　　近年來，沿濰河兩岸四區(qū)、市為了維護河道秩序，維護沿河社會穩(wěn)定，由政府牽頭，成立了砂資源管理機構(gòu)，加強了對濰河河道采砂的管理；并結(jié)合河道疏浚，開設(shè)了部分砂場，較好地規(guī)范了河道采砂秩序，克服了亂采亂挖的混亂狀態(tài)。但在管理過程中，也存在管理執(zhí)法不力，超范圍、超深度開采和越界偷采、違規(guī)開采等問題，給河道行洪帶來了影響，對濰萊高速濰河特大橋、濟青高速濰河特大橋、309國道濰河特大橋、膠濟鐵路濰河大橋以及市區(qū)供水管道等涉河工程帶來了威脅。有關(guān)工程管理單位和部門多次向市政府反映這些情況，上級政府及有關(guān)部門也多次提出要求，最近，國務(wù)院頒發(fā)《鐵路運輸安全保護條例》，對安全管理保護范圍作了嚴格的規(guī)定。為此，就進一步加強濰河河道采砂管理，保障河道行洪安全和涉河工程安全問題通知如下：

　　一、目前我市已進入主汛期，濰河是我市最大的排洪通道，其行洪安全關(guān)系到沿河群眾的生命財產(chǎn)安全和社會發(fā)展穩(wěn)定。因此，四區(qū)、市必須本著對人民高度負責的精神，認真清理本轄區(qū)內(nèi)影響行洪的砂場，嚴厲打擊影響防洪安全的采砂行為，對阻礙行洪的砂場，對在堤防、險工險段保護范圍內(nèi)及其附近影響行洪安全的砂場，對無證開采的砂場堅決關(guān)閉；對河道內(nèi)其它砂場，要加強巡查，嚴格管理，杜絕超范圍、超深度開采和越界偷采、違規(guī)開采的行為，消除不利影響，確保河道行洪安全。

　　二、濰河沿河、跨河、穿河、臨河等涉河工程眾多，且許多為大型、特大型重點工程，這些工程的安危，不僅關(guān)系到濰坊全局，也關(guān)系到山東甚至全國大局。因此，沿河區(qū)、市必須從維護國家利益的高度出發(fā)，對本轄區(qū)河段在工程附近地域開設(shè)的砂場進行一次全面地清查清理，對工程安全保護范圍內(nèi)的砂場，對直接或間接影響、威脅工程安全的砂場，對無證開采的砂場要堅決關(guān)閉。國務(wù)院新頒發(fā)的《鐵路運輸安全保護條例》明確規(guī)定，鐵路橋上游500米，下游3000米（橋長500米以下，下游為2000米）內(nèi)禁止采砂；市區(qū)自來水輸水管道是濰坊市區(qū)的生命線，市政府劃定穿濰河管道段上下游500米為其安全保護區(qū)；濰萊高速濰河特大橋與309國道濰河特大橋之間，以及兩大橋相應(yīng)保護范圍，采砂會嚴重危及工程和河道防洪安全，因而在此范圍內(nèi)嚴禁采砂。各區(qū)、市在對砂場進行清查清理時，要重點檢查上述區(qū)域，對在上述范圍的砂場和采砂活動，按照屬地管理的原則，堅決予以關(guān)閉和取締。各區(qū)、市要特別加強對本轄區(qū)河段工程附近地域采砂的管理，對在工程附近地域開設(shè)砂場要嚴格控制，必須在確保工程安全的前提下，按法律法規(guī)和有關(guān)要求，預(yù)留出工程的安全保護范圍，靠近保護范圍的地帶要采用漸進式開采，必須對其嚴格監(jiān)管，嚴格控制開采范圍、深度和開采方式，嚴禁超范圍、超深度開采，嚴禁越界偷采。要強化執(zhí)法力度，對進入各類工程安全保護范圍內(nèi)偷采河砂危害工程安全的，要組織公安力量，采取治安處罰和刑事手段，依據(jù)《治安管理處罰條例》和《刑法》嚴厲懲處；構(gòu)成犯罪的要堅決依法追究刑事責任。

　　三、沿河各區(qū)、市人民政府要提高對濰河河道采砂管理工作重要性的認識，樹立安全第一的觀念，強化責任意識、管理意識和大局全局意識，切實加強對采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視、嚴格防范因采砂而影響河道行洪和工程安全問題。政府領(lǐng)導(dǎo)要抓好組織協(xié)調(diào)，對相關(guān)安全的重要問題要親自過問、親自調(diào)度、嚴格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及早處理，以確保河道行洪和涉河工程設(shè)施的安全。

　　二ΟΟ五年七月十九日