省府發(fā)[1986]82號
頒布時間:1986-04-19 00:00:00.000 發(fā)文單位:四川省人民政府
國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)上步推動橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合若干問題的規(guī)定》,以及有關(guān)稅收、金融、物資、注冊登記、統(tǒng)計方法等暫行辦法已陸續(xù)下發(fā),現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際情況,作如下補(bǔ)充規(guī)定,請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行:
一、各級政府和有關(guān)部門要積級支持、扶持生產(chǎn)、流通、科技領(lǐng)域多層次、多形式的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。對于符合國家政策規(guī)定,具有經(jīng)濟(jì)效益,特別是開發(fā)名、特優(yōu)、新和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品以及從事能源、資源開發(fā)等經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)合協(xié)作項目,在計劃、設(shè)計、施工、土地征用、能源、物資、原材料供應(yīng)、郵電通訊、交通運(yùn)輸和企業(yè)登記注冊等方面都要優(yōu)先安排,予以照顧。
二、在省控制的固定資產(chǎn)投資規(guī)模內(nèi),各級計委 (計經(jīng)委)和有關(guān)部門要預(yù)留一定額度,用于經(jīng)濟(jì)聯(lián)合項目。企業(yè)聯(lián)合興辦的項目,按國家和省規(guī)定程序進(jìn)行審批。計劃任務(wù)書由投資各方聯(lián)合向項目所在地主管部門和行業(yè)管理部門報送,審批部門要按審批權(quán)限,抓緊審批和轉(zhuǎn)報。凡資金、物資、能源、原材料等已落實(shí)的項目,由各級經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作部門審批;需要由各級計委(計經(jīng)委)安排的項目,由各級經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作部門會同計委 (計經(jīng)委)審批。
三、半緊密型和松散型經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織中,各成員企業(yè)原來的所有制、隸屬關(guān)系、財政解繳渠道和基本核算單位原則不變應(yīng)按雙邊或多邊協(xié)議商定的比例分利潤、分產(chǎn)品、分外匯。經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織內(nèi)各企業(yè)分得的外匯額度,經(jīng)省外匯管理分局辦理手續(xù)后,允許互相直接調(diào)劑使用。新建的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織,其歸屬問題,除國家另有規(guī)定的外,由企業(yè)所在地政府根據(jù)產(chǎn)品歸口原則和投資構(gòu)成情況,確定一個部門管起來。
四、半緊密型和松散型經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織中的城鄉(xiāng)集體企業(yè),其管理費(fèi)和合作事業(yè)基金上繳的渠道和比例都不變,根據(jù)協(xié)議商定比例計算的集體企業(yè)總產(chǎn)值或銷售收入部分,應(yīng)按規(guī)定提取管理費(fèi)并向集體企業(yè)主管部門上繳;屬于城鄉(xiāng)集體企業(yè)的分成利潤部分,仍按規(guī)定繳納合作事業(yè)基金;屬于集體企業(yè)的產(chǎn)值部分,亦應(yīng)分開統(tǒng)計。
五、各專業(yè)銀行要按照擇優(yōu)扶持的原則,優(yōu)先向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織發(fā)放技術(shù)改造貸款和流動資金貸款。對經(jīng)濟(jì)效益好的聯(lián)合企業(yè),在貸款的掌握上可以適當(dāng)放寬,其自有流動資金達(dá)不到30% (引進(jìn)資金亦視同自有流動資金)比例的部分,可發(fā)放特種貸款解決。
六、從省外引進(jìn)的資金,從事能源、資源、原材料、名特優(yōu)新和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品開發(fā)的項目,在稅收、還款計息、產(chǎn)品分配上給予優(yōu)惠照顧。
七、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織的產(chǎn)品稅、營業(yè)稅、增值稅在企業(yè)所在地繳納,同時,可按兩地政府商定的比例,向?qū)Ψ截敹惒块T返還一部分稅款。
八、不實(shí)行統(tǒng)一核算的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織的產(chǎn)品,除煙、酒、化妝品等高稅率產(chǎn)品外,可以實(shí)行增值稅。要實(shí)行增值稅的,由各市、地、州、稅務(wù)局提出征收辦法報省稅務(wù)局有關(guān)部門審批。成都市自行制定增值稅征收辦法,報省稅務(wù)局備案。
九、國營工廠向城鄉(xiāng)集體工業(yè)企業(yè) (不包括國營工廠自辦的集體企業(yè))擴(kuò)散產(chǎn)品,實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營。每戶國營工業(yè)企業(yè)從合營中分得的利潤全年總算所得額在三十萬元以下的全部留給企業(yè),超過三十萬元部分,免征調(diào)節(jié)稅,依法繳納所得稅;集體企業(yè)從合營中分得的利潤,依法納稅。
十、緊密型和半緊密型經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織用自有資金完成的技術(shù)改造項目,其新增的利潤兩年內(nèi)免征所得稅的調(diào)節(jié)稅,留給企業(yè)用于技術(shù)改造。
十一、國營大、中型企業(yè)同小型企業(yè)組成緊密型聯(lián)合組織,影響聯(lián)合企業(yè)留利減少時,經(jīng)當(dāng)?shù)刎敹惒块T審核,可酌情給予減征調(diào)節(jié)稅的照顧。
十二、城鄉(xiāng)集體企業(yè)之間合資新辦緊密型集體所有制性質(zhì)的聯(lián)合企業(yè),在不縮小原企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,不影響原上交所得稅的前提下,經(jīng)縣 (市、區(qū))級稅務(wù)部門審查核實(shí),可給予免征集體企業(yè)所得稅一年的照顧。
十三、聯(lián)合吸收、消化、翻版、創(chuàng)新進(jìn)口的設(shè)備、零部件、電子原器件,用于提高國內(nèi)技術(shù)裝備、國產(chǎn)化水平、替代進(jìn)口和出口創(chuàng)匯的產(chǎn)品項目,按規(guī)定報經(jīng)省或市、地、州有關(guān)部門批準(zhǔn),列入新產(chǎn)品試制計劃的,給予減免稅照顧,由省 (含重慶、成都市)批準(zhǔn)的新產(chǎn)品,從銷售之? 掌鵜庹韃匪盎蛟鮒鄧傲僥輳?、地、州批准的,灭~耙荒輟?
十四、地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織,由市、地、州主管部門審批 (各方為縣屬及其以下的聯(lián)合組織由縣審批)。省內(nèi)跨地區(qū)、跨部門的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織由省主管部門審批,這類經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織或其主體廠在重慶、成都兩市的,由市主管部門審批。跨省的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織由省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作部門審? 厙?、成都訅勑经济茧H跣韃棵派笈>鮮鮒鞴懿棵排嫉木昧獻(xiàn)櫓?,要分柄Y蟯毒?(計經(jīng)委)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作部門備案。工商行政管理部門按有關(guān)規(guī)定予以登記注冊。
十五、各級政府和部門要把發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的工作列入重要議事日程,要有領(lǐng)導(dǎo)同志分管橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合工作。各級經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作部門,是主管橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的政府職能部門,要認(rèn)真做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)工作。經(jīng)濟(jì)、科技等有關(guān)部門要負(fù)責(zé)抓好本部門、本行業(yè)的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,搞好行業(yè)規(guī)劃,做好協(xié)調(diào)和組織工作。各級經(jīng)委 (計經(jīng)委)要抓好提高聯(lián)合企業(yè)管理水平的工作。
1986年4月19日