原則。

　　第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將政府信息公開所需費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算，保障政府信息公開的正常運(yùn)行。

　　第二章公開的內(nèi)容

　　第八條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開下列政府信息：

　　（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況；

　?。ǘ┏鞘锌傮w規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；

　?。ㄈ┮?guī)范性文件和其他政策措施；

　　（四）扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況；

　?。ㄎ澹┩恋卣魇照饔谩⒊鞘蟹课莶疬w的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案情況；

　　（六）重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開招標(biāo)中標(biāo)及工程進(jìn)展情況；

　?。ㄆ撸┱胁少忢?xiàng)目的目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果及監(jiān)督情況；

　?。ò耍┱?cái)政年度預(yù)算、決算及執(zhí)行情況；

　?。ň牛┬姓C(jī)關(guān)管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況；

　?。ㄊ┬姓S可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及救濟(jì)途徑；

　　（十一）公務(wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況；

　?。ㄊ┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息。

　　第九條下列政府信息不予公開：

　?。ㄒ唬儆趪颐孛艿?；

　?。ǘ┥婕吧虡I(yè)秘密的；

　　（三）涉及個(gè)人隱私的；

　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章禁止公開的其他政府信息。

　　第十條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其所發(fā)布政府信息的及時(shí)性和有效性；政府信息內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

　　第三章公開的形式和程序

　　第十一條行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息，可以通過以下方式：

　?。ㄒ唬┱C合網(wǎng)站及其子網(wǎng)站；

　?。ǘ┱珗?bào)或者其他公開發(fā)行的政府信息?？?/p>

　?。ㄈ﹫?bào)刊、廣播、電視、有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)等媒體；

　?。ㄋ模┕膊殚喪摇①Y料索取點(diǎn)、政府信息公告欄、電子屏幕等場(chǎng)所或者設(shè)施；

　?。ㄎ澹┬侣劙l(fā)布會(huì)；

　　（六）其他便于公眾及時(shí)、準(zhǔn)確獲得政府信息的形式。

　　第十二條行政機(jī)關(guān)未履行主動(dòng)公開義務(wù)的，公民、法人和其他組織可以口頭、書面、電子郵件或者其他形式，要求行政機(jī)關(guān)履行主動(dòng)公開義務(wù)。

　　第十三條公民、法人或者其他組織要求獲取主動(dòng)公開范圍以外政府信息的，可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等形式向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式和對(duì)所需政府信息的內(nèi)容描述。

　　第十四條除可以當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到政府信息公開申請(qǐng)書之日起10日內(nèi)決定是否公開，同時(shí)制作決定書送達(dá)申請(qǐng)人。

　　公開決定書應(yīng)當(dāng)載明公開信息的具體時(shí)間、場(chǎng)所和方式；部分公開或者不公開的，應(yīng)當(dāng)在決定書中說明理由以及救濟(jì)途徑。

　　第四章法律責(zé)任

　　第十五條行政機(jī)關(guān)違反本辦法，有下列情形之一的，由信息化行政主管部門責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　?。ㄒ唬┎宦男兄鲃?dòng)公開義務(wù)、不及時(shí)更新主動(dòng)公開內(nèi)容的；

　?。ǘ┕_的政府信息內(nèi)容不完整、不真實(shí)的；

　?。ㄈ╇[瞞或者不提供應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；

　?。ㄋ模┻`反規(guī)定收取費(fèi)用的；

　　（五）公開內(nèi)容泄露國家秘密的。

　　公開內(nèi)容泄露國家秘密，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第十六條行政機(jī)關(guān)違反本辦法，泄露商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，給當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第十七條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)的上級(jí)主管部門舉報(bào)；接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。

　　第五章附則

　　第十八條縣區(qū)人民政府和市政府部門可以根據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則。

　　第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。