第一條 為了擴(kuò)大吸收外商直接投資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和科學(xué)管理方法，促進(jìn)本自治區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指的外商，是指外國(guó)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。

　　第三條 向外商有償出讓國(guó)有工業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）的產(chǎn)權(quán)，必須遵循自愿、平等、互利的原則。

　　第四條 向外商有償出讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)在不影響完成國(guó)家指令性計(jì)劃，不影響本自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下進(jìn)行。必須有利于貫徹中華人民共和國(guó)產(chǎn)業(yè)政策，有利于采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，有利于改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，有利于發(fā)展國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大出口。

　　第五條 企業(yè)自愿提出和當(dāng)?shù)卣?、?guó)有資產(chǎn)管理部門（未成立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的，由財(cái)政部門）認(rèn)為需要出讓的企業(yè)都可以向外商有償出讓。

　　已經(jīng)實(shí)行承包或租賃的企業(yè)，應(yīng)在承包或租賃期滿后再行出讓產(chǎn)權(quán)。對(duì)確需出讓的，應(yīng)按法律、法規(guī)的規(guī)定，先中止承包或租賃合同，再行出讓。

　　第六條 本辦法所指的企業(yè)產(chǎn)權(quán)有償出讓，是指對(duì)企業(yè)的有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行讓渡的一種經(jīng)濟(jì)行為。企業(yè)可以出讓全部產(chǎn)權(quán)，也可以出讓部分產(chǎn)權(quán)。部分出讓的，外商持有產(chǎn)權(quán)的比例一般不得低于企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)的25％。

　　第七條 向外商有償出讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)可選擇下列方式：

　?。ㄒ唬┏鲑Y購(gòu)買式出讓。即外商一次性出資購(gòu)買企業(yè)產(chǎn)權(quán)。對(duì)資產(chǎn)數(shù)額大的，可以分期付款；

　　（二）參股式出讓。即外商通過(guò)參股方式購(gòu)買產(chǎn)權(quán)；

　?。ㄈ┏袚?dān)債務(wù)式出讓。即以外商承擔(dān)企業(yè)債務(wù)為條件接收企業(yè)產(chǎn)權(quán)；

　?。ㄋ模┊a(chǎn)權(quán)出讓雙方商定的其它方式。

　　第八條 凡確定向外商出讓產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，均需進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估由持有自治區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理部門頒發(fā)的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估許可證書的資產(chǎn)評(píng)估公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、財(cái)務(wù)咨詢公司、審計(jì)事務(wù)所等機(jī)構(gòu)進(jìn)行。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，需經(jīng)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門審核認(rèn)可；未成立國(guó)有資產(chǎn)管理部門的地方，由同級(jí)地方財(cái)政部門審核認(rèn)可，方為有效。

　　第九條 資產(chǎn)評(píng)估可以分為有形資產(chǎn)評(píng)估和無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估。有形資產(chǎn)評(píng)估可采用以下幾種辦法：

　?。ㄒ唬┲刂贸杀痉?，即按資產(chǎn)全新的情況下和現(xiàn)價(jià)或重置成本，減去已使用年限的折舊額來(lái)確定被評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值；

　?。ǘ┈F(xiàn)行市場(chǎng)法，即按照市場(chǎng)上近期發(fā)生的類似資產(chǎn)的交易價(jià)來(lái)確定被評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值；

　?。ㄈ╊A(yù)期效益法，即按預(yù)期利潤(rùn)率的現(xiàn)值來(lái)確定被評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值；

　　（四）按國(guó)際慣例或雙方商定并經(jīng)本自治區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理部門認(rèn)可的辦法進(jìn)行評(píng)估。

　　以上幾種辦法可以互相檢驗(yàn)，也可以單獨(dú)使用。

　　企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估采用絕對(duì)值估價(jià)法，即按出讓方為研制無(wú)形資產(chǎn)項(xiàng)目所耗費(fèi)的成本和期望獲利能力確定價(jià)格，一次性加到出讓底價(jià)內(nèi)。

　　企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估工作的具體辦法，由本自治區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理部門另行制定。

　　第十條 出讓產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，按照中華人民共和國(guó)和本自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定同時(shí)轉(zhuǎn)讓企業(yè)的土地使用權(quán)。土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，按照《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十一條 外商購(gòu)買企業(yè)產(chǎn)權(quán)的付款方式，應(yīng)當(dāng)用外幣支付，但外商在中華人民共和國(guó)投資已獲利取得人民幣的，也可用人民幣支付，并應(yīng)在合同生效之日起三個(gè)月內(nèi)一次性出資付清；數(shù)額較大，一次付清確有困難的，經(jīng)對(duì)外商的資信審查確實(shí)并取得有效擔(dān)保人前提下，可以分期付款。分期付款的最后期限不得超過(guò)兩年，第一次交款數(shù)額不得低于全部?jī)r(jià)款的40％，并應(yīng)在出讓合同生效之日起三個(gè)月內(nèi)交清。緩交部分應(yīng)參照銀行同期貸款利率交付利息，逾期不交者按合同規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。

　　第十二條 外商購(gòu)買企業(yè)產(chǎn)權(quán)出資的外幣，按繳款當(dāng)日中華人民共和國(guó)外匯管理局公布的外匯牌價(jià)折算成人民幣，由中國(guó)銀行南寧分行監(jiān)督收付，按《中華人民共和國(guó)外匯管理暫行條例》和有關(guān)管理辦法的規(guī)定管理使用。

　　第十三條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序

　　（一）企業(yè)經(jīng)其主管部門同意向縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）國(guó)有資產(chǎn)管理部門（未成立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的，由同級(jí)財(cái)政部門）提出向外商有償出讓產(chǎn)權(quán)的書面申請(qǐng)，或者由企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)代表者提出申請(qǐng)；

　　（二）國(guó)有資產(chǎn)管理部門（未成立的，由財(cái)政部門）接到申請(qǐng)后，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)對(duì)企業(yè)的情況進(jìn)行審查，經(jīng)計(jì)劃部門和行業(yè)主管部門確認(rèn)并經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徍送夂?，?bào)本自治區(qū)人民政府或其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并抄送本自治區(qū)有關(guān)部門；

　　（三）企業(yè)獲準(zhǔn)向外商出讓產(chǎn)權(quán)后，應(yīng)立即清理債權(quán)債務(wù)，將出讓意向通知所有債權(quán)人，所欠債務(wù)應(yīng)于出讓合同簽署前達(dá)成還款協(xié)議。然后對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定出讓底價(jià)；

　?。ㄋ模┮缘變r(jià)為基礎(chǔ)，通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)或招標(biāo)市場(chǎng)（未成立產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的地方，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門或政府授權(quán)的部門）向外商發(fā)布和招標(biāo)，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)或協(xié)議確定成交價(jià)。出讓的成交價(jià)須經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門（未成立的，經(jīng)財(cái)政部門）確認(rèn)；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)產(chǎn)權(quán)向外商出讓洽談成交后，雙方須簽訂企業(yè)產(chǎn)權(quán)出讓合同。合同內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)概況、出讓方式、出讓價(jià)格、付款方式、付款截止日期、原有債權(quán)債務(wù)處理、職工安置辦法、違約責(zé)任以及雙方商定的其他事項(xiàng)。企業(yè)出讓產(chǎn)權(quán)的合同應(yīng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證；

　?。┓残柁D(zhuǎn)讓專利技術(shù)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的，須先經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，并須經(jīng)本自治區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)貿(mào)委）或中華人民共和國(guó)經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)；

　?。ㄆ撸┊a(chǎn)權(quán)交接，產(chǎn)權(quán)的出讓方和受讓方、國(guó)有資產(chǎn)管理部門（未成立的，由財(cái)政部門）、公證部門的代表均須參加，并據(jù)實(shí)填列《財(cái)產(chǎn)交接清冊(cè)》，各方簽字蓋章后由有關(guān)部門存檔。交接手續(xù)應(yīng)在出讓合同生效三個(gè)月內(nèi)辦理完畢；

　?。ò耍┫蛲馍坛鲎尞a(chǎn)權(quán)后，原企業(yè)應(yīng)向工商行政管理部門申請(qǐng)注銷登記；

　?。ň牛┫蛲馍坛鲎屍髽I(yè)產(chǎn)權(quán)后，原企業(yè)應(yīng)根據(jù)出讓的不同方式向承保各項(xiàng)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司申報(bào)，辦理批準(zhǔn)手續(xù)或退保手續(xù)。被出讓企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)成立外資企業(yè)或中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，按中華人民共和國(guó)有關(guān)規(guī)定辦理各項(xiàng)保險(xiǎn)；

　　（十）外商受讓企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)后，應(yīng)按照中華人民共和國(guó)關(guān)于開辦外資企業(yè)的有關(guān)程序報(bào)區(qū)經(jīng)貿(mào)委審批。受讓企業(yè)部分產(chǎn)權(quán)或投資入股、參股的，應(yīng)設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并將合營(yíng)的合同、章程報(bào)區(qū)經(jīng)貿(mào)委審批。在本自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)并發(fā)給批準(zhǔn)證書后，外商應(yīng)向中華人民共和國(guó)工

　　商行政管理部門申請(qǐng)企業(yè)法人登記。

　　第十四條 產(chǎn)權(quán)出讓期間，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工應(yīng)堅(jiān)守崗位，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，不準(zhǔn)與外商私下交易，不準(zhǔn)私分公物、濫發(fā)獎(jiǎng)金實(shí)物以及其它使國(guó)有資產(chǎn)受損失的行為，違者給予嚴(yán)肅處理。

　　第十五條 產(chǎn)權(quán)全部出讓后，經(jīng)批準(zhǔn)成為外資企業(yè)的，享受中華人民共和國(guó)規(guī)定的外資企業(yè)的各種優(yōu)惠待遇。

　　產(chǎn)權(quán)部分出讓，經(jīng)批準(zhǔn)為中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，享受中華人民共和國(guó)規(guī)定的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的各種優(yōu)惠待遇。

　　外商受讓產(chǎn)權(quán)后建立的外資企業(yè)和中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)均享受本自治區(qū)人民政府規(guī)定的外商投資的各種優(yōu)惠待遇。

　　第十六條 被出讓企業(yè)的在職職工安置應(yīng)在成交過(guò)程中達(dá)成協(xié)議。對(duì)要求離廠的職工，允許按有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)。其他未被錄用的職工（包括合同制職工）由原企業(yè)的主管部門商請(qǐng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、人事部門和人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助安置。職工本人應(yīng)服從分配，上述職工及自愿離職的職工六個(gè)月內(nèi)工資和其他福利待遇不變，由出讓方負(fù)責(zé)。被聘用的職工的各項(xiàng)待遇，應(yīng)按照外資企業(yè)職工福利待遇的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條 對(duì)被出讓企業(yè)的離、退休職工的安置，應(yīng)根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有離退休職工的人數(shù)，參照歷史數(shù)據(jù)，確定離、退休職工享受離、退休待遇的平均年限、人均退休金、醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、困難補(bǔ)助費(fèi)等，計(jì)算出離退休職工勞保費(fèi)用總額，相應(yīng)增加出讓底價(jià)，由原出讓方一次性向勞動(dòng)部門的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或系統(tǒng)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)交付勞保統(tǒng)籌資金。上述離、退休職工的退休工資、勞保費(fèi)用即由勞動(dòng)部門的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或系統(tǒng)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付。

　　第十八條 企業(yè)出讓產(chǎn)權(quán)所得的資金，應(yīng)先交納所欠稅款，其次是歸還銀行貸款，然后用于清理債務(wù)、安置出讓企業(yè)的在職職工和交付離退休職工的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金以及其他必要的支出，所余資金（包括利息）由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門（未成立的，由同級(jí)財(cái)政部門）列為專項(xiàng)基金，用于行業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新。具體使用項(xiàng)目由企業(yè)主管部門與同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門（未成立的，由同級(jí)財(cái)政部門）共同商定。

　　原實(shí)行資金分賬制的企業(yè)出讓產(chǎn)權(quán)所得資金，屬于企業(yè)自有資金部分，應(yīng)先歸還完不成上繳任務(wù)的利潤(rùn)（所得稅），其余部分，屬于企業(yè)產(chǎn)權(quán)全部轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)上交企業(yè)主管部門，用于本系統(tǒng)的技術(shù)改造；屬于企業(yè)部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)留給該企業(yè)用于增加企業(yè)固定資產(chǎn)和補(bǔ)充流動(dòng)資金。

　　第十九條 外商受讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)后，如需對(duì)原企業(yè)建筑物進(jìn)行擴(kuò)建或重建的，應(yīng)向城市規(guī)劃部門辦理申報(bào)手續(xù)。企業(yè)如需轉(zhuǎn)產(chǎn)或變更經(jīng)營(yíng)范圍，應(yīng)以符合中華人民共和國(guó)產(chǎn)業(yè)政策為原則，屬于中華人民共和國(guó)生產(chǎn)許可證受理的，應(yīng)先辦理許可證審批手續(xù)并經(jīng)原出讓合同審批部門批準(zhǔn)，到工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。

　　第二十條 外商獲得的產(chǎn)權(quán)允許轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)按《中華人民共和國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定，簽訂轉(zhuǎn)讓合同，報(bào)原出讓合同審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并按規(guī)定到原登記機(jī)關(guān)辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記手續(xù)。

　　第二十一條 出讓企業(yè)的有關(guān)財(cái)務(wù)處理辦法，由財(cái)政廳另行規(guī)定。

　　第二十二條 華僑和香港、澳門、臺(tái)灣同胞在本自治區(qū)受讓國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)，適用于本辦法。

　　第二十三條 本辦法由本自治區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　1990年8月29日