各地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各部門：我省對各地、市的財政管理體制，在一九八五年改革的基礎上，本著“鞏固、消化、補充、改善”的精神，今年再做如下改進：

　　一、地區(qū)

　　1.對收支基本平衡的衡水地區(qū)，實行“定額包干上交”的辦法。收入比上年增長部分，除保證上交中央財政部分外，全部留用，暫一定三年不變。

　　2.對收大于支的滄州、廊坊、石家莊地區(qū)，實行“按比例上解”的辦法。收入比上年增長部分，按扭補規(guī)劃，補貼縣全留；上解低于百分之三十一的縣，除保證按規(guī)定比例上交中央財政外，其余全留。對大廠和孟村兩個回族自治縣，另給予照顧。大廠實行定額上交，暫定三年。增長部分除按規(guī)定比例上交中央財政外，其余留縣。影響地區(qū)正常分成部分，省負擔百分之六十。孟村繼續(xù)吃補貼，暫不執(zhí)行補貼額逐年遞減百分之五的規(guī)定。

　　3.對支大于收的承德、張家口、保定、邢臺、邯鄲地區(qū)，實行“收入全留，定額補貼逐年遞減百分之五”的辦法。收入比上年增長部分，按扭補規(guī)劃，補貼縣全留；上解低于百分之三十一的縣，除保證按規(guī)定比例上交中央財政外，其余全留。補貼額遞減百分之五部分，由省抽回。

　　二、省轄市

　　1.對石家莊市，實行“按稅種劃分收入，固定收入包干上交，上交省級收入增長分檔分成”的辦法。固定收入（市屬國營企業(yè)所得稅、調(diào)節(jié)稅、利潤、集體企業(yè)所得稅、地方稅、農(nóng)業(yè)稅、其他收入）以上年實際完成收入為基數(shù)計算上交數(shù)額。國家收入比上年增長部分，除保證上交中央財政外，其余全部留市。上交省級收入（除固定收入外）增長在百分之五以內(nèi)的部分，市分成百分之十；增長百分之五以上的部分，市分成百分之五十。暫定三年。

　　2.對邯鄲市，實行“收入定額上交，遞增包干”的辦法。遞增包干以一九八五年實際完成收入確定上交省的基數(shù)，遞增比例確定百分之六。收入比上年增長超過百分之六的部分，除保證上交中央財政部分外，全部留市。

　　3.對其他省轄市，均實行“總額分成加收入比上年增長分檔分成”的辦法，繼續(xù)執(zhí)行一九八五年有關(guān)具體規(guī)定。

　　4.為簡化結(jié)算手續(xù)，實行市管縣和市統(tǒng)一計算留解比例的辦法。

　　5.省轄市電力稅增長部分的百分之十，年終按正常分成比例結(jié)算。

　　三、各地、市收支基數(shù)的計算，均包括各項價格補貼列收列支在內(nèi)。

　　四、上述規(guī)定，由省財政廳負責解釋。省對各地市財政包干的收支基數(shù)、留解比例、定額上交和補貼數(shù)額的核定，均由省財政廳另行下達。在執(zhí)行中，遇有政策變化，除省政府或財政廳另有規(guī)定者外，不再調(diào)整基數(shù)。

　　1986年3月17日