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四川省消煙除塵管理暫行辦法

頒布時間:1984-11-17 00:00:00.000 發(fā)文單位:四川省人民政府(

  第一章 總 則

  第一條 為有效地消除煙塵污染,保護和改善環(huán)境,保障人民的身體健康,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》第十九條的規(guī)定制定本辦法。

  第二條 凡在本省境內(nèi)的一切企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)、部隊等單位和個人,都必須遵守本辦法。

  第三條 消除煙塵污染是有爐窯單位義不容辭的責(zé)任,各級環(huán)境保護機構(gòu)、人民團體、街道基層組織和居民群眾,均有權(quán)對造成環(huán)境污染的單位實行監(jiān)督和檢舉,有權(quán)要求其排除污染危害并賠償損失,任何單位和個人不得進行打擊報復(fù)。

  第二章 標 準

  第四條 各種鍋爐、工業(yè)爐窯和排煙裝置,都要消煙除塵,使排放的煙塵達到“四川省環(huán)境污染物排放試行標準”(下稱標準)的要求。

  煙囪排煙按煙色濃度和含塵量兩項指標進行考核。正常排放煤煙濃度不得超過林格曼煤煙濃度一級,短時陣發(fā)性排放(以每小時累計不超過十分鐘)不得超過林格曼煤煙濃度二級,排煙含塵量不得超過所在類別排放標準。

  第五條 煙塵排放由市、地、縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)測站進行測定,提出數(shù)據(jù),作為治理和收、免、減排污費和罰款的依據(jù)。被監(jiān)測單位對監(jiān)測數(shù)據(jù)有異議時,報上一級環(huán)境保護監(jiān)測部門裁決。

  第三章 消煙除塵管理

  第六條 所有排放煙塵的單位,都要采取有效的消煙除塵措施,加強管理,通過技術(shù)改造,更新設(shè)備,減少或消除煙塵對環(huán)境的污染。

  建設(shè)施工部門,應(yīng)加強施工現(xiàn)場的管理,防止地面揚塵污染環(huán)境。

  第七條 新建、擴建、改建的各種爐窯,必須合理布局,事前必須報市、地、縣(區(qū))環(huán)境保護部門審查同意,嚴格執(zhí)行消煙除塵設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定,否則,不準建設(shè),不準投產(chǎn)和運行。在居民稠密區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、名勝古跡區(qū)和自然保護區(qū),不準再建有污染環(huán)境的爐窯,現(xiàn)已建成的,要限期治理,調(diào)整或搬遷。

  第八條 生產(chǎn)單位制造、加工、銷售鍋爐、茶爐及工業(yè)爐窯,必須有消煙除塵裝置,并將消煙除塵裝置的設(shè)計和煙塵測試資料報省、市、地環(huán)境保護部門及有關(guān)部門,經(jīng)審查同意后,方準制造、加工和銷售。

  第九條 使用單位自制或外購鍋爐、茶爐及工業(yè)爐窯,必符合《標準》中規(guī)定的所在地區(qū)煙塵排放標準,超過標準的不得在該地區(qū)安裝使用。

  第十條 商業(yè)、物質(zhì)部門,不得采購、經(jīng)銷、供應(yīng)不符合煙塵排放標準的鍋爐和茶爐。

  第十一條 已安裝有消煙除塵設(shè)施的各種爐窯,要切實加強管理,保證正常運行,發(fā)揮應(yīng)有效益,不準擱置不用或擅自拆除。

  第四章 治理煙塵污染

  第十二條 各經(jīng)濟部門,要在有條件的地區(qū)推廣集中聯(lián)片供熱;要把工業(yè)可燃氣和優(yōu)質(zhì)燃料優(yōu)先供給城市民用,民用煤含硫量應(yīng)在1%以下,超過者加工時應(yīng)添加脫硫劑。

  第十三條 對現(xiàn)有一切有煙塵污染的各種爐窯,必須盡量采用新技術(shù)、新設(shè)備,限期治理。各種爐窯的治理期限,由市、地、縣(區(qū))環(huán)境保護部門決定,并達到下列要求:1.每小時蒸發(fā)量一噸以上的蒸汽鍋爐,要淘汰現(xiàn)有手工投煤方式,采取機械燃燒和安裝除塵設(shè)施,排放煙塵濃度要達到規(guī)定標準。

  2.每小時蒸發(fā)量一噸以下的小型鍋爐,服務(wù)行業(yè)和集體單位的商業(yè)生活爐灶,要發(fā)動群眾搞技術(shù)革新,推廣先進爐灶,消除煙塵,條件許可的單位要改用氣體燃料或優(yōu)質(zhì)燃料。

  3.冶煉爐、化鐵爐、鍛打爐、退火爐、噴粉爐、隧道窯、磚瓦窯和石灰窯等各種爐窯,要有消煙除塵設(shè)備,并盡量采用先進爐窯,加強管理、節(jié)約能源。

  4.能源浪費大,熱效率低,排放煙塵超過污染物排放標準的爐窯,應(yīng)限期改造或更新淘汰;淘汰的鍋爐、窯爐應(yīng)即報廢,禁止轉(zhuǎn)讓或出售。

  5.采用濕法除塵的爐窯,應(yīng)對廢水進行處理,其排放要達要規(guī)定要求。

  第十四條 在城市市區(qū)和城鎮(zhèn)居民生活區(qū)禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革和其它能生產(chǎn)濃煙、有毒或有惡臭氣體的廢棄物。熔化瀝青時要有處理設(shè)施。

  第五章 獎勵與懲罰

  第十五條 認真執(zhí)行本辦法,消除煙塵污染有下列事跡之一者,給予表彰或獎勵。

  1.積極采取有效措施,消煙除塵取得顯著成績者;2.為治理煙塵污染,進行技術(shù)革新或科學(xué)研究,取得重大成果者;3.加強管理,不斷鞏固、提高消煙除塵效果有顯著成績者;4.對煙塵污染危害,積極進行檢舉、揭發(fā)、提出改進意見并積極協(xié)助搞好治理者。

  第十六條 對違反本辦法第七條規(guī)定,超過排放煙塵標準的單位,除令其限期或停產(chǎn)治理外,并處以該項治理煙塵投資百分之一至百分之十的罰款。

  第十七條 對違反本辦法第八條、第十條規(guī)定的單位,除令其停止制造、加工和銷售外,并處以已銷售爐窯價格百分之十的罰款,銷售部門應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟損失。

  第十八條 對違反本辦法第九條、第十一條、第十三條規(guī)定的單位,應(yīng)視其危害程度處以五百元至五千元的罰款。

  第十九條 對違反本辦法第十四條規(guī)定的責(zé)任者,處以二十元以下的罰款。

  第二十條 罰款二千元以下的,由縣(區(qū))環(huán)境保護部門決定;罰款二千元至五千元的,由地、市、州環(huán)境保護部門審批;罰款五千元以上的,由縣、市環(huán)境保護部門報當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徟?/p>

  第二十一條 一切企業(yè)的罰款都從企業(yè)自有資金中列支。該項罰款作為消煙除塵的專項基金,由環(huán)境保護部門用于消煙除塵方面的宣傳、獎勵、監(jiān)測和綜合防治,并由財政部門監(jiān)督使用。

  第二十二條 發(fā)生煙塵污染糾紛,首先由當(dāng)事者雙方協(xié)商解決,有爭議時,可向環(huán)境保護部門申請調(diào)解,經(jīng)調(diào)解達不成協(xié)議時,當(dāng)事者可向人民法院起訴。

  第六章 附則

  第二十三條 本辦法自批準之日起試行,如國家有新的規(guī)定即按國家規(guī)定執(zhí)行,各市、縣(區(qū))人民政府可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地的實際,制定具體實施辦法。本辦法由省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護廳負責(zé)解釋。

  1984年11月17日

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