各區(qū)、市黨委和人民政府，市委各部委，市直各單位，中央、省駐青各單位，青島警備區(qū)：

　　建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是黨中央、國務(wù)院的重要戰(zhàn)略部署，也是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。為推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)（含人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及事業(yè)單位，下同）在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中的表率作用，現(xiàn)就建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要意義，發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中的表率作用

　　我國人口眾多，資源相對(duì)不足，環(huán)境承載能力較弱，特別是今后一個(gè)時(shí)期，人均資源占有量少的矛盾將更加突出。青島是一座生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱、資源能源相對(duì)缺乏的城市，是一次性能源全部依靠外購的城市，也是全國嚴(yán)重缺水城市之一，資源供給不足已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要因素。

　　建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，是全社會(huì)的共同責(zé)任，黨政機(jī)關(guān)要帶頭做起，發(fā)揮表率作用。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要意義，牢固樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，高度重視，抓緊部署，采取有效措施，降低行政成本，提高行政效率，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，帶頭厲行節(jié)約，帶頭促進(jìn)全社會(huì)形成節(jié)能降耗的良好氛圍，帶頭促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)步伐。

　　二、主要目標(biāo)

　　力爭(zhēng)三年內(nèi)使資源意識(shí)和節(jié)約意識(shí)顯著增強(qiáng)，資源浪費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制，資源節(jié)約技術(shù)廣泛使用，資源管理水平有較大提高，資源節(jié)約的規(guī)章制度和辦法標(biāo)準(zhǔn)健全完善，政府節(jié)能采購、節(jié)能改造等工作取得明顯進(jìn)展，能夠合理使用各類經(jīng)費(fèi)，合理配置各類資源，最大限度地發(fā)揮機(jī)關(guān)資源效能、降低行政成本，在加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中作出表率。

　　三、工作措施

　　（一）健全激勵(lì)約束機(jī)制。建立和完善節(jié)能降耗的激勵(lì)約束機(jī)制，鼓勵(lì)各單位自覺節(jié)能降耗。將節(jié)能、節(jié)水設(shè)備（產(chǎn)品）納入政府采購目錄，明確預(yù)算、采購、標(biāo)準(zhǔn)、管理、處置等環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)，切實(shí)解決辦公用品高消費(fèi)和閑置浪費(fèi)、處置流失等問題。擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，逐步對(duì)機(jī)關(guān)車輛加油、會(huì)議、接待等服務(wù)性支出實(shí)行政府采購。

　?。ǘ┩晟乒?jié)約資源的各項(xiàng)措施。

　　1.節(jié)約用電。政府采購要優(yōu)先購買經(jīng)國家認(rèn)證的節(jié)能設(shè)備或產(chǎn)品，率先淘汰國家明令禁止的低能效設(shè)備和產(chǎn)品。冬季除空調(diào)或暖氣不能滿足正常需要外，禁止使用移動(dòng)式采暖設(shè)備。公共區(qū)域的照明燈要安裝自動(dòng)控制開關(guān)，防止“長(zhǎng)明燈”現(xiàn)象。加強(qiáng)用電計(jì)量管理。

　　2.節(jié)約用水。及時(shí)更換老化的供水管線，更新節(jié)水型龍頭、便具，避免“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。提高雨水利用率，推廣中水回用，節(jié)約綠地養(yǎng)護(hù)用水。嚴(yán)禁用高壓自來水沖洗車輛。

　　3.加強(qiáng)公務(wù)用車管理。嚴(yán)禁公車私用，加強(qiáng)車輛燃油費(fèi)、維修費(fèi)、過路費(fèi)管理。公務(wù)活動(dòng)用車能多人同行的不分乘多輛車，集體公務(wù)活動(dòng)提倡集中乘車。根據(jù)車型和排氣量，科學(xué)核定單車油耗定額，科學(xué)合理地確定車輛使用年限，及時(shí)報(bào)廢和淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)、油耗高的車輛。

　　4.建筑節(jié)能。新建、擴(kuò)建、維修、改造辦公和業(yè)務(wù)用房，必須符合國家節(jié)能建筑設(shè)計(jì)要求。加強(qiáng)資源節(jié)約經(jīng)濟(jì)效益的可行性研究，注重引進(jìn)新技術(shù)、新材料，充分運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)節(jié)約資源。

　?。ㄈ┓e極開展“六個(gè)一”節(jié)約活動(dòng)。倡導(dǎo)自覺珍惜每一度電、每一滴水、每一張紙、每一升油、每一粒米、每一分錢。充分利用自然光照，夏季空調(diào)溫度控制在攝氏26度以上，冬季不高于攝氏20度。計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備要減少待機(jī)消耗，杜絕“不停機(jī)”現(xiàn)象；使用電話時(shí)盡量講短話；會(huì)議（學(xué)習(xí)）結(jié)束后將喝剩的礦泉水帶走，減少“剩半瓶”現(xiàn)象；提倡雙面用紙，注意信封、復(fù)印紙的再利用。繼續(xù)做好精文簡(jiǎn)會(huì)工作，減少不必要的應(yīng)酬活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范各類獎(jiǎng)勵(lì)表彰，嚴(yán)格控制獎(jiǎng)勵(lì)表彰的規(guī)格和數(shù)量。要按照勤儉辦事的原則，嚴(yán)禁重形式、講排場(chǎng)、擺闊氣等鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。推廣辦公自動(dòng)化，充分利用“金宏網(wǎng)”等電子媒介修改文稿、收發(fā)文件和網(wǎng)上傳輸，減少傳真收發(fā)數(shù)量和紙質(zhì)公文印制數(shù)量；盡量重復(fù)使用打印機(jī)、復(fù)印機(jī)墨盒等耗材。機(jī)關(guān)工作人員上下五層樓以內(nèi)的，無特殊情況自覺不乘電梯。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）建立資源節(jié)約責(zé)任制。建立建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由市委秘書長(zhǎng)召集，市委辦公廳、市人大常委會(huì)辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市紀(jì)委辦公廳、市委宣傳部、市委市直機(jī)關(guān)工委、市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局等部門參加，辦公室設(shè)在市機(jī)關(guān)事務(wù)局。聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)制定資源節(jié)約目標(biāo)、管理制度和工作措施，以及市級(jí)機(jī)關(guān)資源消耗定額和考核辦法，定期通報(bào)各部門資源節(jié)約情況，做好能源管理培訓(xùn)工作。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要明確一位負(fù)責(zé)同志分管資源節(jié)約工作，把資源節(jié)約責(zé)任納入崗位職責(zé)之中，納入日常管理和工作考核之中，做到層層有責(zé)任，逐級(jí)抓落實(shí)。

　　（二）建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要全面調(diào)查本單位資源消耗現(xiàn)狀，制定切實(shí)可行的節(jié)約目標(biāo)和工作措施，全面準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)辦公用品和水、電、燃油等資源消耗數(shù)據(jù)，完善計(jì)量、記錄、報(bào)告等管理制度。市級(jí)機(jī)關(guān)每季度末填寫資源消耗清單，報(bào)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。新聞宣傳單位要采取多種形式加強(qiáng)資源形勢(shì)和節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油技術(shù)宣傳，認(rèn)真總結(jié)推廣節(jié)約資源的先進(jìn)典型事例，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。積極倡導(dǎo)合理消費(fèi)，抵制過度包裝、過度消費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)。機(jī)關(guān)工作人員要帶動(dòng)家庭成員積極參與資源節(jié)約活動(dòng)。

　　中共青島市委辦公廳
青島市人民政府辦公廳
2005年8月2日