第一章 總則

　　第一條 為了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，保證教育經(jīng)費的來源穩(wěn)定與增長，國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱的教育經(jīng)費，是指國家財政對教育的撥款、用于教育的附加費、委托代培費、自費生收費、社會集資、學(xué)雜費和校產(chǎn)收入等。

　　第三條 教育經(jīng)費實行以財政撥款為主，多渠道籌集的辦法。非義務(wù)教育階段的教育經(jīng)費應(yīng)當(dāng)逐步建立自我發(fā)展機制。

　　第四條 各級人民政府要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財政收入的增加，逐年增加教育經(jīng)費，使教育事業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

　　第二章 財政撥款

　　第五條 各級財政部門按財政管理體制劃撥教育經(jīng)費，撥款的項目包括：

　　1.預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費；

　　2.預(yù)算內(nèi)教育基本建設(shè)投資；

　　3.中央和自治區(qū)各部門事業(yè)費、基建投資中用于教育的支出；

　　4.各種專項資金中用于教育的支出；

　　5.其他預(yù)算內(nèi)資金用于教育的支出。

　　第六條 各級財政部門對教育撥款的增長幅度要高于財政經(jīng)常性收入（補貼縣含自治區(qū)財政定補）的增長，保證生均經(jīng)費及生均公用經(jīng)費逐步增長。

　　第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政收入主要用于發(fā)展教育。

　　第八條 自治區(qū)對經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)和回族聚居地區(qū)的教育經(jīng)費應(yīng)給予支持幫助。中央撥給的支援經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)資金、少數(shù)民族補助費等，要劃出一定比例用于教育事業(yè)的發(fā)展。

　　第九條 各級人民政府對社會力量和私人舉辦的普通中學(xué)、小學(xué)、應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費補助。

　　第三章 教育費附加

　　第十條 教育費附加由稅務(wù)部門按照國家規(guī)定足額征收，并作為預(yù)算內(nèi)專項資金進(jìn)行管理。教育費附加不得抵沖教育經(jīng)費預(yù)算。

　　第十一條 城市教育費附加，按照產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅計征。農(nóng)村教育費附加按農(nóng)民人均純收入征收。計征比率按國務(wù)院和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體征收和管理辦法按自治區(qū)人民政府的規(guī)定辦理。

　　第四章 社會集資、捐資

　　第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)提倡機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，以提供資金、物資和勞務(wù)等方式籌措教育經(jīng)費，支持教育事業(yè)；鼓勵干部、職工、居民、農(nóng)民、個體工商戶和社會各界捐資助學(xué)。

　　第十三條 自治區(qū)人民政府根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的特殊需要，按照國家規(guī)定的審批程序，可以發(fā)行教育債券、獎券，進(jìn)行教育集資和募捐。

　　第十四條 積極吸收利用外資，歡迎華僑、港、澳、臺同胞以及外籍團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織和友好人士，捐資、捐物支持教育事業(yè)發(fā)展。

　　第十五條 社會集資和群眾捐資助學(xué)的資金，必須用于改善辦學(xué)條件，不得挪用。

　　第五章 學(xué)雜費和校產(chǎn)收入

　　第十六條 普通大、中專院校和成人大、中專院校學(xué)雜費等收費項目的標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)人民政府確定；中、小學(xué)收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和教育行政性收費項目、標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)教育廳會同自治區(qū)財政、物價部門制定；經(jīng)國家批準(zhǔn)的社會力量和私人辦學(xué)的學(xué)費、雜費收取標(biāo)準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　學(xué)雜費由學(xué)校收取和管理，主要用于補充學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費。

　　第十七條 自治區(qū)對接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費。凡在自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的寄宿制回民中小學(xué)接受義務(wù)教育的學(xué)生，家庭生活特別困難的，可以減收或免收雜費。

　　殘疾兒童接受義務(wù)教育免收雜費。

　　第十八條 提倡學(xué)校在完成教學(xué)任務(wù)和確保教育質(zhì)量提高的前提下，發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)，興辦經(jīng)濟(jì)實體，開展勤工儉學(xué)和社會服務(wù)，其收入主要用于改善辦學(xué)條件，也可以提取一定比例的職工福利基金和獎勵基金，以提高教職工福利待遇。

　　第十九條 依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，對學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)和社會服務(wù)收入實行減稅、免稅。

　　第六章 管理和監(jiān)督

　　第二十條 各級人民政府必須統(tǒng)籌規(guī)劃教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度，合理安排教育經(jīng)費，使教育事業(yè)發(fā)展與教育經(jīng)費增長相適應(yīng)。

　　各級財政部門和審計部門要加強對教育經(jīng)費使用的監(jiān)督、管理和審計。

　　第二十一條 各級教育行政部門負(fù)責(zé)編制教育事業(yè)費預(yù)算（草案）和教育基本建設(shè)投資計劃（草案），并在每一年度之前，報同級財政和計劃部門核定。

　　第二十二條 各級教育行政部門和學(xué)校，必須堅持勤儉辦學(xué)、厲行節(jié)約的方針，建立、健全財務(wù)和審計制度，加強財務(wù)核算和管理，提高教育經(jīng)費的使用效益。

　　第七章 獎勵與處罰

　　第二十三條對多渠道籌措教育經(jīng)費、改善辦學(xué)條件成績顯著的市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)人民政府給予表彰獎勵。

　　第二十四條 對捐資助學(xué)的先進(jìn)單位和個人，由各級人民政府通過頒發(fā)榮譽證書、登報、掛匾、樹碑等形式給予表彰獎勵。

　　第二十五條 凡偷漏或拒絕繳納教育費附加的單位和個人，除按規(guī)定補交稅款和給予罰款外，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

　　第二十六條 凡截留、挪用、擠占教育經(jīng)費和對學(xué)校進(jìn)行攤派的，要進(jìn)行批評教育，并追究直接責(zé)任者的行政責(zé)任；對貪污教育經(jīng)費，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第二十七條 禁止學(xué)校向?qū)W生、家長亂收費和攤派，違者除應(yīng)退還非法收入外，視其情節(jié)進(jìn)行批評教育直至追究學(xué)校負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第二十八條 本規(guī)定適用于自治區(qū)境內(nèi)列入國民教育體系的各級各類學(xué)校。中央部門直屬單位興辦的學(xué)校可參照執(zhí)行。

　　第二十九條 本規(guī)定由自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　1993年8月7日