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四川省人民政府關(guān)于解決地方能源緊缺問題的若干政策規(guī)定

頒布時(shí)間:1985-01-29 00:00:00.000 發(fā)文單位:四川省人民政府

  隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展,我省能源供需矛盾越來越突出,其中尤以電力供需矛盾更大。這種情況,已經(jīng)影響和制約著我省國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。為了鼓勵開發(fā)和節(jié)約能源,促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)增長,省政府決定,在繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)政策措施的同時(shí),再采取以下幾項(xiàng)政策措施。

  一、積級扶持小水電、小火電和坑口電站發(fā)展。

  大力扶持和發(fā)展小水電、小火電和坑口電站,是解決我省能源緊張的重要途徑之一,是一項(xiàng)帶有戰(zhàn)略性和長期任務(wù)?!捌呶濉逼陂g,計(jì)劃在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,將小水電、小火電和坑口、矸石發(fā)電能力增加一百萬千瓦,其中小火電三十萬千瓦,小水電五十萬千瓦,矸石電站十一萬千瓦,坑口電站九萬千瓦,總投資約二十億元。

 ?。?)發(fā)展小電站所需資金,由地、縣自籌或用電單位集資百分之三十,其余百分之七十由省采取貼息貸款的辦法解決,還貸時(shí)間一般不超過十年,貼息暫定五年(貼息辦法另訂)。小水電、小火電、煤矸石電站 (包括地方煤礦)貼息貸款的貼息資金來源,主要從能源基金超收中解? 觥H舨蛔悖捎墑∈硬屏η榭黿餼鲆徊糠幀K樅?,属又o〔怪撓晌鎰什棵虐醇蘋畔裙┯?,不足部粪崿由捂勈部脪仚┋手C∽試蔥餼???

  (2)利用煤矸石、劣質(zhì)煤的坑口電站,按照國家有關(guān)規(guī)定,免征發(fā)電環(huán)節(jié)和電站址供售電 (包括自用)的產(chǎn)品稅。納稅有困難的小火電站,由企業(yè)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門申請,經(jīng)批準(zhǔn)后給予減免。

 ?。?)小水電、小火電建成投產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)的利潤,首先用于償還貸款。利用煤矸石、劣質(zhì)煤的電站,還清貸款后,利潤全部自留,用于技術(shù)改造和職工集體福利。其余小電站仍按財(cái)政部門的規(guī)定辦理。

 ?。?)小電站所需設(shè)備,原則上立足于省內(nèi)解決,由機(jī)械部門統(tǒng)籌安排。屬于省指令性計(jì)劃的產(chǎn)品,納入省計(jì)劃,所需原材料,由物資部門按計(jì)劃供給。

  二、凡屬小水電、小火電及企業(yè)自備電廠,原則上自發(fā)自用。其多余電力。有條件的可以上網(wǎng)。小水電上網(wǎng)電量、電價(jià),按省政府和水電部一九八二年《關(guān)于積級發(fā)展四川省小水電的若干規(guī)定的通知》執(zhí)行。小火電、企業(yè)自備電廠、煤矸石電廠以及余熱發(fā)電站的上網(wǎng)電量,本著保本的原則高進(jìn)高出,實(shí)行豐、枯水期兩種電價(jià),具體售價(jià)由物價(jià)部門和電力部門共同商定。

  各縣要逐步搞好小電網(wǎng)配套、平衡工作,交多余電力統(tǒng)一上網(wǎng),以獲得更大經(jīng)濟(jì)效益。

  三、繼續(xù)執(zhí)行能源包干使用責(zé)任制。

 ?。?)現(xiàn)已執(zhí)行枯水期電力包干指標(biāo),繼續(xù)延期執(zhí)行到一九九○年底。主網(wǎng)新增電力負(fù)荷主要安排用于用電在四千千瓦以上新投產(chǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目,有余的電力按各市、地包干基數(shù)的比例分配。小水電、小火電、坑口電站、余熱發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)等新增電力負(fù)荷,實(shí)行自發(fā)自用,多余的歸地區(qū)安排,不抵扣省的分配指標(biāo)。

  (2)天然氣在北半環(huán)管線未建成投產(chǎn)前,各市、地的用氣仍執(zhí)行現(xiàn)行包干指標(biāo)。新增天然氣,主要安排給經(jīng)省批準(zhǔn)以天然氣作原料的重點(diǎn)建設(shè)工程投產(chǎn)使用;多余的,按現(xiàn)在包干指標(biāo)基數(shù)的比例分配。

  (3)凡對市、地和企業(yè)包干的電和天然氣基數(shù),供應(yīng)部門必須保證供夠,不準(zhǔn)減供包干指標(biāo)去加價(jià)出售。

 ?。?)為了緩和當(dāng)前電力不足的矛盾,各大企業(yè) (包括軍工企業(yè))要從實(shí)際出發(fā),按用電負(fù)荷的實(shí)際需要,添置柴油發(fā)電機(jī)或自建小水電、小火電站,以彌補(bǔ)不足,把握生產(chǎn)的主動權(quán)。

  (5)市場民用煤價(jià)差補(bǔ)貼包干的有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)執(zhí)行到一九八七年底,以擴(kuò)大“兩化”范圍,節(jié)約更多的煤炭。

  四、力爭向西北和貴州多購電。

  經(jīng)初步協(xié)商,貴州枯水期高峰向四川送電十三萬千瓦,日電量一百九十二萬度;豐水期高峰送電十五萬千瓦,日電量二百一十萬度。西北電網(wǎng)今年枯水期只送十三萬千瓦。從當(dāng)前情況看,貴州省及西北向四川送電線路輸送容量潛力較大,可在雙方協(xié)定基數(shù)的基礎(chǔ)上,對超送部分實(shí)行電價(jià)上浮,力爭多購。具體上浮多少,與西北和貴州商定。電價(jià)上浮后,電網(wǎng)按保本、高進(jìn)高出的原則,由電力部門和物價(jià)部門共同確定售價(jià)。

  五、加快地方煤礦的發(fā)展。

  從一九八五年到一九九○年,我省地方煤礦通過擴(kuò)建和技術(shù)改造,計(jì)劃平均每年遞增一百六十七萬噸,六年凈增一千萬噸。其中省、地、縣國營礦凈增四百萬噸,鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦凈增六百萬噸。實(shí)現(xiàn)這一計(jì)劃,六年共需投資五億七千八百萬元,其中省、地、縣國營礦四億二千八百萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一億五千萬元。國營礦所需投資,除自籌百分之三十外,其余由貼息貸款 (貼息資金來源和小水電相同)和申請煤炭部地方煤礦補(bǔ)助資金解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦所需投資,除自籌百分之三十外,由省安排貼息貸款和用戶集資解決。

  現(xiàn)已執(zhí)行的每年由省補(bǔ)助一千萬元作為地方煤礦安全技措費(fèi),從一九八六年起,“七五”期間應(yīng)逐年有所增加。煤炭開發(fā)和生產(chǎn)需要的三材,由省計(jì)經(jīng)委按定額補(bǔ)助,物資部門按計(jì)劃保證供應(yīng)。

  六、為促進(jìn)能源建設(shè)工程、節(jié)能基建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目提前竣工投產(chǎn),凡按照合同承包要求工期、保質(zhì)保量提前竣工投產(chǎn)的,其提前投產(chǎn)期間所創(chuàng)造的利潤,百分之八十歸承包施工建設(shè)及有關(guān)單位安排使用 (包括獎勵設(shè)計(jì)部門、設(shè)備制造單位等);對拖延建設(shè)工期的,要追究責(zé)任? ⑴獬ゲ糠志盟鶚??? 七、進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能基本建設(shè)和技術(shù)改造,更新高能耗設(shè)備。各企業(yè)上繳的更新改造資金,每年提取百分之二十劃給節(jié)能主管部門,安排用于節(jié)能技術(shù)措施和設(shè)備更新改造。同時(shí),除以能源作原料的企業(yè)外,以工廠企業(yè)為單位,每年提取當(dāng)年比上年實(shí)際消耗所節(jié)約能源總量價(jià)值的百分之二十,作為企業(yè)節(jié)能技術(shù)措施資金,專款專用。節(jié)能量及價(jià)值的計(jì)算,要經(jīng)各級能源辦和財(cái)政稅務(wù)部門共同審查批準(zhǔn)。

  對節(jié)能有成效的企業(yè),按現(xiàn)有的節(jié)能獎勵辦法執(zhí)行。為了鼓勵各級行政管理部門做好節(jié)能工作,凡是達(dá)到按省制定的評比條件,被評為省年度節(jié)能先行的地、市和廳、局 (公司),由省發(fā)給一萬元獎金,作為對有功人員的獎勵和活動經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充。同時(shí),實(shí)行產(chǎn)品單耗超定額加價(jià)百分? 迨惱???

  1985年1月29日

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