第一條 根據(jù)國務(wù)院、中央軍委發(fā)布的《人民防空工程維護管理規(guī)定》精神，結(jié)合我省的實際情況，特制定本實施細則。

　　第二條 凡經(jīng)人防部門登記的國家、地方投資或集體、單位自籌資金修建的坑道、地道、掘開式工程以及結(jié)合基本建設(shè)修建的防空地下室、地下生產(chǎn)車間、倉庫、指揮通信工程和醫(yī)療救護工程等均納入人防工程維護管理范圍。各級人防部門對所有人防工程的維護、保養(yǎng)、使用、管理，有檢查、督促、指導的責任。

　　第三條 人防工程維護管理，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定不間地組織實施。其任務(wù)是：做好人防工程的維修保養(yǎng)、保護和管理工作，保證平時和戰(zhàn)時使用的需要。

　　各級人防部門和有人防工程的單位，都要加強對這一工作的領(lǐng)導，落實管理部門和人員，建立必要的維護管理制度，定期檢查，及時解決存在的問題，總結(jié)交流維護管理的經(jīng)驗。

　　第四條 人防工程的維修保養(yǎng)，必須按照《人民防空工程維護管理技術(shù)規(guī)程》的要求進行。不同情況的人防工程應(yīng)分別達到下列要求：

　　一、已交付使用的工程

　　1.工程主體和口部的拱頂（頂板）、側(cè)墻、地坪（底板）結(jié)構(gòu)應(yīng)保持完好；

　　2.工程內(nèi)部整潔、空氣新鮮、無滲漏水、飲水符合衛(wèi)生標準；

　　3.防護密團門（蓋板）、密閉門、防爆波活門密閉性能良好，轉(zhuǎn)動靈活，風、水、電系統(tǒng)和三防、通信設(shè)備工作正常；

　　4.金屬、木質(zhì)部件銹蝕損壞；

　　5.防火、防倒灌設(shè)施安全可靠；

　　6.出入口道路暢通，孔口偽裝設(shè)施完好。

　　二、已完成主體部分但口部尚未處理的工程，其工程主體和內(nèi)部設(shè)備、設(shè)施和維修保養(yǎng)，應(yīng)達到已完工交付使用工程的相應(yīng)要求。

　　三、主體未完的停緩建工程，已被復(fù)的，應(yīng)保持被復(fù)結(jié)構(gòu)不受損壞；未被復(fù)的，應(yīng)定期檢查，采取措施，防止坍塌和損壞。

　　四、屬于維持現(xiàn)狀的工程，應(yīng)設(shè)管理門或蓋板；平時有用或暫不具備使用條件以及遠離市區(qū)的工程，經(jīng)定期維修保養(yǎng)后，出入口可采取臨時封堵措施。

　　第五條 除指揮通信等重要專用工程外，其他人防工程在不影響戰(zhàn)時使用、不損壞工程結(jié)構(gòu)、不降低防護能力和有利于工程維護管理的前提下，平時都可對外開放，因地、因洞制宜地安排使用。

　　第六條 平時使用人防工程，應(yīng)向當?shù)厝朔啦块T辦理使用手續(xù)。租用人防工程，應(yīng)按規(guī)定向出租單位繳納租金。

　　第七條 人防工程的維護管理，按統(tǒng)一指導、分工負責的原則組織實施。城市的公用人防工程（包括中、小學單位工程和未落實單位的聯(lián)合工程），由人防部門組織維護管理；各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的人防工程，由本單位負責維護管理；出租的人防工程，由租用單位或個人負責維護管理。

　　第八條 凡有人防工程的單位，都應(yīng)根據(jù)自己的實際情況，建立健全必要的維護保養(yǎng)、治安保衛(wèi)、防火、防洪、測試、衛(wèi)生和檢查報告等管理制度，加強人防工程的維護保養(yǎng)和使用管理，使之經(jīng)常保持良好的狀態(tài)。

　　第九條 所有人防工程，都要建立工程技術(shù)檔案。檔案內(nèi)容包括：地質(zhì)、水文、測量、設(shè)計、施工、驗收的圖紙資料和設(shè)備說明書及設(shè)備運行、維修記錄等。檔案應(yīng)按統(tǒng)一要求，分項整理，匯編成冊，分別由地、市、州、縣（區(qū)）和單位人防部門各保存一份。重點城市的人防工程總體規(guī)劃，指揮通信工程的檔案，應(yīng)報省人防辦公室一份存檔。

　　第十條 要認真做好人防工程的保密工作。嚴禁向無關(guān)人員泄露工程的性質(zhì)、座標和防護能力等有關(guān)數(shù)據(jù)；不得遺失工程的機密圖紙、資料、文件；指揮通信工程不得對外開放；參觀人防工程須經(jīng)城市人防部門同意方可安排；外賓參觀人防工程按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條 人防工程維護管理所需的勞力，應(yīng)從實際出發(fā)，因地制宜地解決。公用人防工程所需的勞力（包括看管人員），可采取動員城市職工參加義務(wù)勞動或雇請臨時工的辦法解決；維護管理設(shè)備復(fù)雜的工程，可招用臨時工組成精干的專業(yè)隊伍進行維護，也可承包給單位。單位的人防工程，由本單位安排勞動力進行維修管理；設(shè)備技術(shù)復(fù)雜的維護項目，可承包給外單位或人防部門的維護隊伍進行維護。

　　第十二條 人防工程維護管理的經(jīng)費、材料按下列辦法解決；一、公用人防工程中，凡平時使用的有經(jīng)濟收入的工程，維護管理費從收入中解決；沒有收入的公用工程維護管理費，從人防工程費中解決。公用工程維護所需的鋼材、木材、水泥，由人防部門統(tǒng)籌安排。

　　二、各單位的人防工程，應(yīng)列入本單位的固定資產(chǎn)進行管理，除企業(yè)單位生產(chǎn)性的專用工程外，免征固定資產(chǎn)稅，也不提取固定資產(chǎn)折舊費。凡平時使用的有收入的人防工程，維護管理經(jīng)費從收入中開支。沒有收入的人防工程，企業(yè)單位工程的大修，從大修基金中開支，中、小修理費用，計入生產(chǎn)成本；機關(guān)、團體，事業(yè)單位維護管理費用，從本單位固定資產(chǎn)修繕費中開支。各單位的人防工程維護管理所需材料，應(yīng)列入本單位的有關(guān)計劃解決。

　　三、軍隊人防工程（包括原由人防部門投資修建，軍隊使用的工程）的維護護管理費，按軍隊有關(guān)規(guī)定開支。

　　四、人防工程維護管理經(jīng)費的開支范圍，按一九八三年三月二十日國家人防委、財政部頒發(fā)的《關(guān)于人民防空經(jīng)費管理的若干規(guī)定》執(zhí)行。

　　第十三條 從事人防工程維護管理的人員，在地下連續(xù)工作一天以上，按實際天數(shù)每人每天適當發(fā)給生活補貼費。凡平時使用的有收入的工程，生活補貼費從收入中解決。無收入的公用工程，從人防維護管理費列支；企業(yè)單位無收入的人防工程及生產(chǎn)性的專用工程，在企業(yè)勞動保護費內(nèi)開支；機關(guān)、團體，事業(yè)單位無收入的工程，從本單位固定資產(chǎn)修繕費中開支。上述補助費不包括雇請人員、承包單位人員和實行計件工資制人員以及雖系計時工資但已收管理費的人員。

　　第十四條 從事人防工程維護管理的人員（不包括雇請人員、承包單位人員和實行計件工資制人員），應(yīng)根據(jù)工種和施工條件的需要，配備必要的勞動保護用品。除防護口罩、作業(yè)手套等低值消耗品外，均列為公用物資，人員輪換時進行移交。對從事含矽塵的接觸有毒物質(zhì)人員，連續(xù)工作在一個月以上者，可參照川勞發(fā)[1979]166號文、國家人防辦發(fā)[1984]6號文和川勞人護[84]20號文的精神，發(fā)給保健津貼。防護、保健所需經(jīng)費，按本細則第十三條規(guī)定的開支渠道列支。

　　第十五條 保護人防工 程是每個單位，每個公民應(yīng)盡的職責，任何單位和個人均不得違章：

　　一、禁止向人防工程內(nèi)部及其孔口附近排泄廢水、廢氣、傾倒垃圾和便溺，所造成的污染，應(yīng)限期清除。

　　二、禁止在危及人防工程安全范圍內(nèi)采石、伐木、取土、鉆探、爆破、埋設(shè)管道和修建地面工程設(shè)施，違者應(yīng)賠償損失。

　　三、不準在人防工程內(nèi)存放易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性物品，違者應(yīng)責令限期搬出，逾期不搬者，處以罰款；造成后果的要追究責任。如確需臨時存放易燃、易爆物品時，須經(jīng)公安、人防部門批準，并采取可靠的安全措施。

　　四、不得擅自改造、拆除人防工程，違者要追究責任，賠償損失并處以罰款。如確因基建、城建需要拆除時，須經(jīng)人防委員會批準。拆除兩百平方米以下的由市、地、州人防委員會審批；兩百平方米以上的報省人防委員會批準。拆除工程應(yīng)按實際數(shù)量、等級和標準限期補建，無法補建時，要按現(xiàn)在實際造價計算賠償費，交當?shù)厝朔啦块T統(tǒng)一安排建設(shè)。未付清賠償費的，不許拆除人防工程。

　　五、占用人防工程口部和堵塞、毀壞人防工程出入口的，應(yīng)限期搬出和修復(fù)并從占用之日起按規(guī)定補交租賃費。

　　第十六條 要樹立保護人防工程戰(zhàn)備設(shè)施的良好風尚。對認真執(zhí)行本細則并在維護管理工作中作出優(yōu)異成績的單位和個人，應(yīng)給予精神鼓勵和物質(zhì)獎勵。

　　第十七條 對人防工程維護管理不善的要批評教育。對違反人防工程維護管理細則的行為，應(yīng)本著教育為主處罰為輔的原則進行處理。對擅自拆除、蓄意破壞人防工程，出賣和泄露人防工程機密，以及玩忽職守，造成重大事故或經(jīng)濟損失的，要分別情況給予經(jīng)濟處罰（拒不繳納罰款或賠償費的，由人防部門通過開戶銀行劃撥）、行政處分、直至追究刑事責任。

　　第十八條 各前關(guān)部門要積極支持人防部門搞好人防工程維護管理工作。城市建設(shè)、規(guī)劃部門在安排建設(shè)項目時，要注意保護人防工程設(shè)施；公安、財政、銀行部門要協(xié)助人防部門做好人防工程的安全保衛(wèi)和違章罰款、賠償?shù)裙ぷ鳌?/p>

　　第十九條 執(zhí)行本細則的具體問題，由省人防辦公室負責解釋。

　　第二十條 本細則從發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　1984年9月20日