第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)我區(qū)政府系統(tǒng)的信息工作，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息工作管理的規(guī)范化、制度化，更好地為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作服務(wù)，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的信息是指反映政府工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況及政府領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作所需要的政務(wù)信息。

　　第三條 政務(wù)信息工作是政府政務(wù)工作的組成部分。各級政府和政府各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　第四條 凡與政府管理和決策相關(guān)的各種信息，均屬政務(wù)信息的范圍。主要包括：各級政府和政府各部門的重要工作部署，工作中的重要情況；重大社情、災(zāi)情、突發(fā)事件；政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活中的熱點(diǎn)，難點(diǎn)等問題。

　　第五條 收集和提供政務(wù)信息是各級政府和政府各部門辦公室（信息處、信息科）的一項(xiàng)重要職責(zé)，專、兼職信息機(jī)構(gòu)（辦公室、信息處、信息科）要按分層次服務(wù)的原則，充分發(fā)揮信息工作的參謀、助手作用。

　　第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

　　第六條 自治區(qū)政府辦公廳是全區(qū)政務(wù)信息工作的中樞。政府辦公廳負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全區(qū)政府系統(tǒng)的政務(wù)信息工作和負(fù)責(zé)處理各地區(qū)、各部門報(bào)送自治區(qū)人民政府的信息。

　　第七條 自治區(qū)政府辦公廳是全國政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)和西北五省（區(qū)）、各政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的成員單位。政府辦公廳按照以上兩個網(wǎng)絡(luò)的要求，開展信息交流，參加網(wǎng)絡(luò)會議，承辦網(wǎng)絡(luò)交辦的有關(guān)事項(xiàng)，并負(fù)責(zé)向國務(wù)院辦公廳報(bào)送信息。

　　第八條 各行署、市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)政府各部門應(yīng)根據(jù)信息工作量的大小，配備專職兼職信息工作人員，并積極開展信息工作。

　　第九條 各行署 、市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)政府各部門都應(yīng)有一位行政領(lǐng)導(dǎo)分管信息工作，并指定一位秘書長或辦公室主任負(fù)責(zé)信息工作。主管信息工作的領(lǐng)導(dǎo)要對本地區(qū)、本部門的信息工作負(fù)責(zé)。

　　第十條 各級主管領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)于運(yùn)用信息，并幫助信息部門和信息工作人員解決工作中的困難和問題，努力為信息工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。

　　第三章 工作任務(wù)

　　第十一條 信息機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞政府中心工作開展信息服務(wù)，其主要任務(wù)是：

　?。ㄒ唬檎I(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和宏觀調(diào)控提供及時、準(zhǔn)確的信息。

　?。ǘ贤ǖ貐^(qū)、部門之間的信息聯(lián)系，促進(jìn)地區(qū)、部門之間在工作上的相互了解、相互交流和相互借鑒。

　?。ㄈ┳龊眯畔⒎答伖ぷ?。反饋的重點(diǎn)是：黨中央、國務(wù)院重要決策的貫徹執(zhí)行情況；自治區(qū)黨委、政府重大工作部署的落實(shí)情況；領(lǐng)導(dǎo)重要批示的辦理情況；對上級編發(fā)的重要信息的反映、意見等。

　?。ㄋ模┚幇l(fā)本級政府和部門的信息刊物，做好信息的收集、加工、報(bào)發(fā)等工作。

　　（五）建立健全本地區(qū)、本部門的信息工作制度，加強(qiáng)與上級信息部門的聯(lián)系，確定本地區(qū)、本部門的信息直報(bào)點(diǎn)，聘請?zhí)仄感畔T。

　?。M定本地區(qū)、本部門的信息工作人員培訓(xùn)方案，組織召開信息工作會議，交流經(jīng)驗(yàn)，推動工作。

　　第四章 信息隊(duì)伍

　　第十二條 政務(wù)信息工作隊(duì)伍由專職、兼職、特聘信息員組成，兼職和特聘信息員數(shù)量由各地、各部門根據(jù)工作需要確定。

　　第十三條 專職、兼職、特聘信息員的基本條件是：

　　（一）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)，在政治上與黨中央保持一致。

　?。ǘ┦煜h的路線、方針、政策，熟悉政府（部門）的主要業(yè)務(wù)工作，有一定的政策水平和獨(dú)立工作能力。

　?。ㄈ嵝男畔⒐ぷ鳎枷朊艚?，責(zé)任心強(qiáng)；業(yè)務(wù)素質(zhì)好，有一定綜合分析和文字表達(dá)能力。

　?。ㄋ模﹪?yán)格遵守保密紀(jì)律，執(zhí)行保密法規(guī)，保密觀念強(qiáng)。

　　第十四條 信息員要做到：

　　（一）努力學(xué)習(xí)黨和國家的有關(guān)政策，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

　?。ǘ﹫?jiān)持實(shí)事求是，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，嚴(yán)禁報(bào)送虛假信息。

　?。ㄈ└咝省⒖旃?jié)奏地進(jìn)行信息收集、篩選、整理、傳遞工作，對重大社情、災(zāi)害、事故、工作失誤等如實(shí)上報(bào)。

　　（四）深入實(shí)際，調(diào)查研究，向領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)提供有較強(qiáng)預(yù)測性、綜合性、典型性的信息。

　　第五章 信息網(wǎng)絡(luò)

　　第十五條 自治區(qū)人民政府和各行署、市、縣（區(qū)）人民政府及自治區(qū)政府各部門的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，按層次主要分為縱向、橫向兩種形式。

　　縱向網(wǎng)絡(luò)以自治區(qū)政府辦公廳為軸心，上對國務(wù)院辦公廳，下對各行署、市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)政府各部門辦公室（信息處、信息科），以及自治區(qū)政府駐外辦事處。

　　橫向網(wǎng)絡(luò)是自治區(qū)政府辦公廳與兄弟省、市、自治區(qū)辦公廳之間，自治區(qū)各行署、市、縣（區(qū)）政府辦公室之間，以及自治區(qū)政府各部門辦公室（信息處、信息科）之間的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。

　　各行署、市、縣（區(qū)）政府和自治區(qū)政府各部門的信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成依此類推。由此構(gòu)成縱向到底、橫向到邊、反應(yīng)靈敏的全區(qū)政務(wù)信息工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

　　第十六條 各行署、市、縣（區(qū)）政府和自治區(qū)政府各部門的辦公室（信息處、信息科）應(yīng)當(dāng)建立健全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，經(jīng)常分析網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的情況，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的功能。

　　第六章 編輯審簽

　　第十七條 各級信息部門對收到的信息要認(rèn)真篩選、分類和加工處理。編寫信息要做到主題明確，標(biāo)題醒目，文字精煉。

　　第十八條 政務(wù)信息應(yīng)以標(biāo)題為開篇導(dǎo)語，內(nèi)容要新穎，語言要樸實(shí)。原始信息材料表達(dá)不清或?qū)κ聦?shí)有疑問時必須進(jìn)行核實(shí)。

　　第十九條 編寫信息要做到引用數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，計(jì)量單位、量詞以及漢字、數(shù)字、標(biāo)點(diǎn)等使用規(guī)范。

　　第二十條 政務(wù)信息核簽應(yīng)做到既簡化手續(xù)，保證時效，又嚴(yán)格審批，以防止失誤。一般情況下，越級上報(bào)的重要信息由各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)，其他信息可由辦公室主任或信息部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

　　第七章 信息質(zhì)量

　　第二十一條 各級信息機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷提高信息質(zhì)量，增強(qiáng)信息的實(shí)用性。高質(zhì)量的政務(wù)信息應(yīng)具備內(nèi)容新穎，事實(shí)準(zhǔn)確，傳報(bào)迅速，綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)。

　　第二十二條 判斷政務(wù)信息質(zhì)量和價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)是：參與領(lǐng)導(dǎo)決策的程度；被上級信息刊物采用的情況；對面上工作的指導(dǎo)作用和服務(wù)深度；群眾對信息工作的評價(jià)和反映。

　　第八章 信息傳報(bào)

　　第二十三條 各行署、市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)政府各部門每周至少要向自治區(qū)政府報(bào)送一至二條信息，急事、要事、突發(fā)事件要及時報(bào)送。

　　各基層政府，各企事業(yè)單位均可以越級向自治區(qū)人民政府上報(bào)緊急、重要信息。

　　第二十四條 上級政府信息部門可以通過預(yù)約、委托、索取等方式向下級信息網(wǎng)絡(luò)單位收集信息，下級網(wǎng)絡(luò)單位應(yīng)主動地按要求提供信息。

　　第二十五條 銀川市、石嘴山市、銀南行署、固原行署可以直接向國務(wù)院辦公廳報(bào)送信息。在報(bào)送時，應(yīng)同時抄送自治區(qū)政府辦公廳。

　　第九章 工作保障

　　第二十六條 各級政府和企事業(yè)單位要逐步建立和完善信息值班制度、編輯制度、審批制度、反饋通報(bào)制度、考核評比制度等，并定期檢查執(zhí)行情況。

　　第二十七條 各級領(lǐng)導(dǎo)要為信息工作人員采訪、編輯報(bào)送信息提供必要條件，在參加會議、閱看文件、查閱資料、使用設(shè)備等方面提供便利。

　　第二十八條 凡上級信息部門下發(fā)的信息刊物，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱后，應(yīng)交本級信息部門或信息員閱存；本級信息部門和信息員向上報(bào)送信息底稿，均應(yīng)立卷存檔備查。

　　第二十九條 用電子計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)處理國家秘密信息，必須按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三十條 各級政府和各部門要為信息工作提供業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，并積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)信息工作自動化。

　　第三十一條 自治區(qū)政府辦公廳負(fù)責(zé)編發(fā)《信息業(yè)務(wù)通訊》，主要交流信息工作的情況和經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)信息報(bào)送要點(diǎn)和信息采用情況。

　　第三十二條 自治區(qū)政府辦公廳可一至兩年評選一次優(yōu)秀信息工作單位、優(yōu)秀信息員和優(yōu)秀信息，并視情況給予表彰獎勵。各行署、市、縣（區(qū)）政府和自治區(qū)政府各部門可結(jié)合本單位實(shí)際進(jìn)行考評、獎勵。

　　第三十三條 對違反本辦法，發(fā)生重大的漏報(bào)、錯報(bào)或泄漏屬于國家秘密信息的單位和直接責(zé)任人要通報(bào)批評，并視錯誤情節(jié)給予行政處分。

　　第十章 附則

　　第三十四條 本辦法由自治區(qū)人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　1991年11月29日