各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)水價(jià)改革促進(jìn)節(jié)約用水保護(hù)水資源的通知》（國辦發(fā)〔2004〕36號(hào)）精神，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，防治水污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)省政府同意，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就提高污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)城市污水處理市場化問題通知如下：

　　一、適當(dāng)提高污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。建立適應(yīng)污水處理產(chǎn)業(yè)化的成本補(bǔ)償和價(jià)格激勵(lì)機(jī)制，解決污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題，保證污水處理設(shè)施的建設(shè)和正常運(yùn)行。按照保本微利、分步實(shí)施的原則，2004年全省平均污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高到0.80元？趿⒎矯？，其中居民生活、行政事業(yè)用水0.70元？趿⒎矯？，工業(yè)用水0.80元？趿⒎矯？，經(jīng)營服務(wù)及其他用水0.90元？趿⒎矯？；2005年全省平均污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高到保本微利水平。上述標(biāo)準(zhǔn)為最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)。城市排污管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源單位，也要按規(guī)定交納污水處理費(fèi)。

　　二、從超定額用水加價(jià)收取的水費(fèi)中籌集部分治污資金。在調(diào)整城市供水價(jià)格的同時(shí)，通過經(jīng)濟(jì)手段和行政手段，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約用水和計(jì)劃用水。根據(jù)有關(guān)部門頒布的用水定額，實(shí)行超定額用水加價(jià)制度。定額用水量以內(nèi)的部分執(zhí)行規(guī)定的到戶綜合水價(jià)，超定額用水量部分按綜合水價(jià)的3倍收取水費(fèi)。超定額用水加價(jià)收取的水費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政專戶，從中安排一部分資金用于重點(diǎn)流域的水污染防治工作，具體辦法由當(dāng)?shù)卣_定。

　　三、加大污水處理費(fèi)征管力度。各市、縣人民政府要按上述要求將污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按期調(diào)整到位，有關(guān)主管部門要按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額征收，不得擅自減免。同時(shí)，抓緊建立健全污水處理費(fèi)征收管理辦法，明確有關(guān)部門和單位在征收、使用、管理、監(jiān)督等方面的職責(zé)，實(shí)行污水處理費(fèi)征管責(zé)任制，確保污水處理費(fèi)足額征收和合理使用。各地征收的污水處理費(fèi)要納入同級(jí)財(cái)政專戶，在足額保證城市污水處理廠和排污管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的前提下，剩余資金用于水污染防治和環(huán)境的治理。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證調(diào)價(jià)措施順利實(shí)施。提高污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)政策性強(qiáng)，涉及面廣，各級(jí)政府要統(tǒng)籌各方面因素和社會(huì)承受能力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極穩(wěn)妥地分步推進(jìn)。各級(jí)物價(jià)、財(cái)政、建設(shè)、環(huán)保、水利等部門要按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，抓好落實(shí)。各級(jí)新聞媒體要充分宣傳提高污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、防治水污染的重要意義。污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高后，各地要采取切實(shí)措施，妥善解決好城鎮(zhèn)低保群眾和失業(yè)人員的用水負(fù)擔(dān)問題，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　山東省人民政府辦公廳
二○○四年六月二十七日