各區(qū)（市）人民政府，市高新區(qū)管委會，市政府各部門，各大企業(yè)：

　　《棗莊市名牌發(fā)展規(guī)劃（2005—2010年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真組織實施。

　　二○○五年八月二十五日
棗莊市名牌發(fā)展規(guī)劃
（2005——2010年）

　　為提高我市企業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步實施名牌戰(zhàn)略，根據(jù)國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》等文件精神，制定本規(guī)劃。

　　一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)、質(zhì)量為核心、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，鞏固、發(fā)展、壯大我市名牌產(chǎn)品規(guī)模，提高我市企業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　1.質(zhì)量核心原則。企業(yè)應(yīng)牢固樹立“大質(zhì)量”觀念，建立研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、售后服務(wù)一體的質(zhì)量保證體系，以的產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)良的售后服務(wù)作為提高產(chǎn)品市場競爭力和知名度的重要手段，以良好的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)出名牌。

　　2.市場導(dǎo)向原則。各企業(yè)要根據(jù)市場需求確定發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，其產(chǎn)品能夠滿足消費者不斷增長、變化的需求，滿足市場的需要。

　　3.集約化原則。做好以名牌產(chǎn)品為核心的資本經(jīng)營，吸引各種生產(chǎn)要素向名牌產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)流動和集中，形成以名牌優(yōu)勢企業(yè)為主體，以名牌產(chǎn)品為龍頭的大企業(yè)集團(tuán)；要強(qiáng)化“大品牌”意識，推動品牌的延伸與擴(kuò)張，實現(xiàn)名牌產(chǎn)品的系列化；要以名牌產(chǎn)品為核心，形成圍繞名牌產(chǎn)品的專業(yè)化協(xié)作配套體系。

　　4.企業(yè)主體原則。實施名牌戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和動力在企業(yè)。企業(yè)要把創(chuàng)立名牌產(chǎn)品和實施名牌戰(zhàn)略作為轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，在競爭中求生存、謀發(fā)展的戰(zhàn)略措施，積極自覺地開展創(chuàng)名牌、保名牌活動。

　　5.技術(shù)領(lǐng)先原則。名牌產(chǎn)品就是的技術(shù)、的產(chǎn)品。要以立足于長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，進(jìn)一步加大技術(shù)改造的投入，依靠科技進(jìn)步開創(chuàng)名牌產(chǎn)品。

　?。ㄈ┛傮w目標(biāo)

　　到2010年，打造山東名牌產(chǎn)品50個，爭創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品5個，培育5家全國名牌企業(yè)；培育5個在全省乃至全國有知名度的服務(wù)名牌；培育和發(fā)展10個具有地方經(jīng)濟(jì)特色的名牌農(nóng)產(chǎn)品。

　　二、發(fā)展重點

　?。ㄒ唬┲圃鞓I(yè)要培育和發(fā)展一批名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)、名牌行業(yè)要注重電子元器件、化工、機(jī)床等產(chǎn)業(yè)名牌產(chǎn)品的培育；圍繞名牌產(chǎn)品，改造提升輕工、紡織、食品、建材等傳統(tǒng)行業(yè)，大力發(fā)展制造業(yè)名牌。

　　1.食品制造業(yè)

　　依靠棗莊農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，大力開發(fā)豆制品、糧油制品、畜牧制品、果蔬汁飲料及石榴酒、啤酒等。提高產(chǎn)品加工深度和附加值，提高生產(chǎn)能力，擴(kuò)大市場占有率。鞏固發(fā)展山東益康食品集團(tuán)公司、山東鶯歌食品公司、滕州東谷面粉等山東名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢。

　?。?）小麥、水稻、大豆、玉米等糧食深加工產(chǎn)品。重點培育臺兒莊大米、內(nèi)豐面粉、荊河酒業(yè)、抱犢調(diào)味品、山亭豆制品等產(chǎn)品，提高生產(chǎn)能力，擴(kuò)大市場占有率，爭創(chuàng)山東名牌。

　?。?）肉類深加工制品，以面向城鄉(xiāng)市場的放心肉和面向歐美日韓市場的分割雞和分割兔系列產(chǎn)品為重點，進(jìn)一步提高山東盈泰食品分割雞、分割鴨、春藤分割豬肉等品牌知名度，爭創(chuàng)中國名牌。

　?。?）充分利用我市豐富的林果資源和礦泉水資源，大力發(fā)展天然綠色有機(jī)食品和健康營養(yǎng)型飲料。重點培育山亭花生、嶧城石榴、滕州蔬菜、抱犢崮和女媧峰的礦泉水等品牌，提高生產(chǎn)的集中度，實行規(guī)?；a(chǎn)和經(jīng)營。

　?。?）積極研究開發(fā)營養(yǎng)性飲料和果蔬汁飲料。重點培育棗莊劍波乳業(yè)、棗莊喜洋洋乳業(yè)、薛城瑞爾活化水、棗莊檀香閣酒業(yè)等企業(yè)產(chǎn)品，增強(qiáng)市場競爭能力，提高產(chǎn)品知名度。

　　（5）采取先進(jìn)技術(shù)，提高我市酒的產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。白酒重點培育荊河、忠仁、十里泉等品牌。啤酒重點培育青啤（薛城、滕州）品牌。果酒重點培育檀香閣、齊紅等品牌。

　　2.紡織服裝制造業(yè)

　　保持和發(fā)展我市在針織內(nèi)衣、色織布、牛仔面料及服裝、毛巾系列、精、粗紡呢絨和羊毛衫等產(chǎn)品制造水平高、成本低、出口量大的優(yōu)勢。

　　重點培育翔豹制衣、銀狐皮衣、東美織造、萬泰紡織等爭創(chuàng)山東名牌乃至中國名牌，促進(jìn)服裝紡織產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代。

　　3.化工及醫(yī)藥制造業(yè)

　　進(jìn)一步鞏固和發(fā)展兗礦魯南化肥廠、山東神工化工、河海化工等名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢，擴(kuò)大和提高市場占有率。

　　重點培育山東亨元精細(xì)化工、志達(dá)化工、滕州瑞達(dá)化工、三九醫(yī)藥爭創(chuàng)山東名牌產(chǎn)品。

　　4.建材制造業(yè)

　　繼續(xù)鞏固山東榴園水泥、臺兒莊水泥、山東安廈水泥、山東力華防水卷材等山東名牌優(yōu)勢，提高技術(shù)研發(fā)能力和采用國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，不斷擴(kuò)大規(guī)模和市場。

　　重點發(fā)展魯南水泥成為市場主導(dǎo)水泥名牌；培育新世紀(jì)棗泰水泥、山東順興水泥、山東石榴園水泥等增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力；積極培育山東聯(lián)興玻璃、力華防水卷材等建筑材料，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力，爭創(chuàng)山東名牌和中國名牌。

　　5.輕工制造業(yè)

　　加快采用新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的步伐，加大新產(chǎn)品的開發(fā)力度。鞏固山東華潤紙業(yè)、山東益康集團(tuán)等山東名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢。

　　重點培育和發(fā)展山東華潤紙業(yè)山東名牌的優(yōu)勢，進(jìn)一步提升機(jī)制紙質(zhì)量，提高高檔產(chǎn)品比重，爭創(chuàng)中國名牌。

　　重點支持棗莊市華錦紙業(yè)的涂布白板紙、光裕和棗莊黃金太陽科技公司的太陽能產(chǎn)品等山東名牌的發(fā)展。

　　6.機(jī)械制造業(yè)

　　鞏固和發(fā)展山東魯南機(jī)床、棗莊金泰電子、多樂采暖設(shè)備等山東名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢，擴(kuò)大市場份額，爭創(chuàng)中國名牌。

　　重點培育棗莊龍岳機(jī)床、魯南瑞虹化工儀器、山東瑞宇蓄電池，提升市場占有率和競爭力，爭創(chuàng)山東名牌產(chǎn)品。

　　加大對機(jī)械零部件產(chǎn)品和電纜的培育。重點是：棗莊金泰電子、棗莊銀橋電纜，提高檔次，拉長產(chǎn)品鏈，向?qū)I(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。

　　（二）要加快實施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，創(chuàng)立一批具有地方經(jīng)濟(jì)特色和市場競爭力的名牌農(nóng)產(chǎn)品

　　種植業(yè)以小麥、玉米、大豆、花生為主，大力實施名牌高產(chǎn)農(nóng)作物新品種產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，促進(jìn)糧食產(chǎn)量增長、質(zhì)量提高和效益增加。

　　蔬菜、花卉、食用菌以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、無公害的名特優(yōu)新品種為重點，打造名牌產(chǎn)品，創(chuàng)建特色基地，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，開拓省內(nèi)外、國內(nèi)外市場。

　　加強(qiáng)石榴、板栗、棗、花椒、核桃的名牌良種苗木繁育體系建設(shè)，強(qiáng)化鮮果生產(chǎn)管理和產(chǎn)后處理，提高鮮果產(chǎn)品質(zhì)量，努力擴(kuò)大出口。

　　進(jìn)一步提高畜牧業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)程度，加大名牌優(yōu)良品種的繁育和推廣力度，建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

　?。ㄈ┐龠M(jìn)服務(wù)業(yè)的品牌化

　　在服務(wù)業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的質(zhì)量管理觀念和管理體系，引進(jìn)先進(jìn)服務(wù)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)品種，促進(jìn)規(guī)?；?jīng)營，提高競爭力，形成一批擁有著名品牌的服務(wù)業(yè)名牌企業(yè)。

　　1.大力支持信息、金融、保險、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)爭創(chuàng)名牌。重點培育薛國大酒店、棗莊大酒店、棗莊購物中心等服務(wù)品牌。

　　2.圍繞滿足人民群眾的精神、文化和健康需要，加大教育、衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)單位爭創(chuàng)名牌的力度。

　　3.圍繞擴(kuò)大內(nèi)需，積極促進(jìn)住房、汽車、文化娛樂等新的消費熱點形成，促其盡快成為服務(wù)名牌，帶動服務(wù)業(yè)整體快速增長。

　　4.圍繞擴(kuò)大就業(yè)，大力發(fā)展貿(mào)易餐飲業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等勞動密集型服務(wù)業(yè)，挖掘這些行業(yè)的發(fā)展?jié)摿途蜆I(yè)潛能，提高服務(wù)檔次和水平，爭創(chuàng)服務(wù)名牌。

　　三、主要措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃。各級要加強(qiáng)對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要配合聯(lián)動，制定各自的名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃并認(rèn)真組織實施。要組織對我市企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查，分析產(chǎn)品的科技水平、質(zhì)量水平、環(huán)保技術(shù)水平、競爭優(yōu)勢以及存在的差距，研究對策措施。選擇部分重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品做好培育工作，為企業(yè)創(chuàng)造名牌打好基礎(chǔ)。有關(guān)企業(yè)要制定爭創(chuàng)計劃和工作措施，積極推進(jìn)名牌戰(zhàn)略。

　?。ǘ┘訌?qiáng)質(zhì)量管理，夯實技術(shù)基礎(chǔ)。圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快輕工、紡織服裝、化工、機(jī)械、建材等傳統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)改造步伐，努力提高產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量水平。積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推行ISO9000等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，建立起完善的質(zhì)量保證體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，提高顧客滿意度；抓好標(biāo)準(zhǔn)化、計量等技術(shù)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)產(chǎn)品全過程、全方位的控制，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。

　　（三）加大對技術(shù)進(jìn)步的投入，增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力，將實施名牌戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造與技術(shù)引進(jìn)等工作緊密結(jié)合起來，注重提高產(chǎn)品的技術(shù)含量；積極采用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新材料和新設(shè)備，不斷研發(fā)出適銷對路的具有國際先進(jìn)水平的產(chǎn)品；注意對無形資產(chǎn)的開發(fā)和利用，創(chuàng)出企業(yè)自已的馳名商標(biāo)和專利技術(shù)，提高產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。

　?。ㄋ模┌褜嵤┟茟?zhàn)略與實現(xiàn)集約化規(guī)模經(jīng)營結(jié)合起來，做好以名牌產(chǎn)品為核心的資本經(jīng)營，通過聯(lián)合、兼并、投資、參股和收購等多種形式，吸引各類社會資源和各種生產(chǎn)要素向名牌產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)流動和集中，形成以名牌優(yōu)勢企業(yè)為主體，以名牌產(chǎn)品為龍頭的大企業(yè)集團(tuán)；強(qiáng)化“大品牌”意識，推動品牌的延伸與擴(kuò)張，實現(xiàn)名牌產(chǎn)品的系列化、多元化，不斷擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的知名度和市場占有率。

　?。ㄎ澹┓e極完善企業(yè)內(nèi)部科學(xué)的管理運行機(jī)制，包括知識產(chǎn)權(quán)管理體系、市場營銷管理體系、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理體系；重視人才隊伍建設(shè)，積極引進(jìn)懂品牌管理、熟悉市場營銷的各類管理人才，加速企業(yè)的經(jīng)營觀念從產(chǎn)品市場到服務(wù)市場和品牌市場的轉(zhuǎn)變；重視企業(yè)信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)規(guī)范企業(yè)的各項業(yè)務(wù)管理流程，實現(xiàn)人事、財務(wù)、采購、生產(chǎn)、營銷和售后服務(wù)等方面的信息化管理，全面提高企業(yè)管理水平和整體素質(zhì)。

　?。└餍侣劽襟w要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，大力加強(qiáng)實施名牌戰(zhàn)略、創(chuàng)名牌產(chǎn)品活動的宣傳報導(dǎo)，多渠道、多形式地宣傳我市名牌產(chǎn)品；通過舉辦各種名牌專欄、名牌產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)、名牌講座等手段，加大對名牌產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品企業(yè)的推介力度，提高名牌產(chǎn)品及企業(yè)的知名度，形成一種全社會宣傳名牌、保護(hù)名牌、發(fā)展名牌的輿論氛圍。

　　（七）實行扶持政策，推進(jìn)名牌戰(zhàn)略。各級政府各有關(guān)部門要積極研究和制定有利于推動實施名牌戰(zhàn)略的政策措施，實施有效的政策引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)立名牌產(chǎn)品。各級財政每年都要拿出一定資金，作為實施名牌戰(zhàn)略的專項經(jīng)費。對于中國名牌、山東名牌產(chǎn)品，免予質(zhì)量監(jiān)督檢查。

　?。ò耍┐罅φD和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，為名牌產(chǎn)品創(chuàng)造公平有序的競爭環(huán)境。市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，針對重點問題，制定切實可行的措施，依法嚴(yán)打，從源頭上杜絕擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序行為的發(fā)生。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)等部門要按照各自分工，進(jìn)一步完善打假協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種假冒名牌產(chǎn)品和侵害知識產(chǎn)權(quán)的行為，加大對名牌產(chǎn)品的保護(hù)力度，為企業(yè)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略建立公平、公正的競爭環(huán)境。？？

　?。ň牛┮砸?guī)范管理為核心，做好名牌推薦工作。要按照國家、省有關(guān)名牌評價標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)定辦法，積極做好“山東名牌產(chǎn)品”、“山東省著名商標(biāo)”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”的推薦和申報認(rèn)定工作。名牌的推薦要堅持企業(yè)自愿申報、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則和科學(xué)、公正、公開的原則。除法律法規(guī)規(guī)定和省政府授權(quán)外，任何部門不得組織名牌產(chǎn)品評審和質(zhì)量、品牌評價活動，嚴(yán)禁一切亂評比、亂認(rèn)定、亂推薦活動。？？