各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　省監(jiān)察廳、人事廳、衛(wèi)生廳、財政廳《關(guān)于違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度行政處分規(guī)定（試行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　山東省人民政府辦公廳
二○○五年十二月二十日

　　關(guān)于違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度行政處分規(guī)定（試行）

　　山東省監(jiān)察廳　山東省人事廳　山東省衛(wèi)生廳　山東省財政廳

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　　第一條　為了保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱新農(nóng)合）制度順利實施，嚴(yán)肅行政紀(jì)律，維護農(nóng)民群眾的健康權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　違反新農(nóng)合法規(guī)制度的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的，依據(jù)本規(guī)定給予處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

　　第三條　各級人民政府、有關(guān)部門及新農(nóng)合管理機構(gòu)有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，視情節(jié)輕重分別給予警告、記過、記大過處分：

　?。ㄒ唬┎宦男薪M織、宣傳、發(fā)動職責(zé)的；

　　（二）采取行政命令，強制農(nóng)民參加的；

　?。ㄈ┪窗匆?guī)定落實新農(nóng)合補助資金的。

　　第四條　各級人民政府、有關(guān)部門及新農(nóng)合管理機構(gòu)編造、虛報、瞞報新農(nóng)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)信息或指使、授意轉(zhuǎn)移、挪用、擠占新農(nóng)合基金的，按照有關(guān)規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，視情節(jié)輕重分別給予記大過以上處分。

　　第五條　新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，視情節(jié)輕重分別給予警告、記過、記大過處分：

　?。ㄒ唬┻`反新農(nóng)合管理規(guī)程辦事的；

　?。ǘo正當(dāng)理由，拖延結(jié)付定點醫(yī)療機構(gòu)補償費用的；

　?。ㄈo正當(dāng)理由，拖延兌付參合農(nóng)民醫(yī)藥費用補償金的。

　　第六條　新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，視情節(jié)輕重分別給予記大過以上處分：

　?。ㄒ唬┚幵臁⑻搱?、瞞報新農(nóng)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)信息的；

　　（二）為他人提供與新農(nóng)合有關(guān)的虛假證明的；

　?。ㄈ┥米蕴岣呋蚪档脱a償比例的。

　　第七條　新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)及其相關(guān)人員有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定，對直接責(zé)任人員視情節(jié)輕重分別給予警告、記過、記大過處分；違反《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)的，依法予以處罰：

　　（一）不按規(guī)定核實參加新農(nóng)合人員身份，造成冒名頂替的；

　?。ǘ┎粐?yán)格執(zhí)行新農(nóng)合診療目錄或藥品目錄的；

　?。ㄈ┦褂米再M或貴重藥品及進行特殊檢查或治療不告知的；

　　（四）不按病情需要收入住院病人，有意過度使用新農(nóng)合基金的；

　?。ㄎ澹┙亓舨∪耍患皶r轉(zhuǎn)診延誤治療的；

　?。按钴嚒遍_藥或更換診療項目和藥品的。

　　第八條　新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)編造、虛報、瞞報新農(nóng)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)信息或出具假證明、假處方、假單據(jù)的，按照有關(guān)規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，視情節(jié)輕重分別給予記大過以上處分。屬于個人行為的，給予直接責(zé)任人記大過以上處分。

　　第九條　違反財政法規(guī)，滯留、截留、挪用和以虛報冒領(lǐng)等手段騙取新農(nóng)合基金的，按照有關(guān)規(guī)定，依據(jù)國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》給予處罰、處分。

　　貪污新農(nóng)合基金的，依照有關(guān)法律法規(guī)處理。

　　第十條　違反新農(nóng)合法規(guī)制度，有下列情節(jié)之一的，按照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從重或加重處分：

　?。ㄒ唬曳覆桓幕蛘呔懿患m正違法違紀(jì)行為的；

　?。ǘ娖认聦偃藛T違法違紀(jì)的；

　　（三）偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的；

　　（四）有其他從重或加重處分情節(jié)的。

　　第十一條　違反新農(nóng)合法規(guī)制度，有下列情節(jié)之一的，按照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處分；情節(jié)輕微的，可以免予處分：

　　（一）主動糾正違法違紀(jì)行為的；

　?。ǘ┲鲃咏淮`法違紀(jì)事實的；

　?。ㄈz舉、揭發(fā)他人的違法違紀(jì)行為情況屬實的；

　?。ㄋ模┯衅渌麖妮p或減輕處分情節(jié)的。

　　第十二條　人民政府、有關(guān)部門和新農(nóng)合管理機構(gòu)、經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)違反新農(nóng)合法律法規(guī)制度規(guī)定的，由上一級人民政府或新農(nóng)合主管部門責(zé)令改正，并可予以通報批評。

　　第十三條　本規(guī)定所列違法違紀(jì)行為需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的，由新農(nóng)合主管部門提出建議，由其主管部門、監(jiān)察機關(guān)或所在單位依照法定程序和人事管理權(quán)限處理。

　　第十四條　本規(guī)定由山東省監(jiān)察廳會同山東省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條　本規(guī)定自2006年1月1日起執(zhí)行。