第一章 總則

　　第一條 為了正確處理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于自治區(qū)范圍內(nèi)村合作經(jīng)濟(jì)組織將其生產(chǎn)資料和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)包給他人承包經(jīng)營(yíng)中所發(fā)生的合同糾紛案件。

　　第三條 縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)是農(nóng)業(yè)承包合同仲裁機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱合同仲裁機(jī)關(guān)），他們的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門。

　　第四條 農(nóng)業(yè)承包合同仲裁遵循先調(diào)解后仲裁的原則，實(shí)行一次裁決制度。

　　第五條 合同仲裁機(jī)關(guān)處理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，必須在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、政策和《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)承包合同管理暫行辦法》進(jìn)行調(diào)解和仲裁。

　　第六條 當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵犯之日起一年內(nèi)提出。

　　第七條 當(dāng)事人可以委托一至二人向合同仲裁機(jī)關(guān)辦理有關(guān)仲裁事項(xiàng)；接受委托的代理人，必須向合同仲裁機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書(shū)，授權(quán)委托書(shū)必須記明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

　　第二章 管轄

　　第八條 農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，一般由發(fā)包方所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合同仲裁機(jī)關(guān)管轄。對(duì)爭(zhēng)議金額較大或者情況比較復(fù)雜，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合同仲裁機(jī)關(guān)認(rèn)為需要報(bào)請(qǐng)縣（市、區(qū)）合同仲裁機(jī)關(guān)辦理的案件，由縣（市、區(qū)）合同仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行仲裁。

　　第九條 合同仲裁機(jī)關(guān)受理符合下列條件的仲裁申請(qǐng)：

　?。ㄒ唬┥暝V人必須是與糾紛有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人；

　?。ǘ┯忻鞔_的被訴人、具體的處理請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；

　?。ㄈ儆谑芾頇C(jī)關(guān)的管轄范圍。

　　第十條 合同仲裁機(jī)關(guān)對(duì)于下列申訴不予受理：

　?。ㄒ唬┮严蛉嗣穹ㄔ浩鹪V的；

　?。ǘ┏^(guò)申請(qǐng)仲裁期限的（侵權(quán)人愿意承擔(dān)債務(wù)的除外）；

　?。ㄈ┎粚儆诒竞贤俨脵C(jī)關(guān)管轄的。

　　第三章 組織

　　第十一條 縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)，分別由主任一名和委員若干人組成?？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會(huì)主任由農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)主任由主管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任。委員由

　　農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門有關(guān)業(yè)務(wù)人員和聘請(qǐng)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、土地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、水利、水產(chǎn)、司法等部門負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員擔(dān)任。

　　合同仲裁機(jī)關(guān)設(shè)兼職仲裁員若干人，負(fù)責(zé)辦理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件。

　　第十二條 合同仲裁機(jī)關(guān)處理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，由合同仲裁機(jī)關(guān)指定一名首席仲裁員和兩名仲裁員（一名兼書(shū)記員）組成仲裁庭；合同仲裁機(jī)關(guān)的主任參加仲裁庭時(shí)擔(dān)任首席仲裁員。對(duì)事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單，爭(zhēng)議不大的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，可由合同仲裁機(jī)關(guān)指定一名仲裁員仲裁。

　　第十三條 仲裁庭評(píng)議案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則；疑難案件或重大案件應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)合同仲裁機(jī)關(guān)討論決定。

　　第十四條 當(dāng)事人認(rèn)為仲裁人員或者仲裁人員認(rèn)為自己與合同糾紛有利害關(guān)系的，有權(quán)以口頭或者書(shū)面形式申請(qǐng)回避。首席仲裁員的回避由合同仲裁機(jī)關(guān)決定；仲裁員的回避由首席仲裁員決定。

　　第四章 程序

　　第十五條 當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書(shū)，并按照被訴人數(shù)提交申請(qǐng)書(shū)副本；當(dāng)事人不能書(shū)面申請(qǐng)的，可以口頭申請(qǐng)，由仲裁機(jī)關(guān)人員代為填寫。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)寫明以下事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┥暝V人名稱、地址、法定代表人姓名、職務(wù)；

　　（二）被訴人名稱、地址、法定代表人姓名、職務(wù)；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)的理由和要求；

　?。ㄋ模┳C據(jù)、證人姓名和住址。

　　第十六條 合同仲裁機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)書(shū)后，經(jīng)審查，符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)立案；不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)在十日內(nèi)通知申訴人不予受理，并說(shuō)明理由。

　　案件受理后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)將申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送被訴方，通知其在收到申請(qǐng)書(shū)副本之日起十五日提交有關(guān)證據(jù)、答辯書(shū)、法定代表人證明書(shū)、授權(quán)委托書(shū)和本人身份證明。

　　被訴人沒(méi)有按時(shí)或者不提交答辯書(shū)的，不影響案件的仲裁。

　　第十七條 促裁員在審閱申請(qǐng)書(shū)、答辯書(shū)中應(yīng)當(dāng)調(diào)查研究，收集證據(jù)，向有關(guān)單位查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和原始憑證，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助，需要時(shí)出具證明。

　　第十八條 合同仲裁機(jī)關(guān)認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查或者對(duì)物證進(jìn)行技術(shù)鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場(chǎng)，必要時(shí)可請(qǐng)有關(guān)單位派人協(xié)助?？辈楣P錄和技術(shù)鑒定書(shū)應(yīng)當(dāng)寫明時(shí)間、地點(diǎn)、結(jié)論，由參加勘查、鑒定的人員簽名或者蓋章。

　　合同仲裁機(jī)關(guān)委托有關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)鑒定時(shí)，受委托的單位應(yīng)予鑒定并出具鑒定書(shū)。

　　第十九條 仲裁庭處理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上先進(jìn)行調(diào)解，并促使當(dāng)事人互相諒解，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

　　調(diào)解協(xié)議必須是雙方自愿，不得強(qiáng)迫；協(xié)議內(nèi)容不得違背法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

　　第二十條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人的名稱、地址、法定代表人或者代理人的姓名、職務(wù)；糾紛的主要事實(shí)、責(zé)任、協(xié)議內(nèi)容和費(fèi)用的承擔(dān)。

　　調(diào)解書(shū)由當(dāng)事人簽名，仲裁員、書(shū)記員簽名并加蓋合同仲裁機(jī)關(guān)印章。調(diào)解書(shū)由當(dāng)事人各執(zhí)一份，合同仲裁機(jī)關(guān)存一份。

　　第二十一條 調(diào)解書(shū)送達(dá)后，當(dāng)事人必須自動(dòng)履行。

　　調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解達(dá)成協(xié)議，在調(diào)解書(shū)送達(dá)前當(dāng)事人一方或雙方反悔的，仲裁庭應(yīng)及時(shí)仲裁。

　　第二十二條 仲裁庭在開(kāi)庭前，必須將開(kāi)庭的時(shí)間、地點(diǎn)以書(shū)面形式通知當(dāng)事人。

　　當(dāng)事人經(jīng)兩次通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，可缺席仲裁。

　　第二十三條 仲裁庭發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)承包合同無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)終止仲裁程序。

　　仲裁過(guò)程中，申訴人增加仲裁請(qǐng)求，被訴人提出反訴，第三人提出與本案有關(guān)的申訴請(qǐng)求，均可合并審理。

　　第二十四條 仲裁庭開(kāi)庭時(shí)，由首席仲裁員宣布仲裁員、書(shū)記員名單，詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。

　　仲裁庭應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和辯論，出示有關(guān)證據(jù)；也可根據(jù)需要通知證人到庭作證。

　　辯論結(jié)束后，由仲裁庭按照申訴人、被訴人順序，征詢雙方最后意見(jiàn)，還可再行調(diào)解；調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，由仲裁庭評(píng)議后裁決。

　　第二十五條 仲裁庭評(píng)議案件，應(yīng)對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)、責(zé)任以及適用法律和政策進(jìn)行研究。評(píng)議情況應(yīng)如實(shí)記入評(píng)議筆錄，仲裁員、書(shū)記員要在評(píng)議筆錄上簽名。

　　第二十六條 仲裁庭裁決后，應(yīng)當(dāng)制作仲裁決定書(shū)。仲裁決定書(shū)應(yīng)當(dāng)寫明：

　　（一）申訴人和被訴人的名稱、地址及其法定代表人或者代理人姓名、職務(wù)；

　　（二）申請(qǐng)理由、爭(zhēng)議的事實(shí)和要求；

　?。ㄈ┎脹Q認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、政策；

　　（四）裁決的結(jié)果及仲裁費(fèi)用承擔(dān)；

　?。ㄎ澹┎环脹Q的起訴期限。

　　仲裁決定書(shū)由仲裁庭成員簽名，加蓋合同仲裁機(jī)關(guān)印章。

　　第二十七條 合同仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)在案件仲裁后七日內(nèi)，將仲裁決定書(shū)直接送達(dá)當(dāng)事人，當(dāng)事人應(yīng)在送達(dá)回證上簽名或者蓋章；如當(dāng)事人不在，可交他的同住成年家屬或者他指定代收的人簽收，其簽收日期為送達(dá)日期。

　　第二十八條 當(dāng)事人拒絕接收仲裁決定書(shū)的。送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)組織的代表或者他人到場(chǎng)，說(shuō)明情況，在送達(dá)回證上記明拒收的事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章，把仲裁文書(shū)留在當(dāng)事人單位或者住處即視為送達(dá)。

　　第二十九條 當(dāng)事人一方或者雙方對(duì)仲裁不服的，可以在接到仲裁決定書(shū)之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。期滿不起訴的，仲裁決定書(shū)即發(fā)生法律效力。

　　第三十條 縣（市、區(qū)）合同仲裁機(jī)關(guān)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合同仲裁機(jī)關(guān)作出的仲裁決定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)撤銷原裁決，指令重新裁決；縣（市、區(qū)）合同仲裁機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的，由農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會(huì)主任提交仲裁委員會(huì)討論，可以撤銷原裁決，重新組織仲裁庭仲裁。

　　第三十一條 合同仲裁機(jī)關(guān)，對(duì)經(jīng)辦的案件，在處理終結(jié)后，應(yīng)及時(shí)回訪，聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)，檢查辦案效果，督促發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)或者仲裁決定書(shū)的執(zhí)行。

　　第五章 附則

　　第三十二條 仲裁雙方當(dāng)事人應(yīng)繳納仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和案件處理費(fèi)。

　　案件受理費(fèi)由仲裁申訴人預(yù)交。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)物價(jià)局和農(nóng)業(yè)廳制定。

　　案件處理費(fèi)包括鑒定費(fèi)、勘查費(fèi)、測(cè)試費(fèi)、差旅費(fèi)和證人誤工補(bǔ)貼等。案件處理費(fèi)按實(shí)際開(kāi)支收取。

　　案件處理終結(jié)，仲裁費(fèi)由敗訴方承擔(dān)；當(dāng)事人部分勝訴，部分?jǐn)≡V，按比例分擔(dān)。

　　第三十三條 本規(guī)定由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　1992年6月4日