各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、單位：

　　為推動我市加工貿(mào)易發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、充分認(rèn)識發(fā)展加工貿(mào)易的重要意義

　　加工貿(mào)易是拉動對外貿(mào)易快速發(fā)展的重要力量，大力發(fā)展加工貿(mào)易有利于引進(jìn)國外資金和先進(jìn)的技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，有效地利用國外資源和市場；有利于擴(kuò)大就業(yè)、增加財(cái)政收入和擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，減少因國家退稅機(jī)制改革而對地方財(cái)政形成的壓力；有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)品升級；有利于加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。各級各有關(guān)部門、單位要充分認(rèn)識發(fā)展加工貿(mào)易的重要意義，擺上突出位置，采取有效措施，

　　加大工作力度，努力實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易發(fā)展的新突破。

　　二、強(qiáng)化措施，推動加工貿(mào)易快速發(fā)展

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真搞好發(fā)展規(guī)劃。各縣區(qū)各有關(guān)部門、單位要進(jìn)一步搞好調(diào)查研究，結(jié)合各自實(shí)際，確定近期和長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，制定發(fā)展加工貿(mào)易的中長期規(guī)劃，并制定切實(shí)有效的工作措施，認(rèn)真組織實(shí)施。

　?。ǘ┩怀鲎ズ眉庸べQ(mào)易招商。要進(jìn)一步加大境外招商力度，爭取在引進(jìn)加工貿(mào)易項(xiàng)目上有新突破，以招商引資推動加工貿(mào)易發(fā)展。一是突出面向日本、韓國、臺灣、香港及東南亞地區(qū)開展多層次的招商活動，大力引進(jìn)加工制造業(yè)項(xiàng)目。積極組織參加各類境外加工貿(mào)易展覽等活動，在境外招商活動中重點(diǎn)推出加工貿(mào)易類項(xiàng)目。二是切實(shí)辦好2004年東營經(jīng)貿(mào)洽談會，把加工貿(mào)易項(xiàng)目招商作為經(jīng)貿(mào)洽談會的重要內(nèi)容，力爭取得更大成效。三是充分發(fā)揮縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展加工貿(mào)易中的重要作用，積極引進(jìn)加工貿(mào)易項(xiàng)目，掀起發(fā)展加工貿(mào)易的新高潮。

　?。ㄈ┘涌旎A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加大投入，搞好標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力。同時，改造利用現(xiàn)有閑置車間、設(shè)備，提高配套能力，吸引加工貿(mào)易項(xiàng)目落戶。

　?。ㄋ模┡嘤龎汛蠹庸べQ(mào)易隊(duì)伍。積極鼓勵支持現(xiàn)有企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對企業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，提高企業(yè)參與國際競爭的能力；在出口退稅、信貸額度、表彰獎勵等方面對加工貿(mào)易大戶給予政策傾斜；培養(yǎng)和引進(jìn)翻譯人才，為企業(yè)開展對外交流創(chuàng)造條件。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　切實(shí)加強(qiáng)對加工貿(mào)易工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。各縣區(qū)都要確定1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)扶持，以典型帶動加工貿(mào)易發(fā)展。各級各有關(guān)部門要牢固樹立服務(wù)意識，主動幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。加快推廣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式，為企業(yè)搞好直達(dá)服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率，簡化審批環(huán)節(jié)，縮短辦事時限，加快項(xiàng)目審批速度。加強(qiáng)部門協(xié)作，形成聯(lián)動機(jī)制和管理合力，努力為加工貿(mào)易發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。