第一章 總則

　　第一條 為了加強城市節(jié)約用水的管理，保護和合理開發(fā)、利用城市地下水，根據(jù)《中華人民共和國水法》和國務(wù)院批準發(fā)布的《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 凡在我區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，使用公共供水和自建供水設(shè)施的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條 城市實行計劃用水和節(jié)約用水。

　　第四條 自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)廳主管全區(qū)城市節(jié)約用水工作，業(yè)務(wù)上受自治區(qū)水行政主管部門的指導(dǎo)。

　　自治區(qū)其他有關(guān)部門按照自治區(qū)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負責(zé)本行業(yè)的節(jié)約用水管理工作。

　　各行署、市、縣（區(qū)）人民政府城市建設(shè)行政主管部門和有關(guān)行業(yè)行政主管部門，根據(jù)職責(zé)分工，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市節(jié)約用水管理工作。

　　第二章 機構(gòu)與職責(zé)

　　第五條 各級城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立城市節(jié)約用水管理機構(gòu)，具體負責(zé)城市節(jié)約用水管理工作。

　　第六條 自治區(qū)城市節(jié)約用水管理機構(gòu)的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家和自治區(qū)關(guān)于城市節(jié)約用水和城市規(guī)劃區(qū)地下水管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章；

　　（二）編制全區(qū)城市計劃用水和節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，監(jiān)督各城市計劃用水和節(jié)約用水計劃的實施；

　?。ㄈΩ鞒鞘杏媱澯盟凸?jié)約用水工作進行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)；

　?。ㄋ模┴撠?zé)節(jié)水型城市標準的制定和評審工作；

　?。ㄎ澹┴撠?zé)全區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開發(fā)、利用和保護；

　　（六）開展城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究，組織交流節(jié)約用水先進經(jīng)驗，推廣節(jié)水型設(shè)備和器具。

　　第七條 各城市節(jié)約用水管理機構(gòu)的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行有關(guān)城市節(jié)約用水和城市規(guī)劃區(qū)地下水管理的法規(guī)、規(guī)章及行政措施，負責(zé)本城市節(jié)約用水的宣傳工作；

　?。ǘ┲贫ū境鞘杏媱澯盟?、節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和節(jié)約用水計劃，編制用水定額；

　?。ㄈ┴撠?zé)節(jié)水規(guī)劃、計劃和用水定額的實施、考核及檢查；

　?。ㄋ模╅_發(fā)節(jié)約用水先進技術(shù)、普及節(jié)水型設(shè)備及器具；

　?。ㄎ澹┴撠?zé)節(jié)水型單位標準的制定和評審工作；

　?。┕芾肀境鞘幸?guī)劃地下水的開發(fā)、利用和保護。

　　第八條 用水單位應(yīng)設(shè)立專（兼）職機構(gòu)或人員，負責(zé)本單位的節(jié)約用水管理工作。

　　第三章 計劃用水

　　第九條 各節(jié)約用水管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃Y源統(tǒng)籌規(guī)劃、城市供水發(fā)展規(guī)劃和供水企業(yè)能力制定城市用水計劃，報同級計劃部門綜合平衡后，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

　　第十條 各節(jié)約用水管理機構(gòu)應(yīng)會同有關(guān)行業(yè)行政管理部門制定的供水行業(yè)綜合用水定額和單項用水定額，作為計劃用水的依據(jù)。

　　基建施工、環(huán)衛(wèi)綠化、市政工程及其它用水，應(yīng)實行計劃用水，不得亂取濫用。

　　第十一條 生產(chǎn)企業(yè)和生活用水部門，每年年初應(yīng)根據(jù)行業(yè)綜合用水定額和單項用水定額編制年度用水計劃，報當(dāng)?shù)毓?jié)約用水管理機構(gòu)；用水單位逾期不報送年度用水計劃的，節(jié)約用水管理機構(gòu)可參照同類型用戶歷年最低用水量核定年度用水計劃，制定該用戶的用水定額和用水計劃。

　　第十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)自建供水設(shè)施取用地下水的單位或個人，必須納入城市計劃用水管理。

　　第四章 節(jié)約用水

　　第十三條 各城市在制定城市供水發(fā)展規(guī)劃的同時，應(yīng)制定節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定節(jié)約用水年度計劃。

　　各有關(guān)行業(yè)行政主管部門、企事業(yè)單位應(yīng)制定本行業(yè)、本單位的節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和節(jié)約用水年度計劃。

　　第十四條 城市新建、擴建、改建的工程項目，應(yīng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施，做到同時設(shè)計、同時施工、同時使用。所在地節(jié)約用水管理機構(gòu)參加節(jié)約用水設(shè)施和竣工驗收。

　　第十五條 用水單位應(yīng)積極采取循環(huán)用水、一水多用等措施，在保證用水質(zhì)量標準的前提下，提高水的重復(fù)利用率。

　　第十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有的水源井和取水設(shè)施，取水單位應(yīng)在水源出口安裝計量水表，實行有償開采。開采的水量納入供水計劃指標。

　　各用水單位均須在用水設(shè)備上安裝計量水表，進行用水單耗考核，降低單位產(chǎn)品用水量。

　　第十七條 居民生活用水按戶計量收費。新建住宅應(yīng)安裝分戶計量水表。現(xiàn)有住宅未安裝計量水表的，應(yīng)限期安裝。

　　第十八條 各城市應(yīng)重視節(jié)約用水設(shè)備和器具的研制，推廣節(jié)約用水先進技術(shù)，提高節(jié)約用水科學(xué)水平。

　　第十九條 供水、用水單位應(yīng)加強供水、用水設(shè)施的維修管理，提高供水設(shè)施的完好率和利用率，減少水的漏損量。

　　第二十條 城市供水單位和自建供水設(shè)施單位，應(yīng)把節(jié)約用水作為綜合考核的一項指標。

　　第二十一條 各級統(tǒng)計部門和節(jié)約用水管理機構(gòu)，應(yīng)建立節(jié)約用水統(tǒng)計制度，統(tǒng)一節(jié)約用水計算方法，做好節(jié)約用水統(tǒng)計工作。

　　第五章 獎勵與處罰

　　第二十二條 凡在城市節(jié)約用水工作中做出顯著成績的單位和個人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰獎勵。

　　第二十三條 超計劃用水必須繳納超計劃用水加價水費，并責(zé)令限期采取節(jié)水措施。拒不執(zhí)行的，限制其用水量，并處以3000元以上、5000元以下的罰款。

　　超計劃用水加價水費標準，由城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳、物價局聯(lián)合制定。

　　第二十四條 使用公共供水設(shè)施的計劃用水單位，超計劃用水量部分的加價水費，按現(xiàn)行自來水價格計算。

　　使用自建供水設(shè)施的計劃用水單位，超計劃用水量部分的加價水費，按現(xiàn)行水資源費征收標準計算。

　　第二十五條 用水單位超計劃用水加價水費，必須在接到通知后十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓?jié)約用水管理機構(gòu)繳納。逾期不繳納的，除限期繳納外，并按日加收超計劃用水加價水費5‰的滯納金。

　　超計劃用水加價水費和罰款，從稅后留利、經(jīng)費包干結(jié)余和預(yù)算外資金中列支。不得列入成本或當(dāng)年預(yù)算支出。

　　第二十六條 凡有下列行為之一的單位和個人，由其所在地城市建設(shè)行政主管部門按下列規(guī)定給予處罰：

　　（一）拒不安裝生活用水分戶計量水表或逾期仍不安裝的，限制用水量，并按每戶100元處以罰款；

　　（二）對設(shè)備陳舊、工藝落后、耗水量大、浪費嚴重的單位，責(zé)令其限期采取節(jié)水措施。逾期未完成的，限制用水量，并處以3000元以上、5000元以下的罰款；

　?。ㄈ┏鞘行陆?、擴建、改建工程項目未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)水用水設(shè)施，或節(jié)水用水設(shè)施經(jīng)驗收不合格的，責(zé)令其限期完善節(jié)約用水設(shè)施，并限制用水量，逾期不采取改進措施的，處以3000元以上、10000元以下的罰款；

　　（四）對有跑、冒、滴、漏和長流水等浪費用水的用戶，限期治理，并現(xiàn)場測定小時流量，核定月用水量。對拒不治理或經(jīng)治理仍無改變的，按現(xiàn)行水費加倍處以罰款。

　　第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，逾期不申請復(fù)議，或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定

　　的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十八條 節(jié)水管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第二十九條 本辦法由自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋。

　　第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　1992年1月16日