各縣、市、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路交通安全法》，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生，維護(hù)良好的交通秩序，保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，加快“平安泰安”建設(shè)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)指示精神，結(jié)合泰安實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下： 

　　一、工作目標(biāo)

　　從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，充分認(rèn)識(shí)道路交通安全工作的重要性和緊迫性，把道路交通安全作為建設(shè)"平安泰安"的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的交通法制觀念和交通安全意識(shí)，逐級(jí)落實(shí)交通安全責(zé)任制，健全市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)預(yù)防道路交通事故工作機(jī)制，提高車(chē)輛的安全性能，消除道路交通安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故多發(fā)勢(shì)頭，確保事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)、事故受傷人數(shù)、事故經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)有大幅度下降，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

　　二、工作措施

　　（一）加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路維護(hù)和建設(shè)。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大投入，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完善道路交通標(biāo)志、標(biāo)線及其它安全設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)道、省道及城市主干道的日常養(yǎng)護(hù)，交通、城市綜合執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)道路的巡查，對(duì)破壞道路設(shè)施、擅自挖掘城市道路、違章占道等行為從嚴(yán)查處。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)交通事故頻發(fā)路段的管理，通過(guò)豎立警示牌、完善基礎(chǔ)設(shè)施等措施，切實(shí)改善公路安全狀況，并堅(jiān)持經(jīng)常性排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。今后，凡新建、改建道路，要統(tǒng)一規(guī)劃好交通安全設(shè)施，做到交通安全設(shè)施與道路建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，對(duì)無(wú)交通安全設(shè)施或者交通安全設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的道路，不得驗(yàn)收、通車(chē)。

　　（二）加大對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的監(jiān)管力度。各類(lèi)道路運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)汽車(chē)站要進(jìn)一步建立健全交通安全責(zé)任制，嚴(yán)格對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛特別是汽車(chē)客運(yùn)的安全檢查，嚴(yán)禁車(chē)輛超員營(yíng)運(yùn)和帶病上路。交通部門(mén)要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)，嚴(yán)格客運(yùn)線路審批和危貨運(yùn)輸物資審批，對(duì)安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、安全技術(shù)狀況不合格的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，嚴(yán)禁從事運(yùn)營(yíng)性活動(dòng)；對(duì)客運(yùn)秩序混亂、交通事故尤其是群死群傷特大道路交通事故率較高的運(yùn)輸企業(yè)，交通部門(mén)要會(huì)同公安、安監(jiān)等部門(mén)進(jìn)行排查、整頓，該停業(yè)的要堅(jiān)決停業(yè)，直至取消其營(yíng)運(yùn)資格。要進(jìn)一步整頓運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)秩序，認(rèn)真做好車(chē)輛的清理整頓工作，規(guī)范運(yùn)營(yíng)行為，根除因混亂造成的交通安全隱患。要進(jìn)一步加大對(duì)出租車(chē)的管理力度，堅(jiān)決制止出租車(chē)亂停亂放、違章行駛、違規(guī)營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象，徹底整治出租車(chē)違章、違規(guī)引發(fā)的城市交通安全問(wèn)題。要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，整合運(yùn)力資源，逐步實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的集約化管理，提高規(guī)范化管理水平。

　?。ㄈ﹪?yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)安全生產(chǎn)管理。各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、改裝企業(yè)的監(jiān)督管理，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、改裝的機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品，依法取消產(chǎn)品公告，情節(jié)嚴(yán)重并造成不良后果的，依法取消企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)車(chē)輛產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)以及強(qiáng)制認(rèn)證的管理，依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售和經(jīng)營(yíng)服務(wù)等環(huán)節(jié)中不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)及其配件，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣汽車(chē)配件等違法犯罪活動(dòng)。要嚴(yán)把車(chē)輛檢驗(yàn)、注冊(cè)登記關(guān)，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的檢驗(yàn)工作，落實(shí)檢驗(yàn)責(zé)任制，從事公路客運(yùn)車(chē)輛和重、中型貨運(yùn)車(chē)的檢驗(yàn)率要達(dá)到100%.認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》，公安、工商部門(mén)對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)的治安狀況、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要實(shí)施經(jīng)常性監(jiān)督，依法打擊非法拆解機(jī)動(dòng)車(chē)的行為，對(duì)回收?qǐng)?bào)廢的大型客、貨車(chē)及其它車(chē)輛，要在公安交通管理部門(mén)的監(jiān)督下解體，堅(jiān)決杜絕報(bào)廢汽車(chē)上路行駛。農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械的安全管理，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)用車(chē)輛的上路運(yùn)輸，停止為農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)放拖拉機(jī)牌照，杜絕農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)違章載人。

　?。ㄋ模膰?yán)整治道路交通秩序。一是繼續(xù)開(kāi)展道路交通秩序整治活動(dòng)。交通部門(mén)在公路收費(fèi)站、交通稽查站設(shè)置檢測(cè)設(shè)備和卸貨場(chǎng)地，加大對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛的檢查力度；對(duì)超員、超限、“大噸小標(biāo)”車(chē)及非法改裝、拼裝車(chē)上路行駛等違章違法行為，嚴(yán)格按照《山東省超員和超限運(yùn)輸車(chē)輛管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，堅(jiān)持不消除違章行為不放行，特別是對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛，一律進(jìn)行卸貨或分載處理，嚴(yán)禁罰款放行。二是集中整治無(wú)牌無(wú)證及剎車(chē)不靈、車(chē)燈不亮等車(chē)況不合行駛要求的車(chē)輛。通過(guò)日常巡查和設(shè)卡堵截等手段，從嚴(yán)從重打擊車(chē)輛違法、違章行駛行為，努力提高機(jī)動(dòng)車(chē)特別是“五小車(chē)輛”上牌率，進(jìn)一步減少交通安全隱患。三是加強(qiáng)道路交通管制。進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路管理工作，加大路面巡邏密度，對(duì)超速行駛等違規(guī)違法行為依法予以嚴(yán)厲查處。實(shí)施道路暢通工程，集中整治集貿(mào)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，城區(qū)以?xún)?nèi)的由城市綜合執(zhí)法部門(mén)牽頭清理，城區(qū)以外的由交通部門(mén)牽頭清理，工商、公安等部門(mén)要搞好配合。要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，合理規(guī)劃集貿(mào)市場(chǎng)，逐步遷移占道市場(chǎng)，確保交通安全暢通。

　?。ㄎ澹?qiáng)化對(duì)駕駛員隊(duì)伍的管理。積極適應(yīng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛迅速增加的新形勢(shì)，嚴(yán)把培訓(xùn)、考試、發(fā)證關(guān)，做到系統(tǒng)培訓(xùn)、從嚴(yán)考核、規(guī)范發(fā)證，切實(shí)提高駕駛員的駕駛技能和職業(yè)道德水平，特別是對(duì)大中型客車(chē)、從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員和農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)駕駛員，要改進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目，嚴(yán)格考試標(biāo)準(zhǔn)，加大管理力度，實(shí)行重點(diǎn)管理。要加強(qiáng)事后審查監(jiān)督，對(duì)考試、發(fā)證、交通違法及大貨車(chē)、大客車(chē)駕駛員的營(yíng)運(yùn)從業(yè)資格，進(jìn)行集中清理，對(duì)違反法定程序辦理的駕駛證和營(yíng)運(yùn)從業(yè)資格證，依法收回并注銷(xiāo)。繼續(xù)開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)交通安全先進(jìn)單位、爭(zhēng)做優(yōu)秀駕駛員”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)秀駕駛員獎(jiǎng)勵(lì)制度。交通、農(nóng)機(jī)部門(mén)要依法對(duì)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校實(shí)施資格管理，制訂資格條件、實(shí)行資格等級(jí)分類(lèi)管理。駕駛員培訓(xùn)學(xué)校要嚴(yán)格按照交通、農(nóng)機(jī)部門(mén)制訂的教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的培訓(xùn)質(zhì)量。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立泰安市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)分析道路交通安全情況，研究制定事故預(yù)防措施，組織對(duì)全市道路交通安全情況進(jìn)行檢查、評(píng)比、考核，及時(shí)進(jìn)行情況通報(bào)。各縣、市、區(qū)政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)把道路交通事故作為“平安泰安”建設(shè)的重要內(nèi)容，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位。各有關(guān)職能部門(mén)要按照職責(zé)分工（由市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組另文下發(fā)），齊抓共管，密切配合，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，共同促進(jìn)道路交通安全工作的深入開(kāi)展。

　?。ǘ┙ⅹ?jiǎng)懲制度。把交通安全工作納入社會(huì)治安綜合治理考核范圍，建立考核獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于交通安全責(zé)任落實(shí)、工作目標(biāo)完成較好的單位，給予通報(bào)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、不認(rèn)真履行職責(zé)、完不成年度工作目標(biāo)的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)發(fā)生重特大道路交通事故的單位，嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和“四不放過(guò)”的原則，追究有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

　　（三）加大宣傳教育力度。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)特別是新聞單位要采取多種形式，廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)，普及交通安全知識(shí)，增強(qiáng)全民的交通安全意識(shí)；要通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“交通安全村”、“交通安全社區(qū)”和“交通安全示范學(xué)?！钡然顒?dòng)，把交通安全宣傳工作向村（居）、社區(qū)、學(xué)校等基層單位延伸，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面；教育、勞動(dòng)保障部門(mén)要把交通安全教育納入學(xué)校教育、職業(yè)教育和社會(huì)教育的內(nèi)容，努力營(yíng)造“交通安全、人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。

　　二ΟΟ四年六月十五日